Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и пособия для многодетных семей в Казахстане». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Казахстане многодетной может считаться семья, в которой воспитывается четверо и более несовершеннолетних детей (а также студентов очной формы обучения, до достижения ими 23 лет). Для получения всех соответствующих льгот, статус многодетной семьи должен быть подтверждён удостоверением. Документ можно получить обратившись в Центр обслуживания населения, или подав заявление онлайн на портале электронного правительства РК.
Как получить звание многодетной матери?
Помимо прочих льгот, матери, родившие и воспитавшие семерых детей, могут быть награждены званием «Алтын алқа» после того, как седьмой ребёнок достиг возраста одного года.
Звание «Күмісалқа» присуждается матерям, которые воспитывают шестерых детей. Награждающая подвеска вручается по достижении шестым ребёнком одного года.
Статус «Алтын алқа» и «Күмісалқа» могут получить матери, у которых есть законно усыновлённые дети, а также погибшие или пропавшие без вести при защите интересов Республики Казахстан или во время исполнения иных служебных обязанностей.
Какие преимущества получают многодетные семьи с оформленным статусом
Многодетные семьи, оформляя статус, рассчитывают не только на получение нового положения, но и на вполне ощутимую помощь. В частности многодетные семьи могут получить спортивную и школьную форму для детей совершенно бесплатно. Также школьников обеспечивают бесплатными канцелярскими принадлежностями, предлагают частично компенсировать расходы на питание в учебном заведении.
Если ребенок хочет, ему предоставят возможность бесплатно посещать секции и кружки. Если есть рецепт от врача, для детей до шести лет есть возможность получить лекарства на льготных основаниях.
Дети смогут проехать в общественном транспорте на льготных условиях. Ребенку из многодетной семьи могут предложить возможность поехать в детский лагерь или санаторий. Эта поездка будет полностью или частично оплачена. Если ребенок маленький, ему могут вне очереди предоставить место в детском садике.
Также есть льготы в области налогов, коммунального хозяйства и в жилищной отрасли. Например, коммунальные платежи могут быть оплачены со скидкой. Скидка предоставляется в размере 50% (в некоторых случаях, 30%).
Государство предоставляет возможность оформить индивидуальное жилье или землю. В частности, семьи получают льготное ипотечное кредитование, которое упрощает господдержка. Больше шансов получить льготы есть у людей, которые остро нуждаются в жилье.
Если многодетная семья платит налог на имущество, ей предлагается льготные условия, чтобы платить рассматриваемый налог. Многодетные семьи могут рассчитывать, что государство предоставит земельные участки, чтобы семья могла заниматься фермерством.
Список льгот на этом не заканчивается, поскольку есть не только общегосударственные, но и местные льготы на уровне административных субъектов. Это могут быть ежемесячные выплаты или разовые пособия. В частности, Самарская область выплачивает многодетным семьям пособие для ребенка, которому не исполнилось трех лет. Размер пособия отвечает прожиточному минимуму.
Другие льготные программы для многодетных
При появлении в семье четвертого ребенка и более неработающему родителю выплачивается пособие по уходу за новорожденным в размере 8,90 МРП, 30 705 тенге в 2023 году. Данные выплаты осуществляются до достижения ребенком 1,5 года.
Многодетные семьи в случае необходимости вправе получать адресную социальную помощь (АСП) при подтверждении недостаточности уровня доходов.
В оказание АСП входит следующее:
- Если в доме проживают дети возрастом до шести лет, то предоставляются гигиенические принадлежности и продуктовый набор.
- Если в семье дети школьного возраста:
- Предоставляется школьное питание на бесплатной основе;
- Предоставляется льготный проезд на городском общественном транспорте;
- Обеспечивается школьная форма и канцелярские принадлежности.
Дети дошкольного возраста из малообеспеченных семей не смогут попасть в детские сады без очереди. Однако в Казахстане предусмотрены определенные «привилегии» и в этом вопросе — многодетные рассматриваются в качестве «первоочередников». Это касается государственных учреждений. Частные сады готовы предоставлять скидки на оплату.
К примеру, в крупных городах Казахстана — Нур-Султане, Алматы и Шымкенте — родители вообще освобождены от всякой оплаты за детсады. Помощь осуществляется за счет местных бюджетов.
Для попадания в льготную очередь необходимы следующие документы:
- заявление;
- удостоверение многодетной матери;
- удостоверение личности одного их родителей;
- свидетельства о рождении всех детей.
С начала года многодетные семьи получили пособия на сумму 110,1 млрд тенге
По состоянию на 20 мая с начала 2022 года выплатами государственного пособия по многодетности в среднем охвачено 495,8 тыс. семей на общую сумму 110,1 млрд тенге, в том числе за апрель данный вид пособия получили 503,8 тыс. семей на общую сумму 27,9 млрд тенге.
