Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возмещение командировочных расходов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно п. 10 Положения N 749 при направлении работника в командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). До убытия в командировку сотрудник организации должен написать заявление о выплате ему аванса на командировочные расходы.
Командировочные расходы
При возмещении командировочных расходов сотрудникам учреждений, финансируемых за счет средств федерального бюджета, нужно руководствоваться следующими документами:
- Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» (далее — Постановление N 729);
- Постановлением Правительства РФ от 26.12.2005 N 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» (далее — Постановление N 812);
- Приказом Минфина России от 02.08.2004 N 64н «Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» (далее — Приказ N 64н);
- Указом Президента РФ от 18.07.2005 N 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих» (далее — Указ N 813).
Отдельные вопросы по командировочным расходам
Если сотрудник отработал всю пятницу, а вечером сел в поезд и уехал в командировку, в табеле учета рабочего времени у него необходимо поставить в двух строчках «явка» и «командировка». Уже с субботы требуется начислить сотруднику суточные и средний заработок в двойном размере, так как получается, что он работает в выходной день, либо выплатить в одинарном размере и предоставить на этот день отгул. Но и в том, и в другом случае нужно заявление сотрудника. Более подробно об этих ситуациях рассказано в Письмах Минфина России от 22.09.2009 N 03-04-06-01/244 и от 04.02.2009 N 03-03-06/1/39.
Если сотрудник отзывается из отпуска и направляется к месту командировки из места отдыха, а после завершения служебного задания опять возвращается в место отдыха, то согласно Письму Минфина России от 16.08.2010 N 03-03-06/1/545 учреждение вправе учесть в составе расходов затраты работника на проезд из места проведения отпуска к месту командировки и обратно к месту проведения отпуска.
Сотрудник должен быть направлен в командировку из того города, в котором он работает, и вернуться также к месту работы. Если проездной билет имеет точкой отправления (прибытия) другой населенный пункт, его нельзя учесть в расходах. Подробнее об этом можно посмотреть в Письме Минфина России от 11.06.2008 N 03-04-06-01/164.
В случае утери посадочного талона предъявляемые сотрудником маршрут-квитанция и документ на проживание в отеле не могут рассматриваться в качестве документов, подтверждающих расходы на проезд. При регистрации на рейс пассажиру выдается посадочный талон, в котором указываются инициалы и фамилия пассажира, номер рейса, дата отправления, время окончания посадки на рейс, номер выхода на посадку и номер посадочного места на борту воздушного судна. При необходимости дополнительно может указываться другая информация. В Письме Минфина России от 27.02.2012 N 03-03-07/6 сказано, что при утере посадочного талона, выдаваемого авиаперевозчиком, в качестве документа, подтверждающего расходы по осуществленному авиаперелету, может выступать справка, содержащая необходимую для подтверждения полета информацию, выданная авиаперевозчиком или его представителем.
Согласно Письму Минфина России N 03-03-06/1/545 в том случае, когда срок пребывания в месте командирования значительно превышает срок, установленный приказом о командировании (например, если сразу после окончания командировки работнику предоставляется отпуск, который он проводит в месте командирования), расходы в виде оплаты проезда от места проведения свободного от работы времени до места работы сотруднику не возмещаются. В этом же Письме разъясняется, что в случае, когда сотрудник остается в месте командирования, используя выходные или нерабочие праздничные дни, расходы на проезд от места проведения свободного от работы времени до места работы будут ему возмещены. Аналогичный подход используется в случае выезда работника к месту командировки до даты ее начала.
Суточные в рублях и валюте
Компания может выдать командировочные сотрудникам в кассе, либо перечислить на карту. При заграничных поездках суточные можно выплатить в валюте или в рублях, пересчитав по курсу на день выдачи.
Сумму для оплаты проезда, жилья, питания и иных издержек работника, согласованных с работодателем, оформляют как подотчетные средства. По возвращении сотрудник в течение трех рабочих дней представляет по ним авансовый отчет с документами, которые подтверждают расходы.
Деньги, которые остались после командировки, работник возвращает работодателю. При этом расходы в валюте бухгалтеру нужно пересчитать в рубли:
-
если работник платил с рублевой карты — по курсу, установленному банком на дату списания денег;
-
если работник покупал валюту в обменном пункте — по курсу, указанному в документах на покупку валюты;
-
если работник не представил первичный документ на обмен валюты — по курсу ЦБ РФ, действовавшему на дату выдачи работнику подотчетной суммы в рублях.
