Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто и как разыскивает граждан, бегающих от алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Этот документ подается в канцелярию ФССП, который в течение 3 рабочих дней перенаправляет его СПИ, ведущему производство. У пристава есть еще 3 дня на получение согласия старшего судебного пристава (руководителя территориального подразделения) и вынесения постановления о розыске.
Порочный круг разорван
Причина возникновения этого закона — в юридической коллизии, которая гоняла женщин по замкнутому кругу.
Получалась следующая ситуация. Алиментщик избавлялся от имущества, переезжал в другой город, работал неофициально, выпадая из всех баз данных. Одним словом, скрывался от алиментов. Долг копился, бывшая жена шла к приставам, приставы начинали исполнительный розыск. Но никого не находили.
Женщина шла в суд, чтобы признать бывшего мужа без вести пропавшим. Однако суд отказывал, ссылаясь на ст. 278 ГПК РФ, где сказано, что сведения об отсутствующем гражданине могут подтвердить только органы внутренних дел. Однако органы внутренних дел не занимаются поиском должников-алиментщиков, поскольку это находится в ведении приставов.
Что ищут приставы: розыск должника или его имущества
Должником считают человека, у которого есть невыполненные обязательства перед физическим или юридическим лицом, либо перед бюджетом РФ. Но не любого должника можно объявить в розыск.
Закон устанавливает причины, когда пристав может издавать постановление о розыске, но на практике для розыска нужно требование взыскателя. Розыск должников судебными приставами проводится в отношении гражданина, нахождение которого неизвестно, и есть долг по:
- кредитам от 10 000 рублей;
- алиментам;
- компенсации за нанесенный вред здоровью других граждан;
- возмещению вреда от преступления;
- штрафам.
В чем заключается суть розыска
Цель производства ФССП — заставить ответчика (должника) выполнить решение суда, чтобы рассчитаться с взыскателем. Если местонахождение неплательщика известно, приставы могут арестовать его активы и счета, направить документы на работу, начать реализацию имущества. Если таких данных нет, сотрудник ФССП объявит исполнительный розыск.
Общие правила проведения розыска имущества должника в исполнительном производстве регламентированы статьей 65 закона № 229-ФЗ:
Будут ли приставы искать
мое имущество у родственников?
Закажите звонок юриста
Если должник не пытается скрыться, но у него не найдено имущество, приставы все равно могут ввести процедуру розыска. Многие неплательщики пытаются скрыть свои вещи или ценные предметы, для чего передают их на временное хранение другим лицам. С недвижимостью и автотранспортом это сделать сложнее, но они не всегда числятся в федеральных реестрах. Поэтому розыскные мероприятия являются нормальной и законной практикой, направленной на защиту взыскателей.
Привлечение должника к ответственности
Уголовная или административная ответственность может явиться одной из принудительных мер, предъявляемых к неплательщикам должностными лицами ФССП. Такие виды ответственности могут применяться даже в тех случаях, когда алименты уплачиваются должником частично, что является причиной появления задолженности.
Меры административного наказания, включая различного уровня штрафы, лишение или ограничение в некоторых видах прав, могут быть применены к тем должникам, которые создают умышленные помехи надлежащей работе судебных приставов. Такие действия могут быть выражены в предоставлении ложной информации о заработке, имуществе, месте трудоустройства.
Судебные приставы наделены полномочиями по привлечению должников к мерам административного взыскания. Уголовные наказания могут быть установлены только судебным решением и выражаться в принудительных работах, аресте, определении сроков тюремного заключения.
Розыск имущества должника по алиментам
Некоторые должники не желают встречаться с судебными приставами, используя разные уловки, чтобы скрыть свое местонахождение: работают без официального оформления, живут без регистрации, получают зарплату в конверте. В этом случае сотрудники ФССП уполномочены начать разыскивать имущество должника по алиментам. Получить сведения о месте нахождения и имуществе должника пристав может от взыскателя или обратившись в госорганы.
Арестовать обнаруженную собственность дозволено после описи. Стоимость активов определяют по соглашению сторон процесса. Если такого соглашения нет, стоимость рассчитывается в соответствии с актуальными рыночными ценами. Для этого привлекают оценщика. Сначала арестовывают наличные средства и счета в банках, потом — технику, мебель, недвижимость и движимое имущество. Такая последовательность определена действующими нормами законодательства. Изымают вещи в присутствии понятых. При проведении описи, изъятии и передаче собственности должника по алиментам составляют акт, который подписывают представители должника, судебные приставы и понятые.
Получить юридическую помощь по вопросам, как розыскать должника по алиментам можно на нашем сайте.
Как составить заявление о розыске неплательщика?
