Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как присвоить адрес участку и дому. Пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Полномочия по присвоению адреса и улицы федеральный закон «спускает» в большинстве регионов на уровень профильных органов местного самоуправления, говорит Александр Бабичев. В Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе закон допускает их передачу органам государственной власти субъекта федерации или аппарату местного управления внутригородских муниципальных образований. В столице это как раз департамент городского имущества Москвы.
Что будет, если не присвоить адрес
- Нельзя совершать сделки. Если планируется строительство частного дома, сначала нужно получить адрес на земельный участок. Присвоение адреса дому произойдет позже. Только когда работы окончены, можно получить адрес на построенный дом. Если этого не сделать, то жилье не будет собственностью в полном смысле. То есть его нельзя будет продать, передать по наследству или сдать в аренду.
- Нельзя получать услуги. Проживающие в доме без адреса не смогут оформить государственные или муниципальные услуги, потому что для государства место жительства — один из способов идентификации граждан.
- Нельзя оформить регистрацию. Она нужна для того, чтобы, например, устроить ребенка в детский сад или в школу, прикрепиться к поликлинике. Если строительство дома ведется самостоятельно, то подключить жилье к коммуникациям, не присвоив адреса, не получится.
- Нельзя заниматься предпринимательской деятельностью. Если планируется занятие индивидуальным предпринимательством по месту жительства, то отсутствие адреса может стать проблемой.
- Нельзя участвовать в инфраструктурных проектах. Например, если хотите газифицировать участок или провести электричество к дому.
Присвоение адреса земельному участку при его разделе
Алгоритм действий для получения адреса участка в случае, когда он выделен из большего земельного надела не сложен, однако стоит соблюдать каждую стадию, а именно:
- предоставьте в отдел архитектуры и градостроительства поселения, на территории которого расположен участок, заявление, а вместе с ним следующие документы: кадастровый паспорт, межевое дело, свидетельство о регистрации права, судебное решение или соглашение о разделении участка. Порядок и время отводимое для принятия решения аналогичны, регламентированным в Правилах;
- если решение принято положительное, то каждому из новых участков назначается свой индивидуальный адрес;
- подготовьте конечный вариант межевого плана (в бумажном и электронном виде);
- закрепление права в Росреестре.
В практике часто бывает, что адрес участку в поселении присвоен в обратном порядке – первым делом регистрируется разделение и лишь после этого владелец желает получить почтовый адрес. Принципиальной ошибки тут нет, однако главы некоторых администраций поселений не желают принимать такие заявления, ссылаясь на установленные правила. Такой отказ незаконен, так как любой объект недвижимости должен иметь номер.
Пошаговое руководство для пользователя, чтобы присвоить почтовый адрес жилому дому в государственном адресном реестре:
- Написать заявление на имя главы администрации района. Документ перед подачей следует согласовать в отделе архитектуры и градостроительства.
- Собрать необходимые документы по предоставленному перечню.
- Подать документы для присвоения номера объекту недвижимости в административный орган для получения постановления о разрешении или отказе. В любом случае дальнейшие действия будут зависеть от решения.
- Проверка, в ходе которой подтверждается право на адресацию, и подготовка постановления согласно правилам, содержащим порядок присвоения почтового адреса объекту, занимает 18 рабочих дней.
- Получить на руки документально оформленное разрешение о присвоении почтового адреса.
После этого нужно согласовать постановление с инспектирующей организацией (госреестром) и внести соответствующие изменения в кадастр. Дополнительные документы, которые нужно предъявить специалисту госреестра, чтобы присвоить почтовый адрес объекту недвижимости:
- оригинал паспорта;
- оригинал доверенности и ксерокопию;
- выписку из ЕГРН;
- технический или кадастровый паспорт на строение;
К оригиналу постановления необходимо тоже приложить ксерокопию.
Строительство жилого дома должно проводиться так, чтобы по возможности сохранить облик застраиваемой территории и расположенный вокруг нее ландшафт. Эти моменты регулируется с помощью ПЗЗ — правил землепользования и застройки. Они устанавливаются каждым муниципалитетом свои с учетом местных условий.
ПЗЗ являются нормативно-правовым актом, регулирующим разные моменты использования земли в пределах населенного пункта, с учетом зонирования и генерального плана. Перед началом строительства нужно знать, что именно можно строить на отведенном участке, есть ли ограничения, если да — то какие.
ПЗЗ представляет собой объемный свод законов, потому нет смысла заказывать его весь. Застройщику нужно определиться, с какими конкретно положениями важно ознакомиться на этапе планирования строительства, и подать соответствующий запрос с учетом территориальной зоны. В запросе должна содержаться информация, касающаяся конкретного земельного участка:
- адрес или место расположения;
- площадь в пределах границ;
- кадастровый номер.