Суточные в иностранной валюте
Размер суточных при командировках в 2021 году оказывает влияние на расчет налога на прибыль и на исчисление НДФЛ. В некоторых организациях величина неподотчетных компенсационных сумм при заграничных рабочих поездках может быть разная, в зависимости от страны пребывания сотрудника. Это касается коммерческих предприятий. Для бюджетных организаций размеры компенсаций при заграничных командировках установлены Постановлением Правительства РФ от 26.12.2005 № 812.
| Страна служебной поездки | Размер компенсации в долларах США |
| Белоруссия | 57 |
| Украина | 53 |
| США | 72 |
| Германия | 65 |
| Великобритания | 69 |
| Франция | 65 |
Как отчитаться об использовании суточных в командировке
Независимо от того, сколько суточные в командировке, отчитываться за них не нужно. Сумма предназначена для питания и передвижения по месту проведения командировки, может быть потрачена на усмотрение сотрудника. Документально подтверждать второстепенные затраты не нужно. Это прописано в п. 3 ст. 217 НК РФ. Но для обоснования расходов в налоговом и бухгалтерском учете, суточные нужно включать в авансовый отчет.
Авансом выплачивают только суточные, которые указаны в законодательстве фиксированными суммами. Авансовый отчет предоставляет сотрудник не позже трех дней с момента возвращения. Заполнение документа осуществляют по образцу. Суточные списывают в день утверждения авансового отчета. Вычет НДС возможен только в случае поездок за границу.
Размеры суточных при загранкомандировках в 2021 году: таблица
Приведем некоторые размеры суточных при командировках за границу в 2021 году, установленных Правительством РФ для федеральных бюджетников (постановление от 26.12.2005 № 812). При желании, их можно использовать как ориентир любым юридическим лицам и ИП.
| Страна | Размер суточных в долларах США | |
| При командировке из России на территорию другой страны | При командировке сотрудников загран. учреждений РФ в пределах территории страны, где расположено загран. учреждение | |
| Абхазия | 54 | 38 |
| Австралия | 60 | 42 |
| Австрия | 66 | 46 |
| Азербайджан | 57 | 40 |
| Албания | 67 | 47 |
| Алжир | 65 | 46 |
| Ангола | 80 | 56 |
| Андорра | 62 | 43 |
| Антигуа и Барбуда | 69 | 48 |
| Аргентина | 64 | 45 |
| Армения | 57 | 40 |
| Афганистан | 80 | 56 |
| Багамские острова | 64 | 45 |
| Бангладеш | 67 | 47 |
| Барбадос | 68 | 48 |
| Бахрейн | 66 | 47 |
| Белиз | 59 | 41 |
| Белоруссия | 57 | 40 |
| Бельгия | 64 | 45 |
| Бенин | 66 | 46 |
| Бермудские Острова | 69 | 48 |
| Болгария | 55 | 39 |
| Боливия | 63 | 44 |
| Босния и Герцеговина | 60 | 42 |
| Ботсвана | 64 | 45 |
| Бразилия | 58 | 41 |
| Бруней | 57 | 40 |
| Буркина-Фасо | 72 | 50 |
| Бурунди | 74 | 52 |
| Вануату | 68 | 48 |
| Великобритания | 69 | 48 |
| Венгрия | 61 | 43 |
| Венесуэла | 64 | 45 |
| Вьетнам | 63 | 44 |
| Габон | 70 | 49 |
| Гаити | 61 | 43 |
| Гайана | 67 | 47 |
| Гамбия | 62 | 43 |
| Гана | 66 | 46 |
| Гватемала | 68 | 48 |
| Гвинея | 66 | 46 |
| Республика Гвинея-Бисау | 91 | 64 |
| Германия | 65 | 46 |
| Гибралтар | 69 | 48 |
| Гондурас | 75 | 53 |
| Гренада | 92 | 64 |
| Греция | 58 | 41 |
| Грузия | 54 | 38 |
| Дания | 70 | 49 |
| Джибути | 75 | 53 |
| Содружество Доминики | 69 | 48 |
| Доминиканская республика | 59 | 41 |
| Египет | 60 | 42 |
| Замбия | 68 | 48 |
| Заморские территории Франции | 65 | 46 |
| Зимбабве | 57 | 40 |
| Израиль | 70 | 49 |
| Индия | 62 | 43 |
| Индонезия | 69 | 48 |
| Иордания | 62 | 43 |
| Ирак | 81 | 57 |
| Иран | 62 | 43 |