Не стоит дожидаться, пока пристав инициирует розыскные мероприятия. При наличии оснований для розыска алиментщика следует самостоятельно подать соответствующее заявление. Если пристав посчитает основания существенными, то будет открыто розыскное дело, а если нет, то в удовлетворении заявления будет отказано.
Заявление о розыске должника содержит следующие реквизиты:
- Сведения о заявителе.
- Наименование отдела, должность и Ф.И.О. пристава, ведущего производство.
- Сведения о должнике.
- Данные исполнительного документа о назначении алиментных обязательств.
- Основания для проведения розыска (факт уклонения от уплаты алиментов или отсутствие какой-либо информации о должнике).
- Требование о проведении розыскных мероприятий.
- Иная информация, имеющая значение для розыска (возможное место работы или местонахождение гражданина).
- Перечень приложенных документов.
- Подпись взыскателя и дата подачи документа.
Привлечение должника к административной или уголовной ответственности
Ст. 5.35.1 Кодекса об Административных правонарушениях РФ предусматривает юридическую ответственность за неуплату алиментов. Положения нормативно-правового акта предусматривают, что уклонение от выплат на протяжении двух и более месяцев подряд – основание для составления протокола об административных правонарушениях.
Судебный пристав может квалифицировать действия плательщика по статье КоАП РФ при совершении должником следующих действий:
- умышленное предоставление ложных данных о месте работы;
- неправдивое информирование ФСС касательно места проживания;
- оформление отчетов с ложными суммами доходов с целью сокращения выплат по алиментам.
По административным протоколам решения принимают судьи, которые могут назначить одно из следующих видов наказаний:
- Штраф (максимум 20 000 рублей);
- административный арест (10-15 суток);
- обязательные работы (не больше 150 часов).
Если должник совершает вышеуказанные действия на протяжении двенадцати месяцев, то он может привлекаться к уголовной ответственности на основании ст. 157 УК РФ. Принимая решение по уголовному делу, судья уполномочен назначать одно из следующих видов взысканий:
- лишение свободы (не больше 12 месяцев);
- арест (до 3 месяцев);
- исправительные работы (максимум 1 год);
- принудительные работы (на срок в пределах 12 месяцев).
Как компенсируются расходы на розыск
Расходы, понесенные в связи с объявлением должника по алиментам в розыск, признаются расходами по совершению исполнительных действий, в связи с чем оплачиваются из средств федерального бюджета и подлежат последующему возмещению за счет должника (п. 4.5 Методических рекомендаций).
Поскольку заявитель вправе привлекать к поиску местонахождения должника частного детектива (п. 3.6 Методических рекомендаций), он также может понести определенные расходы. Для их компенсации получателю алиментов или его представителю следует передать судебному приставу документы, подтверждающие понесенные траты. В течение 10 рабочих дней после получения документов пристав либо вынесет постановление о взыскании компенсации таких расходов, либо откажет в возмещении (п. 2.3 Методических рекомендаций…, утв. директором ФССП РФ 24.07.2013 № 01-10).
Действия судебных приставов в рамках розыскного дела
Основными нормативными актами, регламентирующими поиск скрывающихся должников, являются 229-ФЗ и Методические рекомендации 0014/10 от 18.04.2014 года. На основании ст. 67 229-ФЗ в отношении неплательщиков, задолженность которых превышает 10000 руб., приставом принимается решение о временном запрете на выезд с территории РФ. Если исполнительный документ был выдан не в судебном порядке, запретить заграничные поездки может только суд по иску пристава или взыскателя. В день утверждения постановления о розыске заводится и регистрируется розыскное дело.
Действия приставов в рамках розыскного дела:
- Запрос информации из официальных источников.
- Ознакомление с документами, подтверждающими личные данные разыскиваемого.
- Опрос граждан – устная беседа с лицами, предположительно располагающими сведениями о должнике, его местонахождении.
- Наведение справок – получение данных в устной форме в различных организациях и учреждениях, имеющих отношение к должнику.
- Осмотр имущества, обследование помещений, транспортных средств, земельных участков, принадлежащих разыскиваемому должнику.
Электронные реестры клиентов, пользователей, владельцев, получателей и плательщиков, ведущиеся в государственных учреждениях, частных банках и коммерческих организациях намного упрощают задачу приставов по розыску должников.
Официальными источниками информации для розыскного дела являются:
- кредитные организации;
- органы МВД;
- ФНС;
- ЕГРН;
- ПФР;
- служба занятости;
- соцзащита;
- другие.
Судебные приставы, осуществляющие розыскные мероприятия, имеют право распространять данные об уклоняющихся от уплаты алиментов лицах во всех подразделениях ФССП, СМИ, вывешивать объявления в общественных местах и на интернет-портале своего ведомства. Если взыскатель по собственной инициативе воспользовался услугами частного детектива на основании ФЗ 2487-1, пристав может принять полученную информацию и использовать после обязательной проверки.
