Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС решал, кто может не платить взносы в дачное партнерство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Уведомлен — значит вооружен
Само уведомление передается лично в руки неплательщику или отправляется заказным письмом. После получения документа дачник должен погасить долг в течение 30 дней.
Если дачник не предпринимает никаких действий и не реагирует на претензию, то председатель обращается к мировому судье для получения судебного приказа. В этом случае уведомлять должника не обязательно, взыскатель может сразу обратиться в суд.
Еще одна санкция, которая может быть применена к дачнику-должнику, — это ограничение въезда на территорию поселка. Вся инфраструктура в СНТ делается за счет дачников. Но на практике получается, что должники не платят взносы и, следовательно, не участвуют в создании инфраструктуры, но пользуются ею, отметил Никита Чаплин.
«Правление СНТ вправе ограничить въезд автотранспорта должника и его гостей на территорию поселка. Ограничить проход пешком к земельному участку должнику не могут. Но никто не гарантирует, что он может проехать туда на машине. Например, в начале освоения во многие СНТ вообще невозможно было проехать на автомобиле, пока дачники не построили за свой счет дороги», — пояснил он.
Должников могут не пропускать на КПП. Обычно у охраны есть список автомобилей-неплательщиков и указание не впускать их на территорию. Такой способ применяется, но часто приводит к конфликтам.
Если в СНТ установлены ворота или шлагбаум, которые работают от GSM-модуля, то из системы исключаются номера телефонов должников и они также не могут проехать на машине. Однако неплательщик может попросить соседа открыть ему ворота. Таким образом, и въезд полностью не ограничивается, зато сосед ему очень доходчиво и эмоционально напомнит о наличии долга, особенно если все происходит ночью, сказал Чаплин.
Итак, как выйти из членства садового общества и не платить членские взносы?
Главный секрет, чтобы не платить членские взносы — нужно расформировать ваше ДНТ, ликвидировать организацию и остаться просто собственниками земельных участков. И тогда вы станете «индивидуалом», но уже НЕ в границах дачного массива. То есть сам массив в натуре то никуда не денется, и забор, и границы останутся на месте. Но это уже будут не границы СНТ!
Так как все эти требования об обязательности ПЛАТЫ (равной размеру всех членских и целевых взносов) касаются членов СНТ и «индивидуалов» только потому, что их земли, расположены В ГРАНИЦАХ территории садоводства или огородничества.
А если ваши земельные участки окажутся расположенными НЕ в границах территории садоводства или огородничества (после того как вы его расформировали/ликвидировали), то вы уже НЕ попадаете под обязательность ПЛАТЫ предусмотренной ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».
К тому же, так как членские и целевые взносы вносятся на расчетный счет садового общества, то ликвидировав это юридическое лицо с расчетным счетом, платить членские взносы — будет некуда.
И те счастливые граждане, которые ведут садоводство или огородничество без создания СНТ, осуществляют свою деятельность просто в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе самостоятельно взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями. То есть их деятельность базируется на основании статьи 6 вышеуказанного Закона.
И вот они уже могут очень даже законно не платить членские взносы в ДНТ.
Второй способ, не менее затратный по нервам и времени: сменить жадное руководство в СНТ.
Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, сейчас не должны платить СНТ за подключение электричества.
Согласно новой редакции Правил подключения садовых участков к энергосетям (ПП РФ от 09.10.2021 № 1711) для подачи заявки на подключение не требуется обязательное участие председателя СНТ.
Теперь сам владелец садового участка может обратиться в сетевую организацию от своего имени (а не как раньше — только от имени всего СНТ).
А руководству садового товарищества запрещено требовать плату за проведение электричества к участкам и создавать какие-либо препоны для их владельцев.
Поэтому следует пресекать попытки взимания какой-либо мзды со стороны СНТ за подачу заявки в сетевую организацию и т. п. ненужные услуги.
Вместо заключения договора придется уплачивать взносы?
В новом законе не предусмотрено заключение договоров садоводами-индивидуалами, но определена их обязанность платить взносы. Новелла о взносах коснется каждого гражданина, не желающего вступать в товарищество. Новый закон обязывает любого собственника земельного участка, входящего в состав товарищества, уплачивать взносы, установленные правлением, независимо от наличия членства в товариществе.