| Ирландия | 65 | 46 |
| Исландия | 70 | 49 |
| Испания | 62 | 43 |
| Италия | 65 | 46 |
| Йемен | 66 | 46 |
| Кабо-Верде | 64 | 45 |
| Казахстан | 55 | 39 |
| Каймановы Острова | 69 | 48 |
| Камбоджа | 68 | 48 |
| Камерун | 69 | 48 |
| Канада | 62 | 43 |
| Катар | 58 | 41 |
| Кения | 66 | 46 |
| Кипр | 59 | 41 |
| Киргизия | 56 | 39 |
| Республика Кирибати | 75 | 52 |
| Китай | 67 | 47 |
| Китай (Гонконг) | 67 | 47 |
| Китай (Тайвань) | 67 | 47 |
| Колумбия | 65 | 46 |
| Коморские Острова | 86 | 60 |
| Конго | 85 | 60 |
| Демократическая Республика Конго | 76 | 53 |
| Корейская Народно-Демократическая Республика | 65 | 46 |
| Республика Корея | 66 | 46 |
| Коста-Рика | 63 | 44 |
| Кот-д’Ивуар | 74 | 52 |
| Куба | 65 | 46 |
| Кувейт | 59 | 41 |
| Лаос | 64 | 45 |
| Латвия | 55 | 39 |
| Лесото | 61 | 43 |
| Либерия | 78 | 55 |
| Ливан | 73 | 51 |
| Ливия | 70 | 49 |
| Литва | 57 | 40 |
| Лихтенштейн | 71 | 50 |
| Люксембург | 61 | 43 |
| Маврикий | 63 | 44 |
| Мавритания | 67 | 47 |
| Мадагаскар | 64 | 45 |
| Макао | 67 | 47 |
| Македония | 60 | 42 |
| Малави | 66 | 46 |
| Малайзия | 60 | 42 |
| Мали | 70 | 49 |
| Мальдивы | 67 | 47 |
| Мальта | 61 | 43 |
| Марокко | 58 | 41 |
| Мексика | 64 | 45 |
| Мозамбик | 68 | 48 |
| Молдавия | 53 | 37 |
| Монако | 65 | 46 |
| Монголия | 59 | 41 |
| Мьянма | 65 | 46 |
| Намибия | 61 | 43 |
| Науру | 60 | 42 |
| Непал | 65 | 46 |
| Нигер | 78 | 55 |
| Нигерия | 72 | 50 |
| Нидерланды | 65 | 46 |
| Никарагуа | 68 | 48 |
| Новая Зеландия | 65 | 46 |
| Новая Каледония | 60 | 42 |
| Норвегия | 79 | 55 |
| Объединенные Арабские Эмират | 60 | 42 |
| Оман | 62 | 43 |
| Пакистан | 69 | 48 |
| Палау, остров | 63 | 44 |
| Палестина | 70 | 49 |
| Панама | 64 | 45 |
| Папуа-Новая Гвинея | 68 | 48 |
| Парагвай | 57 | 40 |
| Перу | 63 | 44 |
| Польша | 56 | 39 |
| Португалия | 61 | 43 |
| Пуэрто-Рико | 72 | 50 |
| Руанда | 72 | 50 |
| Румыния | 56 | 39 |
| Сальвадор | 68 | 48 |
| Самоа | 64 | 45 |
| Сан-Марино | 65 | 46 |
| Сан-Томе и Принсипи | 74 | 52 |
| Саудовская Аравия | 64 | 45 |
| Свазиленд | 65 | 46 |
| Сейшельские Острова | 71 | 50 |
| Сенегал | 70 | 49 |
| Сент-Люсия | 69 | 48 |
| Сербия и Черногория | 60 | 42 |
| Сингапур | 61 | 43 |
| Сирия | 62 | 43 |
| Словакия | 59 | 41 |
| Словения | 57 | 40 |
| Соломоновы Острова | 56 | 39 |
| Сомали | 70 | 49 |
| Судан | 78 | 55 |
| Суринам | 69 | 48 |
| США | 72 | 50 |
| Сьерра-Леоне | 69 | 48 |
| Таджикистан | 60 | 42 |
| Таиланд | 58 | 41 |
| Танзания | 66 | 46 |
| Того | 65 | 46 |
| Тонга | 54 | 38 |
| Тринидад и Тобаго | 68 | 48 |
| Тунис | 60 | 42 |
| Туркменистан | 65 | 46 |
| Турция | 64 | 45 |
| Уганда | 65 | 46 |
| Узбекистан | 59 | 41 |
| Украина | 53 | 37 |
| Уругвай | 60 | 42 |
| Фиджи | 61 | 43 |
| Филиппины | 63 | 44 |
| Финляндия | 62 | 43 |
| Франция | 65 | 46 |
| Хорватия | 63 | 44 |
| Центрально-Африканская Республика | 90 | 63 |
| Чад | 95 | 67 |
| Чехия | 60 | 42 |
| Чили | 63 | 44 |
| Швейцария | 71 | 50 |
| Швеция | 65 | 46 |
| Шри-Ланка | 62 | 43 |
| Эквадор | 67 | 47 |
| Экваториальная Гвинея | 79 | 55 |
| Эритрея | 68 | 48 |
| Эстония | 55 | 39 |
| Эфиопия | 70 | 49 |
| Южная Осетия | 54 | 38 |
| Южно-Африканская Республика | 58 | 41 |
| Ямайка | 69 | 48 |
| Япония | 83 | 58 |
Суточные в командировке 2020: нормы, размер по России и за границу
За дни нахождения в командировке работнику положены средний заработок и суточные за каждый календарный день поездки. Разберем, как правильно оплачивать командировки по России и за границу.