Кто присваивает адрес?
В зависимости от региона, присвоение адреса может производиться органами местного самоуправления или региональными властями (например, в Москве и в
Нюансы присвоения адреса дому
В процессе присвоения строению адреса могут возникнуть некоторые сложности, особенно в таких случаях как:
- Нахождение двух домов на одном участке. Два адреса в этом случае зарегистрировать возможно только в случае размежевания участка. Его результатом станет обособление двух отдельных объектов, каждый из которых получит собственный адрес.
- Наличие одинакового адреса у двух различных объектов. Ситуация может произойти при плотной застройке местности. В этом случае нужно обратиться в управление по градостроительству и архитектуре, его сотрудники смогут внести изменения в постановление.
- Дом расположен в СНТ. В данных обстоятельствах также подается заявка и предоставляется пакет документов.
Для экономии времени советуем использовать портал “Госуслуги” при необходимости присвоения адреса жилому дому. Это позволит избежать стояния в очередях.
Оспаривание отказов в суде
В настоящее время судебная практика имеет множество прецедентов положительного обжалования решений уполномоченной администрацией. Рассмотрение споров в суде занимает не более двух месяцев с даты регистрации искового заявления.
Как правило, предметом иска является признание отказа в присвоении почтового адреса земельному участку незаконным. Основания для подачи иска могут быть различными, но они должны соответствовать законодательным нормам и подкрепляться документально. Стоит привести несколько примеров из судебной практики за последние годы:
- часто администрация отказывает в присвоении адреса на ИЖС, возведенного на сельскохозяйственной местности — садоводства (СНТ) или дачного товарищества, — в виду непредоставления какого-либо документа. Практика доказывает, что правильное апеллирование законодательными нормами и конституционными правами зачастую имеет положительный эффект.
К примеру, житель города Омск обратился в суд с исковым требованием о признании отказа недействительным на основании ущемления прав и свобод согласно Конституции РФ. Собственник решил снести старый дом, а на его месте построить новый, в связи с чем обратился в органы кадастрового учета.
Что делать, если получен отказ через «Госуслуги»?
Что делать, если получен отказ через «Госуслуги»? Орган местного самоуправления вправе составить отказ в выполнении услуги. Зачастую это происходит по следующим причинам:
- заявитель не уполномочен присылать подобные заявки;
- предъявлен не полный пакет бумаг;
- в документах имеются нарушения.
Читать также: Электронная подпись для Госуслуг
Отказ оформляется в письменном виде и направляется лицу удобным способом. После исправления неточностей, прописанных в документе, заявитель может подать заявку повторно.
Обратите внимание, что лицо может обжаловать отказ посредством:
- портала «Госуслуги;
- личного посещения;
- обращения в суд.
Учитывайте, что предметом жалобы будет выступать:
- отказ по причинам, которые не предусмотрены законодательством;
- нарушение сроков приема заявки или же оказания услуги;
- требования относительно дополнительных документов не были указаны и не прописаны в нормативно-правовых актах;
- установлена оплата;
- ошибки или опечатки допущены не заявителем, а чиновником.
Рассмотрение жалобы занимает около месяца, после чего она удовлетворяется или в ней отказывают.
Отказ в регистрации адреса
Отказать в регистрации адреса могут в нескольких случаях. Например, если с заявлением о регистрации адреса обратился человек, который не является собственником или его официальным представителем или если предоставленные заявителем документы выданы с нарушением порядка, установленного законом. Причиной отказа может стать и отсутствие информации об объекте в системе ЕГРН.
Отказать могут из-за того, что у земельного участка отсутствуют границы. В этом случае потребуется провести кадастровые работы для определения границ земельного участка. Перечь возможных причин отказа установлен в постановлении правительства Москвы 58-ПП и постановлении правительства РФ 1221. «Обычно решение об отказе содержит сведения о причине отказа и рекомендации по ее устранению», — добавили в департаменте городского имущества.
Порядок присвоения земельному наделу его почтового адреса определяется несколькими нормативами в сфере недвижимости и владения землей, в том числе и указанным Постановлением под номером 1221. Адрес может присваиваться наделам в деревне, в дачном поселке, в СНТ.
Для присвоения адреса владельцу нужно подать соответствующее заявление. Можно обратиться в органы местного самоуправления, также такая операция проводится через сайт Госуслуг, в отделениях МФЦ. Несложно найти инструкцию, как оформить почтовый адрес на надел через госуслуги пошагово.