При этом взносы могут быть либо одинаковыми для каждого владельца земельного участка, либо пропорциональными площади участка – в зависимости от решения членов правления товарищества, согласно п. 21 ч. 1 ст.
17 нового Закона о садоводстве и огородничестве. Важно отметить, что до сих пор законодательно не урегулированы порядок исчисления, размер и механизм уплаты взносов в СНТ. Кроме того, в уставе товарищества могут быть определены порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.
Незаконные взносы в СНТ
Отвечая на вопрос, как не платить членские взносы в СНТ по новому закону 2021 года, необходимо предварительно разобраться с легальностью их взимания. В России частой является практика назначения платежей в СНТ незаконным путем. В таблице представлены виды взносов, которые оплачивать не нужно.
Наименование взноса | Описание |
Сборы на личные нужды | — Оплата расходников, которые не были обсуждены на общем собрании;
— взносы на подарок председателю; — оплата несогласованных услуг; — затраты, не входящие в перечень предусмотренных ФЗ №217. |
Платежи, отсутствующие в расходной смете | Если в расходной смете товары/услуги отсутствуют, то оплачивать их не следует. Только после внесения председателем затрат в документ необходимо осуществить данный платеж. |
Сборы, взимаемые с индивидуальных садоводов | Существуют индивидуальные садоводы, которые не входят в состав СНТ, но имеют право на владение участком, не относящимся к товариществу. Взимание платежей с этой категории граждан является незаконным. |
Взносы за судебные издержки | Если СНТ подает в суд на некоторых членов товарищества, эти участники имеют право не оплачивать издержки разбирательства. |
Можно ли выйти из СНТ
Вступление в СНТ является добровольным решением и действием. При покупке участка собственник может написать заявление, чтобы его приняли в ряды товарищества, может и не писать. Когда появилась заинтересованность в членстве, нужно подать заявку, уплатить вступительный взнос, сумма которого устанавливается для всех на общем собрании.
Также у тех, кто некоторое время был членом садоводческого товарищества официально, есть право написать заявление и выйти из него. Закон подтверждает правомерность этого решения.
Новый собственник может приобрести участок у члена СНТ, имеющего долги по взносам. Но оплачивать такую задолженность он не обязан.
ВНИМАНИЕ! Законодательство не предполагает перехода долга по членским взносам в СНТ к новому владельцу участка.
Председатель, члены правления не могут требовать чужие долги, ограничивать нового собственника в его правах по владению землей. Такими действиями они нарушают положения Гражданского Кодекса РФ. Новый собственник может сам стать членом товарищества и вносить деньги уже по своим обязательствам.
Права собственников участков
Вступление в ряды СНТ — добровольный акт. Тот, кто не хочет состоять в товариществе, без каких-то ограничений занимается садоводством на своем участке, строит дом, осуществляет другие виды деятельности.
Он может вместе с другими садоводами решать общие вопросы, например, заниматься проведением электричества к участку. Но лица, не состоящие в СНТ, не будут пользоваться общим имуществом — техникой, оборудованием, сооружениями, которые приобретались или строились на деньги взносов.
Все вопросы, касающиеся жизни поселка, решаются на общем собрании. На нем могут присутствовать и те, кто не платит взносы и официально не вступил в товарищество. Но право голоса будут иметь только члены СНТ.
Куда обращаться садоводам и огородникам для защиты своих прав?
Если от вас незаконно требуют уплатить дополнительные взносы, проценты, налоги и т.п., следует обращаться в полицию, прокуратуру, суд или иные компетентные органы. В полицию целесообразно обращаться при подозрении председателя, бухгалтера или иных лиц товарищества в мошенничестве. В прокуратуру – для проверки соблюдения законов товариществом. А в суд – при наличии спора о взносах.
Но обратите внимание: нужно будет доказать свою правоту. Доказательствами могут быть документы, квитанции, сообщения и иная информация, подтверждающая незаконные действия уполномоченных в товариществе лиц. Эти доказательства необходимо представить в органы, в которые вы решили обратиться для защиты своих прав (как правило, копии прикладываются, а оригиналы представляются на обозрение).
Земельный участок с молотка
Есть случаи, когда люди не платят взносы годами. При наличии большой задолженности участок дачника может быть реализован на торгах. Эта процедура происходит в рамках исполнительного производства. Судебный пристав проводит оценку объекта, далее назначаются торги, где реализуется участок. Затем задолженность гасится, а оставшаяся сумма (если есть) возвращается должнику.