На данное государственное пособие могут претендовать семьи, имеющие 4 и более совместно проживающих несовершеннолетних детей или студентов очной формы обучения в возрасте до 23 лет, вне зависимости от их дохода.
- Размеры выплат дифференцированы в зависимости от количества детей и в 2022 году составляют от 49 100 тенге (4 детей), 61 383 тенге (5 детей), 73 666 тенге (6 детей), 85 948 тенге (7 детей), с 8 детьми – 98 016 тенге, с 9 детьми – 110 268 тенге, с 10 детьми – 122 520 тенге, с 11 – 134 772 тенге, с 12 – 147 024 тенге, с 13 – 159 276 тенге, с 14 – 171 528 тенге, с 15 – 183 780 тенге, с 16 – 196 032 тенге или 12 252 тенге на каждого ребенка.
Удостоверение многодетных родителей действительно только в том регионе, где оно было получено. Если семья планирует переезд в другой край, то на новом месте жительства необходимо заново пройти всю процедуру регистрации и оформить документ. Для этого потребуется обращение в местное отделение соцзащиты.
Условия получения удостоверения многодетной семьи зависят от региона проживания, так как не установлены федеральными законодательными актами. Документ необходим для получения льгот, положенных данной категории.
Удостоверение выдается в органах соцзащиты, где можно ознакомиться и со списком компенсаций, которые полагаются многодетным. Подать заявление на оформление документа можно не только лично, но и через электронные сервисы или МФЦ.
Статус многодетной семьи: важные условия
Важно! Факт рождения троих детей еще не означает, что семья будет признана многодетной автоматически. Такой статус может быть предоставлен только родителям, которые занимаются воспитанием своих детей, а также заботятся об их нравственном развитии и здоровье.
Основными условиями для официального признания семьи многодетной являются:
- наличие не менее трех детей, при этом некоторые субъекты РФ требуют для признания статуса многодетных наличия в семье не менее 4-5 детей;
- дети не должны достигнуть возраста 18 лет, при этом возраст может быть продлен до 23 лет, если ребенок является студентом очной формы обучения на бюджетной основе;
- если родители в браке, статус может быть предоставлен обоим родителям, если в разводе – тому, кто проживает с детьми, также статус предоставляется одинокому родителю;
- при присвоении статуса многодетной семьи не учитываются дети:
- если в отношении них родители были лишены родительских прав, равно как и ограничены в этих правах;
- если дети переданы под опеку другим гражданам в связи с тем, что родители уклоняются от их воспитания;
- если дети находятся на полном обеспечении государства;
- в других ситуациях, которые предусмотрены региональными нормативными актами.
Как уже было сказано выше, право на получение дополнительной поддержки от государства зафиксировано на федеральном уровне. Но муниципальные власти могут вносить правки (в сторону улучшения условий), регулируя меры получения дополнительной помощи.
Таблица «Список направлений, по которым будут предоставляться пособия многодетным родителям в 2023 году»
| Перечень категорий льгот | Куда обращаться, чтобы получить |
| Медицинские (плюс питание) | Поликлиника и соцзащита |
| Образовательные | Муниципалитет |
| Трудовые | ПФР и служба занятости |
| Земельные | Городской совет и Росреестр |
| Налоговые | ФНС по месту прописки |
| Транспортные | Муниципальные власти и ФНС |
| ЖКХ | Жилищная инспекция |
| Хозяйственные | Горсовет |
Это список не является исчерпывающим, поскольку в отдельных административных регионах возможны дополнительные направления ведения социальной политики.
Так как критерии многодетности устанавливают региональные власти, список документов для удостоверения многодетной семьи может немного отличаться на разных территориях. Обычно он включает:
- заявление;
- паспорта родителей и детей старше 14 лет;
- свидетельства о рождении малышей, не достигших 14-летнего возраста;
- справку из домоуправления о составе семьи;
- брачное свидетельство или документ о разводе;
- справки о доходах работающих;
- подтверждение доходов из других источников;
- справки из учебных заведений о прохождении дневного обучения иждивенцами от 18 до 23 лет;
- фото 3*4 для удостоверения.
Если один из родителей умер, потребуется свидетельство о смерти. При наличии усыновленных детей нужно представить официальную бумагу, подтверждающую прохождение процедуры. В зависимости от ситуации соцслужба может запросить другие документы.
Многодетному родителю откажут в выдаче удостоверения, если:
- мать и/или отец лишены родительских прав;
- дети или один из них находятся на обеспечении государства (в детском доме, интернате);
- заявитель отбывает срок в тюрьме по решению суда;
- ребенок признан дееспособным до достижения 18 лет;
- дети и родители проживают за границей.
Каждый год родители должны подтверждать, что состав семьи не изменился и сохраняется право на привилегии. В противном случае в государство прекратит оказывать социальную помощь.
