Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разъяснения Департамента о «детях войны»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вероятно, статус «ребенок войны» (или просто льготы – в ряде регионов этот статус не выделяется, но льготы по возрасту есть) оформить проще, чем любую другую выплату для пожилого человека – в данном случае роль играет только возраст, поэтому достаточно паспорта.
Как оформляется статус и выплаты
Например, в Москве ЕДВ для детей войны назначается автоматически и выплачивается вместе с пенсией, но в отдельных регионах может потребоваться и специальное заявление. В любом случае, никак дополнительных документов собирать не нужно – статус предоставляется исключительно по возрасту.
А чтобы оформить выплату, потребуется минимум документов – паспорт, СНИЛС и реквизиты счета для выплаты. В Москве не нужно и это – там чиновники обещают оформить все автоматически, ведь данные о возрасте пенсионеров и так есть в системе.
Компенсация на уход за ребенком-инвалидом
Она положена родителям, если:
- есть ребенок инвалид;
- они являются неработающими;
- они не являются ИП;
- они не получают выплаты по безработице.
Размер компенсации составляет 6 325 рублей. Она положена до достижения совершеннолетия ребенка, за исключением детей-инвалидов 1 группы. Денежная выплата поступает на счет с момента подачи заявления, за предыдущий период пересчет не производится.
Оформить ее можно в ПФ РФ, который занимается начислением пенсии ребенку. Право на получение компенсации определяется при предоставлении документов:
- свидетельства о рождении ребенка;
- паспорта заявителя;
- справки с центра занятости об отсутствии выплат заявителю;
- СНИЛСа на заявителя и ребенка;
- трудовой книжки и паспорта.
Если заявитель выходит на работу, то он должен оповестить ПФ РФ в течение 5 дней. Право на компенсацию теряется.
Из 85 субъектов России только 18 реализуют помощь детям войны, остальные (в том числе и Москва) руководствуются иными законодательными нормами, предоставляя льготы и выплаты инвалидам ВОВ, участникам, вдовам или семьям погибших. А вот дети войны выплаты не получают, если не попадают под описанные категории.
В рамках законопроекта льготы детям войны не ограничиваются только бесплатным проездом в транспорте города, но и реальной финансовой помощью. Так, предполагается делать выплаты в размере 1 тысячи рублей ежемесячно, в качестве доплаты к пенсии. При этом выплаты детям войны подлежат ежегодной индексации, в соответствии с установленными нормам, относящимся к инфляции.
Ст.8 проекта ФЗ N 493165-6 «О детях войны»:
Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
Кроме того финансовая поддержка предполагается в виде обязательных льгот и привилегий. Так, законодатели предлагают внеочередную установку домашнего телефона, услуги которого оплачиваются также по особым, более выгодным, условиям. Программа «Дети войны» предполагает ежегодную бесплатную медицинскую диспансеризацию, социальную поддержку нуждающимся на дому вне очереди, запись в дома престарелых и дома инвалидов вне очереди. Эти льготы детям войны в некоторых регионах предоставляют, а вот доплаты к пенсии осуществляют единицы.
В среднем в РФ насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, кто попадает под категорию детей войны, из них реальную помощь получают единицы. Некоторые просто не знают о том, что им положены компенсации и льготы, а органы социальной поддержки не информируют граждан о такой возможности.
До этого речь шла о послаблениях федерального формата – перечне льгот, адресуемых абсолютно всем гражданам страны (с соответствующим статусом!). Однако уже в 2023 году на территории некоторых субъектов России действуют ряды законодательных норм, по регламентам которых дети войны могут получать различные вспомоществования. Такие правила закреплены, например, в Белгородской, Иркутской и Смоленской области, а также в Москве и Республике Удмуртия.
Набор региональных льгот зависит от многих различных факторов, но чаще всего в него входят:
- доплаты к пенсионным пособиям;
- выплаты на День Победы;
- скидка на оплату ЖКХ и некоторых налогов;
- выдача бесплатных путевок в санатории;
- безвозмездные стоматологические работы и протезирование;
- адресация лекарственных средств, медикаментов и препаратов;
- скидки на поездные и самолетные билеты.
Кто такие «дети войны»
Под «Детьми войны» понимают граждан РФ и бывшего Советского Союза, которые были рождены в период с 23 июня 1923 года по 1945 год. Такая категория граждан напрямую не принимала участие в ВОВ, но они оказались в числе тех, кто пострадал от этой войны. В это время они были еще детьми и просто в силу возраста не могли воевать, но тяготы войны испытали на себе сполна.