Как в реальности проводится процедура по присвоению адреса?
- Владелец собирает документы на свой участок. А также свои, как собственника.
- Какие необходимы документы? Это кадастровый паспорт, выписка из кадастра, свидетельство о праве собственника (его может заменить выписка из ЕГРН), бумаги, подтверждающие наличие прав на землю (завещание, договор купли-продажи, дарственная).
- Особенное условие подачи документов на адрес – наличие разрешения на строительство дома, если он есть на территории. Дому на земельном участке также будет присвоен полагающийся почтовый адрес.
- Если документы на дом утеряны, их нужно будет восстановить, понадобится помощь хорошего юриста.
- С этими документами следует обратиться в местную администрацию по месту жительства.
- Также принимает данные заявления сайт Госуслуг, отделения МФЦ в различных населенных пунктах. Гражданин выбирает для действия тот вариант, который ему кажется наиболее удобным, практичным и простым.
- Заполняется заявление на получение адреса. С образцом заполнения, как уже указывалось, можно познакомиться заблаговременно, скачать его.
Владелец участка подает документы и заявление, дальше действует уполномоченный орган. Он рассматривает поданные бумаги, издает распоряжение о присвоении адреса, если не возникает никаких вопросов и противоречий.
Присвоить адрес земельному участку: условия процедуры
Для присвоения адреса необходимо:
- Зарегистрировать объект в Росреестре;
- Удостовериться в том, что вносимые данные являются уникальными (исключение: под один адрес попадает земля и располагающиеся на ней здания);
- Гражданин должен иметь право собственности на недвижимость.
Услуга “Присвоение адреса земельного участка” предоставляется бесплатно. От собственника недвижимости потребуется только подать заявление и документы через МФЦ.
Согласно Постановлению Правительства №1221, адресации подлежат:
- Земельные участки;
- Коммерческие здания и постройки (рынки, складские помещения, магазины);
- Объекты, находящиеся на стадии строительства.
В соответствии с Гражданским кодексом участком земли физическое лицо может распоряжаться, только обладая правом собственности. Оно предоставляет владельцу право осуществлять владение, пользование и распоряжение участком по собственному усмотрению.
Стоит отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ юридический статус собственника появляется лишь после внесения соответствующей информации в ЕГРН.
В рамках производства мероприятия по регистрации прав на участок земли нужно также присвоить ему адрес, чтобы он был учтен в земельном кадастре.
С правовой точки зрения адрес представляет собой совокупность сведений (географическое расположение, уникальные символические знаки почтового адреса, соответствующая информация из Единого государственного реестра недвижимости), способствующую идентификации объекта недвижимости.
Внимание! Механизм присвоения установлен правилами, зафиксированными в Постановлении Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221.
Присвоение почтового адреса дому
Выдается в виде справки о присвоении почтового адреса . Эту справку часто используют в процедуре при газификации жилого дома. – примерный перечень документов (вариант, если право собственности на жилой дом зарегистрировано)
- кадастровая выписка о земельном участке КВ.1 – КВ.6
- свидетельство о праве собственности на жилой дом
- выписка ЕГРН
- свидетельство о праве собственности на участок
- кадастровый паспорт на жилой дом
- заявление
– примерный перечень документов (вариант, если право собственности на жилой дом не зарегистрировано)
- кадастровая выписка о земельном участке КВ.
- выписка ЕГРН
- свидетельство о праве собственности на земельный участок
- заявление
Кадастровый паспорт имеет строго определенную форму и оформляется органами государственного учета с использованием предоставленных полномочий.
Порядок получения кадастрового паспорта определен российским законодательством с указанием сроков выдачи, формы оформления, причин отказа в приемке и выдачи паспорта, а также порядке и сроках обжалования решения работника органа ведущего кадастровый учет. Правом на выдачу паспортов обладает организация ведущая реестр. Выдача документов производится в течение 5 дней со дня подачи заявления в орган, ведущий все операции и случае необходимости вносящий изменения — росреестр.
Как присвоитт адрес земельному участку без кадастрового дома
Документы, представляемые в электронной форме, удостоверяются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (п. 35 Правил N 1221). Способы подачи документов Подать документы собственник дома или его представитель может (п.
п. 27, 29, 31 Правил N 1221):
- лично,
- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении,
- в электронной форме через Единый портал госуслуг, региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), портал федеральной информационной адресной системы в сети Интернет,
- через МФЦ, с которым уполномоченный орган заключил соглашение о взаимодействии.
При подаче документов лично или по почте будет выдана (направлена) расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения.