Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Методические рекомендации «Переоформление лицензии»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На данный момент образовательная деятельность работает на интересы общества, воспитывая и обучая личности. Соответственно, устанавливается определенный уровень знаний, которые должны иметь те, кто проводит обучение. Если человек проводит занятия в виде семинаров, тренингов, мастер-классов, учреждение не квалифицируется как образовательное, не имеет квалификации, а также не выдает дипломы и ведет индивидуальную деятельность, в том числе занимаясь переподготовкой кадров, то лицензия не нужна.
Когда нужен документ?
Во всех остальных случаях учреждение должно получить подобный разрешительный документ. Организация при этом может выступать в качестве как соискателя, лицензиата, так и правопреемника. Нужно заметить, что при переименовании переоформление лицензии на образовательную деятельность также имеет место.
Для чего нужна лицензия
Информация на Едином портале, информационных стендах и официальном сайте Рособрнадзора о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре, предоставляется заявителю на безвозмездной основе. Также с 1 января 2021 года утрачивает свою силу ныне действующее Постановление Правительства РФ № 966 «О лицензировании образовательной деятельности», но с этой же даты вступает в силу новый законодательный акт, регулирующий специфику данной деятельности — Постановление Правительства РФ № 1490 от 18.09.2020 «О лицензировании образовательной деятельности».
Яндекс обрабатывает эту информацию в порядке, установленном в условиях использования сервиса Яндекс.Метрика.
В уведомлении об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии и в предоставлении государственной услуги указываются мотивированные обоснования причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, явившихся основанием для отказа в предоставлении (переоформлении) лицензии и в предоставлении государственной услуги.
Медицинская лицензия в обязательном порядке должна быть получена различного рода клиниками, стоматологиями и массажными кабинетами.
Устранение административных барьеров для лицензиатов
Проект закона о внесении изменений в законодательство о лицензировании был внесен в Госдуму еще 22 октября 2014 года, а в первом чтении он был принят 17 марта 2015 года. 11 и 18 июля 2018 года состоялись второе и третье чтения соответственно. Для окончательного принятия поправок законодателям понадобилось более 3 лет.
Как сообщается в пояснительной записке к законопроекту, на основе которого был принят закон, изменения направлены на уточнение установленного порядка лицензирования, устранение разночтений и снятие излишних административных барьеров при прохождении процедуры переоформления лицензий. Ранее основная проблема заключалась в том, что при формальном изменении перечня работ или услуг, включенных в тот или иной вид лицензируемой деятельности, предпринимателям (лицензиатам) все равно грозила проверка уполномоченными органами соблюдения всех лицензионных требований и условий по всем адресам мест осуществления деятельности. То есть процедура была аналогичной процедуре получения новой лицензии. Соответственно, к лицензиату предъявлялись требования, как к соискателю лицензии – например, о предоставлении расширенного пакета документов, предусматривающего, в том числе реквизиты документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию опасных производственных объектов, что могло повлечь для лицензиата непредвиденные затраты на проведение экспертизы промышленной безопасности заполненных по устаревшей форме документов на эксплуатируемые объекты. При этом важно понимать, что за невыполнение в частности указанных требований предусмотрена административная ответственность (ст. 9.1 КоАП).
Таким образом, предприниматели оказывались в неблагоприятном положении, при том, что фактически не совершали правонарушений. Такого рода административные барьеры мешали нормальному ведению их хозяйственной деятельности – то есть реализации права на свободное осуществление предпринимательской деятельности, в том числе и лицензируемой, которое закреплено в основном законе государства (ст. 34 Конституции РФ).
Теперь, после внесения изменений в ст. 12, ст. 18 и ст. 22 Закона № 99-ФЗ, лицензиаты должны будут переоформлять лицензии при изменении наименования вида лицензируемой деятельности и (или) перечня соответствующих работ, услуг федеральным законом или подзаконным актом, если такая необходимость будет ими установлена.
ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12 2012 № 273 гласит, что образовательная деятельность считается таковой, если в учреждении ведутся занятия с целью воспитания и обучения людей (как детей, так и взрослых) в интересах общества, личности и всего нашего государства.
Для законной деятельности организации необходимо получить разрешительный документ. Однако для некоторых образовательных учреждений лицензий не требуется, например, для организаций, которые проводят занятия по семинарам, мастер-классам и тренингам для повышения квалификации. Для частных общеобразовательных школ, лицеев, музыкальных учреждений и т.д. необходимы лицензии на осуществление такой деятельности. В том случае, если произошли изменения в ведении деятельности, должна быть произведена замена лицензии с учетом нововведений.