Некоторых из них заключали в лагерь смерти, другие голодали и столкнулись с проблемой по нехватке продуктов первой необходимости.
Сегодня этим людям уже исполнилось около 70-80 лет, своего детства они были лишены. В школу они ходить не могли, у них не было не только питания, но и одежды, игрушек. Им пришлось очень рано пойти работать, они практически с рождения служили на благо своей страны.
В качестве благодарности государство может только обеспечить им достойную старость. С этой целью для них разработаны дополнительные льготы. Но пока они предоставляются лишь на региональном уровне, федеральным законодательством для «детей войны» никаких льгот не предусмотрено.
В настоящее время на рассмотрении находится Закон о включении социальных льгот для такой категории граждан. За образец при этом берется информация по льготам, которые предусмотрены региональным законодательством.
Нормативные акты по предоставлению льгот лицам, пострадавшим от боевых действий во время ВОВ существуют в 20 регионах РФ. Помимо этого в некоторых регионах предусматриваются специальные условия для детей войны. К ним относятся: Белгородская, Волгоградская, Ярославская, Самарская, Тульская области, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий округ.
Важно! Несмотря на то, что информация о льготах, выплатах и надбавках не является закрытой и находится в свободном доступе, многие даже не знают о то, что имеют на них право.
Перечень льгот для данной категории граждан, установленные на Федеральном уровне
Как было указано выше, законодательные акты Федерального уровня по таким гражданам еще не приняты, но исходя из их проектов, на которые ориентируются региональные власти, в них установлен определенный перечень льгот и компенсаций, которые положены таким гражданам.
Денежная надбавка к существующей пенсии. К сожалению, ее размер и периодичность не установлены, но в регионах применяются постоянные и временные выплаты. Постоянные финансовые компенсации выражаются в определенной фиксированной денежной сумме, обычно это 1500 рублей, которая доплачивается к основной пенсии. Такая надбавка подлежит постоянной индексации, поэтому с каждым годом становится больше. Временные доплаты, это единоразовая помощь, которая выплачивается к празднику – Дню Победы, или к другим торжественным датам.
Преференции для ветеранов
Федеральный закон «О ветеранах» устанавливает послабления и меры поддержки этой категории граждан:
- Пенсионные выплаты.
- Компенсацию трат на платежи за услуги ЖКХ.
- Обеспечение жильем, улучшение условия проживания.
- Медицинские льготы.
- Бесплатное изготовление и установку протезов.
- Внеочередное обслуживание в госучреждениях.
- Дополнительный неоплачиваемый отпуск до 35 дней для тех ветеранов, которые продолжают трудовую деятельность.
- Проведение домашнего телефона без очереди.
- Первоочередное вступление в некоммерческие объединения.
- Региональные льготы.
Новые льготы и доплаты с 1 января 2022 года. Кому и сколько положено?
Группа граждан, относящихся к «детям войны» проживают больше чем в 15 регионах РФ. Для регистрации льгот нужно подойти в органы соц. защиты по месту проживания.
К примеру, в Москве и Московской области не существует законодательных норм регулирующих льготы для «детей войны». Но, вне зависимости от этого, местное управление старается следовать федеральным инициативам в этом направлении любым образом. Так же дума Москвы внесла предложение уровнять детей войны и тружеников тыла.
Иные же регионы дают право на получение льгот на иных условиях. Одни области могут дать категорию ребенка ВОВ, только на основании рождения в годы ВОВ, другие же если есть условие в виде гибели кого-либо из родителей в период войны.
Поскольку органы регионального значения ограничены в полномочиях, пенсионные надбавки «детям войны» весьма скромные. Обычно надбавки к пенсионным выплатам не превышают 1000 рублей. Даже при приложенных чиновниками усилиях этот финансовый показатель не поднимется.
Необходимо вмешательство государственного уровня, чтобы оказать «детям войны» посильную финансовую поддержку. Ведь именно эти люди так много сделали для восстановления страны в послевоенное время.
Во время Великой Отечественной войны Советский союз сильно пострадал от прошедших боевых действий. В качестве компенсации людям дали различные льготы, зависящие от статуса. Одной из категорий граждан, получающих поддержку в связи с ВОВ, являются дети войны.
Первоначально следует разобраться с определением. В РФ детьми войны называют людей, родившихся во время ВОВ или же раньше, но по своему возрасту не принимавших участия в развернувшихся боевых действиях. Сейчас их поддержка находится в несколько подвешенном состоянии, это относится и к пенсионным доплатам.