«Но здесь есть важный момент — стоимость участка должна быть пропорциональна долгу. К примеру, в некоторых подмосковных СНТ только земля может стоить 10 млн руб. В таком случае объект вряд ли будет выставлен на торги, поскольку его стоимость превышает задолженность. Приставы могут найти у неплательщика другой объект, который будет соразмерен долгу, и реализовать его на торгах», — пояснил Дмитрий Уваров.
Еще один важный нюанс — срок исковой давности. Он составляет три года. Дачник может не платить взносы годами, но если судебных претензий ему не предъявлено, может сослаться на то, что пропущен срок исковой давности. В итоге с него взыщут долги только за последние три года. Но заявить об истечении срока исковой давности должен сам дачник.
Если с должника нечего взыскивать, то пристав может завершить судебное производство «в связи с невозможностью исполнения решения». Такие случаи тоже бывают, добавил юрист.
ВНИМАНИЕ! Членские взносы в некоммерческом садоводческом товариществе платят только те лица, которые официально оформили вступление в такое сообщество.
Нет строго требования по вступлению в СНТ. На данное время реально приобрести участок у садовода, оформить его в собственность, заниматься огородничеством или садом, не вступая в ряды членов СНТ.
Даже если предыдущий владелец участка регулярно делал взносы, новый может отказаться от членства. Правомерный ответом на вопрос «Как не платить деньги на общие нужды СНТ» — не оформлять официально членство в товариществе.
Садовод, владеющий участком в поселке товарищества, может принимать участие в общих делах, даже давать деньги на общие нужды, но делает он это на добровольных началах, никто не может принудить его делать перечисления на общий счет.
Как учитываются взносы
По требованиям нового закона каждый член товарищества перечисляет свои взносы через банк, это обеспечивает высокий уровень контроля финансов. Общее собрание должно решать вопрос по размеру взносов, другим моментам с учетом строгих требований законодательства:
- Все члены товарищества имеют равные права при расчете суммы взносов.
- Взнос может быть членским (для постоянных общих нужд) и целевым, который позволяет собрать нужную сумму для конкретной задачи, например, для проведения газа в поселок.
- Обязательно должно быть финансовое обоснование количества денег для взноса.
- На размер перечисление от каждого члена СНТ влияет площадь участка, это указано в статье 16 нового закона.
- СНТ выбирает, как платить налоги по взносам — по упрощенной системе или по основной. Упрощенная имеет важное преимущество — нет обязанности платить налог на прибыль, НДС.
- Лица , не являющиеся членами СНТ, теперь будут, по решению ОС, платить за пользование общим имуществом. Сумма годовой оплаты не должна превышать сумму за год членских взносов.
- Общее собрание может принять решение об установлении определенного срока неуплаты взносов, по истечению которого должник исключается из СНТ.
Каждое СНТ теперь обязано иметь свой расчетный счет, оплата взносов наличными запрещена.
Размер членских взносов в СНТ
Одна из нелегких задач в СНТ — установить такой размер членских взносов, чтобы все были довольны и согласны.
Ни старый дачный закон ФЗ-66, ни новый ФЗ-217 не дают никакой конкретики: не установлены принципы и методика определения размера членских взносов. Это оставлено на откуп самих садоводов, общего собрания и устава товарищества.
Закон 217-ФЗ (п.7 ст.14) допускает, что размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества в зависимости от объемов использования имущества общего пользования. Это должно быть прописано в Уставе товарищества. А значит решено садоводами на общем собрании. А уж как именно они будут вести расчеты — их дело.
Несмотря на просьбы прояснить ситуацию и разработать к новому закону поправку об исчислении размера членских взносов, законодатели дают понять, что эта проблема может и должна решаться садоводами самостоятельно в рамках существующего законодательства.
Так, Председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев на заседании круглого стола по итогам применения нового закона 217-ФЗ отметил: “К нам обращаются с просьбами директивой определить, какие это могут быть взносы, какие суммы, но это невозможно, поскольку само объединение, исходя из своих потребностей, должно это решать”
Поэтому в каждом СНТ определять размер членских взносов приходится по-своему. Есть, однако, некоторые условия, закрепленные законом, которые должны соблюдаться в любом товариществе.