Привлечение должника к административной или уголовной ответственности
Несвоевременные и неполные выплаты алиментов дают право государственным органам наложить арест на имущество родителя. Среди возможных административных санкций можно отметить штрафы и лишение прав управления транспортом.
Для исполнения уголовного наказания документально должно быть зафиксировано, что обязательства по выплате не выполняются более года, либо в течение того же времени скрывается место жительства, размеры дохода или плательщик не является по повестке в Службу.
Рассматривается возможность наложения уголовного наказания в судебном порядке. Среди возможных мер значатся принудительные работы, арест или заключение под стражу. Как правило, уголовное наказание за подобное деяние не превышает по длительности год.
Инициаторами проведения судебного разбирательства могут являться истец, ребенок, достигший совершеннолетия, прокуратура или органы опеки.
Как проводится розыск должника?
Розыск должника по алиментам Деятельность пристава-исполнителя по организации розыска регламентирована п.10 ст.65 закона «Об исполнительном производстве». Сотрудник ФССП имеет право: Одним из оснований для начала поисковых работ со стороны службы судебных приставов является заявление на розыск должника. Накануне рекомендуется внимательно ознакомиться с исполнительным производством, подав соответствующее заявление о предоставлении материалов дела. Что это дает? Во-первых, изучение дела поможет составить объективную оценку о характере проводимых работ с целью взыскания задолженности, во-вторых, — собрать материал для грамотного изложения причин инициации розыска.
Согласно законодательству РФ, заявитель не обязан вносить какие-либо средства в госбюджет. Все расходы, связанные с осуществлением розыскных мероприятий, возлагаются на неплательщика.
Если должник пропадает или прячется, то необходимо обращаться за помощью в соответствующие органы. В первую очередь необходимо проверить места проживания человека (фактический и по прописке), если у неплательщика есть бизнес, то можно посетить юридический адрес его компании.
Составление заявления
Если розыск не организован самим приставом, подается заявление.
Текст документа пишется в свободной форме, с соблюдением определенных реквизитов и требований к форме:
- Шапка заявления содержит название отделения, должность и имя пристава, ведущего исполнительное производство, информацию о контактах, личных сведений о должнике и получателе.
- Название документа должно отражать основную причину обращения – розыск гражданского лица, имеющего просроченную задолженность по выплатам с ссылкой на постановление (номер, дата) и исполнительный лист.
- В тексте ходатайства нужно описать обстоятельства и причины обращения, потерей связи со вторым родителем, периодом отсутствия контакта и прекращения платежей.
- Заключение содержит требование организовать розыск на основании законодательных ссылок. В качестве дополнений включают информацию о родственниках, контактах человека, источниках получения информации о месте, где может находиться должник. Одновременно с этим выражают просьбу разыскать собственность должника.
Если законный представитель несовершеннолетнего не может обратиться лично, его интересы может представлять адвокат, на основании выданной доверенности.
После того, как гражданин, уклонявшийся от исполнения своих родительских обязательств, найден и место проживания определено, приставом, регламент требует предварительно оповестить об образовавшемся долге, и лишь затем, после отказа выплатить деньги, применять наказания в виде административных мер с распродажей имущества в счет уплаты долга, либо уголовных мер с принудительными работами, арестом, отбыванием срока.
- Алименты взыскивают в первую очередь. Если их вовремя не оплатить, можно получить судимость.
- Узнать задолженность по алиментам можно у приставов, в МФЦ и в интернете. Быстрее всего в интернете.
- Если задолженность образовалась по вине должника, с него можно будет взыскать неустойку.
- Оплатить задолженность можно несколькими способами. Быстрее всего через сервис «Банк данных исполнительных производств» и на сайте госуслуг.
- У приставов есть много рычагов давления на неплательщиков алиментов. Если не платить алименты без уважительных причин, должника могут привлечь к административной и уголовной ответственности.
- Если должник не платил алименты по уважительным причинам, и при этом его материальное положение не позволяет погасить просрочку, долг могут списать.
Госслужащие наделены рядом полномочий для розыска граждан:
- могут получать сведения из банков данных;
- вправе проверять паспорта, когда есть основания подозревать, что гражданин конспирируется в целях избежать уплаты алиментов;
- могут опрашивать граждан,
- обследовать имущество, помещения;
- занимаются розыском средств транспорта.
Тактику и стратегию мероприятий определяет главный судебный пристав-исполнитель.
Обязательства должны выполняться должным образом или придется нести ответственность за их нарушение. Для должников определена административная ответственность – обязательные работы, административный арест, штрафы.