Выплаты детям войны в 2022 году: будут ли реализованы ко Дню Победы
Российские граждане могут рассчитывать на получение выплат ко Дню Победы. Сообщается, что выплата проиндексирована на четыре процента и составит 5200 рублей. Ее получат все дети войны, ветераны ВОВ, а также инвалиды и те, кто родился до начала военных действий, но пострадал во время этих событий. Министерство также продолжает работу над расширением списка наград, которые дают право на звание «Ветеран труда».
Часть выплат в размере десяти тысяч рублей также положена российским ветеранам. Их выплатят в мае 2022 года — до Дня Победы. Также, как известно, ветераны, инвалиды и дети войны получат не только средства, но еще и продуктовые наборы, которые раздают каждый год. Что будет входить в набор в этом году — неизвестно.
Социальная поддержка граждан пожилого возраста, ветеранов ВОВ, тружеников тыла, ветеранов труда, детей войны, остается приоритетом в работе правительства Российской Федерации. За счет средств из федерального бюджета предоставляются дополнительные меры поддержки. Это и ежемесячные денежные выплаты, компенсация расходов на оплату коммунальных услуг, а также бесплатное протезирование, бесплатный проезд на городском и междугороднем транспорте и многое другое.
Перечень некоторых льгот
Помимо материальных выплат, практикуется и предоставление нефинансовых типов помощи. Какие льготы существуют в некоторых регионах?
Так, Новосибирск и соответствующая область жителям, которые на момент окончания войны оставались несовершеннолетними, и потеряли на войне одного из родителей, установлены бесплатный и внеочередной прием в ведомственных поликлиниках и больницах, а также льготные условия поступления в дома престарелых.
Основание – ЗНО №27 ОЗ, а также постановление Правительства Области № 23-п.
В Москве отдельных преференций для такой категории граждан нет, но дети войны приравнены к ветеранам труда. Соответственно, они имеют право на льготный проезд в городском транспорте и скидку в размере 50% на приобретение лекарств в пределах нормированной стоимости.
В Амурской области сохранены такие преференции, как компенсация стационарной телефонной связи в 170 рублей ежемесячно. Также в 2020 году сохранено право получения льготных путевок и протезно-ортопедической помощи.
Важно! Выбрать льготы можно лишь по одному основанию – от остальных придется отказаться.
Образец заявления об отказе – ссылка 1.
Как оформить и получить льготы детям войны
Чтобы оформить льготные услуги, ветераны или их родные (с заверенной доверенностью) могут обратиться в отдел социальной защиты региона, где они прописаны. С собой нужно иметь только паспорт. В соцслужбах есть специальные бланки заявления, которые следует заполнить. Если самостоятельно это сделать не получится, может помочь работник службы. Гражданину останется только подписать документ.
Следующим шагом будет посещение контор, которые оказывают услуги и предлагают скидки. Так, в регионе, где ветеранам снижают стоимость теплоснабжения, придется связаться со службами ЖКХ. Дети ветеранов могут узнать всю информацию и оформить преференции своим престарелым родителям.
При оформлении удостоверения граждане должны выбрать один из критериев: если человек одновременно является инвалидом ВОВ и ребенком ВОВ, он может получить только один документ.
Лучше всего поинтересоваться, какие виды помощи и за что положены, а потом уже решить. Время идет, количество детей войны с каждым годом уменьшается. Так что неизвестно, пригодится ли этим людям закон, утвержденный Думой, например, через 10 лет.
Размер ЕДВ в 2023 году
Размеры ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации каждый год с 1 февраля. Коэффициент индексации определяет Правительство РФ указом, который обычно издается в конце января каждого года.
Данные в таблице актуальны с 1 февраля 2023 года. Указаны максимальные суммы выплат, их можно получить при полном отказе от набора социальных услуг (НСУ — об этом ниже). Если вы отказались только от части набора или не отказывались вовсе, то максимальная сумма уменьшится либо на сумму полного набора, либо на сумму той части, которую вы решили получать в натуральной форме.
| Категория получателей | Макс. сумма ЕДВ (при отказе от НСУ) (руб.) |
|---|---|
| Инвалиды I группы | 4 957,95 |
| Инвалиды II группы | 3 540,76 |
| Инвалиды III группы | 2 834,40 |
| Дети-инвалиды | 3 540,76 |
| Инвалиды ВОВ | 7 081,49 |
| Участники ВОВ | 5 311,09 |
| Жители блокадного Ленинграда и осажденного Севастополя | 3 896,19 |
| Ветераны боевых действий | 3 896,19 |
| Члены семей погибших участников и инвалидов ВОВ, ВБД | 2 125,80 |
| Чернобыльцы | от 708,60 до 3 540,76 |