Как продлить удостоверение многодетной семьи
Вообще, льготы для многодетных зачастую регулируются на региональном уровне.
Вышеперечисленный список — это общепринятые меры социальной поддержки населения. Они могут расширяться в той или иной степени.
Более подробная информация о льготах для многодетных узнается в администрации того или иного города или в органах социальной поддержки. В любом случае возможностей у многодетных семей довольно много. Но чтобы реализовать их, требуется удостоверение установленного образца.
Это своеобразное свидетельство, указывающее на статус ячейки общества, в которой воспитывается много детей.Следующий вопрос: зачем необходимо получать упомянутый документ? Какие права он дает? И так ли необходимо соответствующее удостоверение?
На самом деле упомянутый документ — это необходимость для получения тех или иных льгот. Без него не получится подтвердить свой статус. Многодетная семья — это сколько детей?
В общепринятом понятии — 3 и более.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
Как назначают выплаты семьям
Определять, необходима ли родителям материальная поддержка, Социальный фонд будет, учитывая доходы всех членов семьи, имущество, а также оценивается наличие заработка у родителей — пособие может быть назначено только в том случае, если у родителей был трудовой доход или объективные причины для их отсутствия.
В составе семьи учитываются: заявитель — это родитель ребенка или его опекун (попечитель), супруг заявителя и дети заявителя. Например, если женщина второй раз вышла замуж и у нее двое детей, то когда она будет подавать на выплату, в составе семьи будет учитываться она, ее второй супруг и ее двое детей — от первого брака и от второго. Бабушки, дедушки, тети, дяди и совершеннолетние дети, за исключением студентов до 23 лет, в составе семьи не учитываются.
При расчете пособия учитываются не все доходы семьи. Например, не учитываются прошлые доходы и денежное довольствие мобилизованных граждан, выплачиваемое им за службу в Вооруженных силах РФ, не берутся в расчет средства, полученные по социальному контракту, налоговые вычеты и ряд других выплат. Наличие таких доходов не станет препятствием для назначения пособия.
Учитываются следующие виды доходов:
-
доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары;
-
доходы от предпринимательства и самозанятости;
-
пенсии;
-
стипендии;
-
меры соцподдержки;
-
алименты;
-
доходы от банковских вкладов;
-
доходы от выигрышей;
-
доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
-
доходы, полученные за рубежом.
Не учитываются доходы:
-
выплаты по социальному контракту;
-
целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченных семей;
-
средства материнского капитала;
-
региональный материнский (семейный) капитал;
-
налоговые вычеты;
-
компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации;
-
все доходы мобилизованных граждан;
-
ежемесячные выплаты по уходу, которые получают родители детей с инвалидностью или инвалидов с детства;
-
пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент назначения выплаты достигли 17-летнего возраста;
-
единовременная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическими актами;
-
единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи;
-
ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
-
компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;
-
социальное пособие на погребение;
-
единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих;
-
единовременная материальная помощь на лечение ребенка;
-
суммы пособия и объединяемых выплат за прошлые периоды на детей, на которых подается заявление;
-
обновленная выплата из материнского (семейного) капитала.
Доход учитывается за 12 месяцев, отсчет которых начинается за месяц до подачи заявления. Для тех, кто обратится в январе 2023 года, доходы будут оцениваться за период с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года — то есть нужно «отступить» на один месяц до подачи заявления и взять доходы за 12 месяцев. Эти 12 месяцев и называются расчетным периодом.
Право на получение «детских» выплат имеют семьи, в которых средний доход на человека ниже прожиточного уровня, а родители имели заработок или объективные причины для его отсутствия в расчетный период, за который оцениваются доходы и занятость родителей.
Вот полный перечень объективных причин для отсутствия заработка:
-
беременность; при этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;
-
уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
-
уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
-
уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
-
уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
-
обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
-
срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
-
прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
-
безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
-
отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Если родитель был мобилизован, а в прошлом периоде у него не было заработков, то отсутствие трудовых доходов также не будет поводом для отказа семье в выплатах.
При этом в Минтруде подчеркнули, что пенсия (страховая, социальная, по инвалидности) тоже относится к виду заработка, поэтому гражданам, у которых есть пенсия, не требуется иметь какой-либо заработок в расчетном периоде.
Назначая пособие малообеспеченным семьям, учитывают и их имущество. Семья может владеть одновременно квартирой любой площади, домом любой площади, дачей, автомобилем, а вот быть собственником сразу нескольких объектов одинаковой недвижимости семья может при определенных условиях.
Так, выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом:
-
одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м (но если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости). Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и/или членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
-
одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
-
одной дачей;
-
одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано авто- или мототранспортное средство;
-
земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га — для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
-
одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;
-
одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение — новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л. с., то такой автомобиль может быть только у семей с четырьмя и более детьми (как правило такие технические характеристики у моделей с большим количеством посадочных мест);
-
одним мотоциклом или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
-
одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
-
одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества.
При этом не учитывается при назначении пособия:
-
имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);
-
имущество, находящееся под арестом;
-
имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;
-
имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.
Условия программы «Семейная ипотека»
Жилищный кредит по программе могут оформить:
- семьи, в которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2023 года родился первый ребенок или последующие дети, — по льготной ставке до 6% (5% для Дальневосточного федерального округа при рождении ребенка с 1 января 2019 года);
- семьи, в которых воспитывается ребенок с инвалидностью;
- родители усыновленных (удочеренных) детей могут принять участие в программе. Важно, чтобы выполнялось условие о том, что дата рождения одного из детей должна укладываться в срок действия программы (то есть с 1 января 2018 года по 31 декабря 2023 года);
- российские семьи с детьми могут получить кредит на покупку жилья по ставке до 6% (для жителей Дальнего Востока — до 5%) на срок до 30 лет. Первоначальный взнос должен составлять не менее 15% от стоимости квартиры.
- Максимальная сумма кредита в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области на льготных условиях по ставке 6% составляет 12 млн руб., в других регионах — до 6 млн руб.
Заемщик может оформить часть кредита на условиях программы «Семейная ипотека» по ставке 6%, а оставшуюся часть оплатить на рыночных условиях или получить в рамках региональной ипотечной программы. Лимиты по размеру кредита в таком случае следующие:
- 15 млн руб. — для всех российских регионов;
- 30 млн руб. — для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Банки, предоставляющие «Семейную ипотеку»
Условия, перечень документов и ставки в банках по программе «Семейная ипотека» могут отличаться и регулярно меняются. Поэтому стоит уточнять все подробности в конкретной кредитной организации. На сегодня ипотеку по льготной ставке семьям с детьми предлагают следующие банки:
- Сбербанк
- ВТБ
- Альфа-Банк
- Банк ДОМ.РФ
- Газпромбанк
- «ФК Открытие»
- Россельхозбанк
- Промсвязьбанк
- «Санкт-Петербург»
- Абсолют Банк
- «Уралсиб»
- Росбанк
- Металлинвестбанк
- МКБ
- Совкомбанк
- Райффайзенбанк
- Тинькофф Банк
- АК БАРС БАНК
- ТКБ БАНК
- Банк ЗЕНИТ
- РНКБ Банк
- ЮниКредит Банк
- Инвестторгбанк
- «РОССИЯ»
- «Кубань Кредит»
- БМ-Банк
- СНГБ
- «ДОМ.РФ»
- УБРИР
- СМП Банк
- «Центр-инвест»
- БАНК СГБ
- ВБРР
- АКБ «Приморье»
- Банк БЖФ
- Запсибкомбанк
- МИнБанк
- «Снежинский»
- БАНК ОРЕНБУРГ
- «Аверс»
- «Урал ФД»
- Новикомбанк
- Кредит Урал Банк
- НИКО-БАНК
- Энергобанк
- Банк Финсервис
- «ЖИВАГО БАНК»
- Экспобанк
- МТС БАНК
- «КОШЕЛЕВ-БАНК»
- «Кузнецкий»
- Прио-Внешторгбанк
- КБ «Хлынов»
- Дальневосточный банк
- «Акцепт»
- Тимер Банк
- КС БАНК
- Актив Банк
- «Возрождение»
Помощь многодетным семьям в Москве
Московское Правительство проявляет особую заботу о многодетных семьях, имеющих статус москвичей. Например, они получают дополнительные денежные пособия и льготы:
- 54 754 р. единовременной выплаты при рождении тройни;
- Сумма в размере десяти ПМ при рождении третьего ребенка. Выплата полагается при условии, что обоим родителям менее 30 лет;
- Компенсация повышения стоимости потребительской корзины в размере от 1 972 р., если в семье больше 5 детей;
- Компенсация оплаты услуг ЖКХ в размере от 1 144 р. — если в семье 3-4 ребенка, и до 2 287 р. — если в семье 5 и более детей;
- Бесплатное посещение дошкольниками муниципальных ДОУ;
- Компенсация оплаты стационарного городского телефона в размере 264 р.;
- Бесплатный проезд одного из родителей на общественном городском транспорте и в пригородных электричках.
Многодетные родители Москвы также получили право на бесплатную парковку личного автотранспорта на всех платных муниципальных автостоянках в черте города. Разрешение выдается только на один автомобиль. Воспользоваться им могут семьи, имеющие трех детей до 18 лет при условии отсутствия неоплаченных автомобильных штрафов. Разрешение оформляется через МФЦ или Госуслуги.