Что делать, если розыск должника не принес результатов
В то время, пока органы, обязанные этим заниматься, ищут или делают вид, что ищут, недобросовестного отца, вы имеете право получать на детей повышенное пособие. То есть те «детские», которые вам выплачивает государство, будут повышены на 50%. Затраченные на ваших детей средства будут вычитаться из доходов должника, если он найдется.
Если алиментщик не платит алименты длительное время, и долг по алиментам, постепенно накапливаясь, стал очень большим, у вас есть возможность лишить прав так называемого отца, причем алименты он должен будет продолжать платить до самого совершеннолетия ваших детей.
Предлагаем ознакомиться: Размер алиментов при отсутствии официального дохода
Часто случается, что приставы только на словах изображают бурную деятельность по розыску алиментщика.
Если вам кажется, что приставы ничего не делают в этом направлении, нужно написать на них жалобу старшему приставу. Если ничего не изменилось – следующую жалобу подавайте тому, кто еще выше по служебной лестнице и так до ФССП.
Можно поступить и несколько по-другому: заявить приставу о необходимости завести уголовное дело, и объявить бывшего супруга в федеральный розыск. Если пристав почему-то сопротивляется, то опять начинать писать жалобы на его бездействие.
Рекомендация! Если органы полиции, занимающиеся розыском алиментщика, не обнаружили никаких следов, то вам должны выдать документ о том, что он пропал в неизвестном направлении. После этого вы имеете право заявить в суд о признании вашего бывшего супруга пропавшим без вести. Если суд признает этот факт, вы будете получать на детей уже не алименты, а пенсию по потере кормильца.
Образец заявления в полицию о розыске бывшего мужа по алиментам
- Убедиться, что сумма задолженности превышает 10000 рублей;
- Обратиться в приемный день в территориальный отдел Управления ФССП по месту возбуждения исполнительного производства и передать заявление должностному лицу, ведущему дело, поставив на своем экземпляре отметку о принятии документа (дату и подпись лица, получившего заявление).
- Если нет возможности личного посещения районного отделения ФССП, можно направить заявление по почте заказным письмом.
- административные:
- обращение взыскания на имущество и денежные средства;
- обязательные работы;
- административный арест;
- уголовные:
- исправительные работы;
- принудительные работы;
- арест или лишение свободы.
ФЗ «Об исполнительном производстве». Порядок подачи заявления следующий: Обнаружение должника в ходе разыскных мероприятий После обнаружения неплательщика пристав-исполнитель имеет возможность лично предупредить его об обязанности уплаты алиментного долга и текущих платежей в пользу ребенка (детей), а в случае невыполнения установленного требования — применить дальнейшие меры принудительного исполнения: Однако необходимо учитывать, что практика применения уголовных санкций в отношении должников по алиментам в рамках ст. 157 УК РФ неширока, и предпочтение всегда отдается административной преюдиции — т. е. Супруги Агафоновы развелись в 2015 году, с женщиной остался несовершеннолетний сын. До 2018 года мужчина исправно платил алименты в размере 25 % от заработка (8 000 руб.), но в июле не перечислил деньги.
- Установление фактического адреса пребывания неплательщика.
- Выяснение местонахождения его имущества для последующей реализации после процедуры ареста и изъятия.
- Уведомление о возможности наступления административной или уголовной ответственности.
Кроме того, заявление о розыске должника должно содержать, собственно, требование начать розыск задолжавшего по алиментам. Можно изложить и какую-то другую информацию, имеющую важное значение для дела.
- Пишется заявление на имя руководителя отдела ФССП или же в вышестоящий орган.
- Подается жалоба в прокуратуру.
- Обжалуется решение в судебном порядке.
- сумма долга менее 10 000 руб.;
- местонахождение алиментообязанного известно, он поддерживает связь с взыскателем и приставом.
- по месту ИП;
- местонахождению имущества должника;
- последнему известному адресу его пребывания.
- запрашивать из соответствующих официальных источников сведения и информацию о самом должнике, а также о его имуществе;
- опрашивать связанных с плательщиком граждан;
- наводить необходимые справки и изучать относящиеся к делу документы;
- заходить на территорию и обследовать принадлежащие должнику помещения, здания, сооружения, земельные участки;
- обследовать автомобили либо иные транспортные средства плательщика алиментов.
- Ф. И. О. и адрес проживания взыскателя.
- Номер исполнительного производства, на основании которого взыскиваются алименты.
- Номер, дата выдачи и сущность требований, содержащихся в исполнительном листе, являющемся основанием для алиментных выплат.
- Ф. И. О. и желательно паспортные данные плательщика, а также все известные взыскателю сведения о его предполагаемом месте нахождения, его имуществе, контактных данных, родственных связях, номерах телефонов и т. д. Словом, любая информация, способная ускорить и облегчить процесс розыска.