В законодательстве срок действия лицензии для юридического лица в 2017 году не указан, соответственно лицензия и для ведения образовательной деятельности может действовать бессрочно на условиях отсутствия изменений.
В заключение необходимо сказать, что тонкости такого процесса довольно сложные, главное, не ошибиться в оформлении документов и при указании данных. Помимо этого, на бумагах должно быть все чисто, не следует допускать несоответствий и так далее. Образовательное учреждение — это довольно серьезная организация, поэтому к переоформлению лицензии учредительный орган относится с полной серьезностью.
Все документы будут заново перепроверены, также следует подготовить максимально благоприятные условия существования организации. В статье указаны все интересные моменты, на которые нужно обратить внимание. Это касается и порядка получения первой лицензии.
В принципе, сроки получения разрешения небольшие, поэтому руководитель может не бояться, что работа учреждения временно прекратится. Следует также отметить, что необходимо провести повторную проверку перед подачей документов, чтобы убедиться, что учреждение полностью находится в порядке. Все образовательные программы должны быть в норме и полностью соответствовать ГОСТам.
Желательно, чтобы преподаватели не отходили от него и преподавали именно строго по данному стандарту. В таком случае при детальной проверке не будет никаких претензий к подобному заведению.
При открытии новых филиалов тоже придется снова переоформлять лицензию. Об этом уже написано выше. Образец заполнения переоформления лицензии на образовательную деятельность можно посмотреть выше.
Он есть и в специальных органах, где занимаются переоформлением лицензии. Помимо этого, в статье описаны некоторые параметры, которые необходимо учитывать. Если руководитель добросовестно выполняет свою работу, то ему можно не бояться, что ему откажут в лицензии.
Для начала выясним, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. В постановлении Правительства РФ от 28 октября 2013 г. N 966, утвердившего положение о лицензировании образовательной деятельности, указана только одна такая возможность. Лицензия не нужна, если услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель . Это услуги репетиторов, частных учителей, студий, кружков и т.д., где занятия ведет сам предприниматель, имеющий соответствующее образование и стаж работы.
Обращаем внимание индивидуальных предпринимателей — если вы нанимаете других педагогических работников, то лицензия на образовательную деятельность ИП необходима. При этом работников другого профиля, которые не предоставляют непосредственно образовательные услуги, нанимать можно без лицензии.
В предыдущей редакции положение о лицензировании образовательной деятельности допускало еще одну возможность работать без лицензии — если по итогам обучения не проводилась итоговая аттестация и не выдавался документ об образовании. Проводить без лицензии тренинги, семинары, лекции, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, можно и теперь, но такая деятельность не называется образовательной, а культурной или досуговой.
Перечень услуг, для которых нужна лицензия, включает в себя такие виды образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общеобразовательное, дополнительное профессиональное и образование религиозного персонала религиозных организаций.
Получение лицензии на образовательную деятельность — сложный и длительный процесс. Только рассмотрение документов и принятие решения о выдачи лицензии или об отказе в выдаче занимает 60 дней. А до этого надо подготовить ещё ряд разрешений других государственных органов и разработать собственные образовательные программы. И всё же, бизнес в сфере образования можно назвать доходным, поэтому если вы хотите заниматься этим направлением, то надо один раз пройти процедуру лицензирования.
Лицензия выдаётся бессрочно , и если вы не будете её переоформлять, то обращаться к чиновникам по этому вопросу уже не придётся.
Если переоформление лицензии необходимо для обновления образовательных программ учреждения или замены адресов филиалов, то срок рассмотрения заявки может быть до 45 рабочих дней. Во всех остальных случаях, где основания – в переименовании или реорганизации учреждения, этот период достигает 10 рабочих дней.
Основания для переоформления лицензии на образовательную деятельность могут быть разными. За нововведениями в ФЗ касательно образования следует следить и при необходимости переоформить разрешающий документ. На сегодняшний день существует масса нюансов по каждому образовательному объекту, поэтому для решения вопросов следует проконсультироваться в отделе лицензировании в местных органах власти.
1. Лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности (за исключением деятельности по перевозкам грузов, пассажиров или иных лиц), перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, изменения в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности, перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если необходимость переоформления лицензии определена этим нормативным правовым актом.
2. До переоформления лицензии в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением его осуществления по адресу, не указанному в лицензии, или по истечении срока, определенного частью 5 настоящей статьи, и (или) выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, но не указанных в лицензии.
3. Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлении лицензии с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии, и оригинал действующей лицензии на бумажном носителе или лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в лицензирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата, его правопреемника или иного предусмотренного федеральным законом лица.
(см. текст в предыдущей редакции)
5. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
6. В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии допускается в порядке, установленном частью 3 настоящей статьи, только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности.
7. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу. Перечень таких сведений устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.
8. В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.
9. При намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения о работах, об услугах, которые лицензиат намерен выполнять, оказывать, или о работах, об услугах, выполнение, оказание которых лицензиатом прекращаются. При намерении лицензиата выполнять работы, оказывать услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, но не указанные в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии также указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ, оказании данных услуг. Перечень таких сведений устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.
(см. текст в предыдущей редакции)
10. В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата — юридического лица), в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата — индивидуального предпринимателя).
11. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
12. В случае, если заявление о переоформлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных настоящей статьей, и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов лицензирующий орган вручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Когда нужен документ?
На данный момент образовательная деятельность работает на интересы общества, воспитывая и обучая личности. Соответственно, устанавливается определенный уровень знаний, которые должны иметь те, кто проводит обучение. Если человек проводит занятия в виде семинаров, тренингов, мастер-классов, учреждение не квалифицируется как образовательное, не имеет квалификации, а также не выдает дипломы и ведет индивидуальную деятельность, в том числе занимаясь переподготовкой кадров, то лицензия не нужна.
Во всех остальных случаях учреждение должно получить подобный разрешительный документ. Организация при этом может выступать в качестве как соискателя, лицензиата, так и правопреемника. Нужно заметить, что при переименовании переоформление лицензии на образовательную деятельность также имеет место.
Форма и образец заявления
Далее рассмотрим кратко, как нужно оформлять документ на переоформление лицензии на образовательную деятельность. Образец заявления включает в себя обязательные строки поля. В них нужно корректно внести определенные данные. Во-первых, пишется наименование инстанции, которая будет выдавать лицензию. Во-вторых, указывается причина, по которой необходимо переоформить разрешающий документ. Также нужно написать полное и сокращенное название учреждения. Далее необходимо указать адрес и место, где данное учебное заведение предоставляет свои услуги. Как правило, обе графы совпадают. Потом необходимо указать основную информацию о данном заведении. После этого нужно внести программу, которую следует исключить или наоборот включить в работу. Образец переоформления лицензии на образовательную деятельность представлен в статье.
Получение лицензии в первый раз и переоформление: что сложнее?
Переоформить лицензию намного проще, чем оформить ее в первый раз. Сделать это сложнее в последнем случае, потому что следует обустроить помещение, подготовить необходимые проекты, программы, нанять учителей. Нужно понимать, что обычно только юридического адреса будет недостаточно. Нужно помещение, которое идеально подойдет для обучения и будет соответствовать всем нормативам. Оно должно иметь большое количество комнат, отдельные входы, территорию, где будет находиться площадка. Тип помещения полностью зависит от типа учреждения.
Если необходима образовательная лицензия, то придется изучить все документы, регламентирующие выбор помещения к определенному виду деятельности. Для того чтобы пройти процедуру получения документа, необходимо иметь документацию на недвижимый объект. Соответственно, следует полностью быть уверенным в том, что нет никакой подставы в документах и все оформлено «чисто». Помещение нужно привести в требуемый вид. Норма безопасности на первом месте. Тут же нужно задуматься о ремонте, если есть в этом необходимость. Сигнализация, противопожарные датчики и осветительные приборы являются одними из самых необходимых. Температурный режим должен соблюдаться. Все это будет проверяться при оформлении лицензии и подаче заявления на переоформление лицензии на образовательную деятельность.
Если есть необходимость оформления столовой, то следует подумать не только об оборудовании для приема пищи, но и о кухне. К тому же для ведения официальной деятельности необходимо еще получить разрешение от Роспотребнадзора. Аппаратура, инвентарь и вся мебель должны быть закуплены до получения лицензии. При этом необходимо проверить их на соблюдение санитарных норм, а также критериев безопасности. Все товары должны иметь сертификаты, иначе лицензию не выдадут.
Также следует разработать образовательные программы, причем либо заняться этим вопросом самостоятельно, либо вложить деньги и нанять специального человека. Все должно максимально соответствовать государственным стандартам. Руководителю нужно подписать каждую из программ. И состав преподавателей следует формировать до того, как подается заявка на получение лицензии. Все специалисты должны иметь стаж, квалификацию и образование по профилю. Все это следует заверить нотариально и представить копии и оригиналы документов. Заявление на переоформление лицензии на образовательную деятельность лучше даже несколько раз перепроверить и дополнительно проконсультироваться с юристом.
Форма и образец заявления
Далее рассмотрим кратко, как нужно оформлять документ на переоформление лицензии на образовательную деятельность. Образец заявления включает в себя обязательные строки поля. В них нужно корректно внести определенные данные. Во-первых, пишется наименование инстанции, которая будет выдавать лицензию. Во-вторых, указывается причина, по которой необходимо переоформить разрешающий документ. Также нужно написать полное и сокращенное название учреждения. Далее необходимо указать адрес и место, где данное учебное заведение предоставляет свои услуги. Как правило, обе графы совпадают. Потом необходимо указать основную информацию о данном заведении. После этого нужно внести программу, которую следует исключить или наоборот включить в работу. Образец переоформления лицензии на образовательную деятельность представлен в статье.
В заключение необходимо сказать, что тонкости такого процесса довольно сложные, главное, не ошибиться в оформлении документов и при указании данных. Помимо этого, на бумагах должно быть все чисто, не следует допускать несоответствий и так далее. Образовательное учреждение — это довольно серьезная организация, поэтому к переоформлению лицензии учредительный орган относится с полной серьезностью. Все документы будут заново перепроверены, также следует подготовить максимально благоприятные условия существования организации. В статье указаны все интересные моменты, на которые нужно обратить внимание. Это касается и порядка получения первой лицензии.
В принципе, сроки получения разрешения небольшие, поэтому руководитель может не бояться, что работа учреждения временно прекратится. Следует также отметить, что необходимо провести повторную проверку перед подачей документов, чтобы убедиться, что учреждение полностью находится в порядке. Все образовательные программы должны быть в норме и полностью соответствовать ГОСТам. Желательно, чтобы преподаватели не отходили от него и преподавали именно строго по данному стандарту. В таком случае при детальной проверке не будет никаких претензий к подобному заведению.
При открытии новых филиалов тоже придется снова переоформлять лицензию. Об этом уже написано выше. Образец заполнения переоформления лицензии на образовательную деятельность можно посмотреть выше. Он есть и в специальных органах, где занимаются переоформлением лицензии. Помимо этого, в статье описаны некоторые параметры, которые необходимо учитывать. Если руководитель добросовестно выполняет свою работу, то ему можно не бояться, что ему откажут в лицензии.
Законодательство предписывает учреждениям, ведущим образовательную деятельность, иметь специальный документ — лицензию. Она выдается компетентными исполнительными структурами после проведения экспертизы.
Когда нужен документ?
На данный момент образовательная деятельность работает на интересы общества, воспитывая и обучая личности. Соответственно, устанавливается определенный уровень знаний, которые должны иметь те, кто проводит обучение. Если человек проводит занятия в виде семинаров, тренингов, мастер-классов, учреждение не квалифицируется как образовательное, не имеет квалификации, а также не выдает дипломы и ведет индивидуальную деятельность, в том числе занимаясь переподготовкой кадров, то лицензия не нужна.
Во всех остальных случаях учреждение должно получить подобный разрешительный документ. Организация при этом может выступать в качестве как соискателя, лицензиата, так и правопреемника. Нужно заметить, что при переименовании переоформление лицензии на образовательную деятельность также имеет место.
В заключение необходимо сказать, что тонкости такого процесса довольно сложные, главное, не ошибиться в оформлении документов и при указании данных. Помимо этого, на бумагах должно быть все чисто, не следует допускать несоответствий и так далее. Образовательное учреждение — это довольно серьезная организация, поэтому к переоформлению лицензии учредительный орган относится с полной серьезностью. Все документы будут заново перепроверены, также следует подготовить максимально благоприятные условия существования организации. В статье указаны все интересные моменты, на которые нужно обратить внимание. Это касается и порядка получения первой лицензии.
В принципе, сроки получения разрешения небольшие, поэтому руководитель может не бояться, что работа учреждения временно прекратится. Следует также отметить, что необходимо провести повторную проверку перед подачей документов, чтобы убедиться, что учреждение полностью находится в порядке. Все образовательные программы должны быть в норме и полностью соответствовать ГОСТам. Желательно, чтобы преподаватели не отходили от него и преподавали именно строго по данному стандарту. В таком случае при детальной проверке не будет никаких претензий к подобному заведению.
При открытии новых филиалов тоже придется снова переоформлять лицензию. Об этом уже написано выше. Образец заполнения переоформления лицензии на образовательную деятельность можно посмотреть выше. Он есть и в специальных органах, где занимаются переоформлением лицензии. Помимо этого, в статье описаны некоторые параметры, которые необходимо учитывать. Если руководитель добросовестно выполняет свою работу, то ему можно не бояться, что ему откажут в лицензии.
Организации, реализующие программы основного или дополнительного образования, могут столкнуться с необходимостью переоформления выданной ранее лицензии.
О чем нужно не забыть в этом важном деле? Подробности мы разберем далее в нашей статье.