Суточные — это дополнительные расходы работника, связанные с его проживанием вне места жительства.
Работодатель обязан возмещать работникам суточные (абз. 3 ч. 1 ст. 168 ТК РФ):
- за каждый день, пока он находится в командировке;
- за выходные и нерабочие праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути (п. 11 Положения о командировках). Например, работник уехал в командировку в воскресенье, а вернулся на следующей неделе в субботу. Суточные за субботу и воскресенье выплачиваются.
Суточные при однодневных командировках по России не выплачиваются, но работодатель вправе предусмотреть в локальных нормативных актах организации компенсацию взамен суточных по таким поездкам. Подробно про суточные при однодневных командировках читайте далее в этой статье.
Как было отмечено выше, командировочные расходы рассматриваются в контексте ТК РФ в качестве возмещений (компенсаций), связанных с осуществлением работником трудовых обязанностей. В международной статистической практике такие выплаты не рассматриваются как выплаты в интересах работников, а относятся к категории расходов, производимых работником с целью выполнения трудовых обязанностей. В связи с этим возмещение расходов, связанных со служебными командировками (проезд, проживание, иные расходы, связанные с выполнением служебного задания в командировке), еще с 2021 года были перенесены на подстатью 226 «Прочие работы, Прочие выплаты»*(3) КОСГУ (п. 7, пп. 10.2.6 п. 10 Порядка № 209н, п. 2.1.4 Методических рекомендаций к порядку применения КОСГУ, доведенных письмом Минфина России от 29.06.2018 № 02-05-10/45153).
Квр И Косгу Для Командировочных Расходов Госучреждений В 2022 Году
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
С 1 января 2022 года возмещение суточных сотрудникам учреждения должно отражаться по КВР 112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда» в увязке с подстатьей 212 «Прочие выплаты» КОСГУ. Другие расходы в части возмещения командированным сотрудникам будут учитываться по КВР 112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда» и подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.
Расходы учреждений на выплаты физическим лицам, привлекаемым для выполнения отдельных полномочий без заключения с ними трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, начиная с 2022 года будут отражаться по КВР 113 в увязке с подстатьей 226 КОСГУ.
Порядок применения КВР и статей (подстатей) КОСГУ при предоставлении гарантий командированным сотрудникам в натуральной форме (путем заключения договоров от имени учреждения) в 2022 году останется прежним.
Обоснование вывода:
С 01.01.2022 Указания, утвержденные приказом Минфина России от 01.07.2022 N 65н (далее — Указания N 65н), утратят силу (письмо Минфина от 10.08.2022 N 02-05-11/56735). В целях ведения бухгалтерского (бюджетного) учета учреждения госсектора должны будут применять:
— приказ Минфина России от 08.06.2022 N 132н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» (далее — Порядок N 132н);
— приказ Минфина России от 29.11.2022 N 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления» (далее — Порядок N 209н).
Перечень кодов КОСГУ и порядок их применения будут определяться нормами Порядка N 209н. Методические рекомендации к порядку применения классификации операций сектора государственного управления доведены письмом Минфина России от 29.06.2022 N 02-05-10/45153. В свою очередь, значения КБК будут определяться согласно Порядку N 132н.
В соответствии с положениями Указаний N 65н при отражении расходов, связанных с командированием работников, необходимо учитывать, что:
— выдача командируемым работникам наличных денежных средств (или их перечисление на банковские карты сотрудников) под отчет для приобретения проездных билетов и (или) оплаты найма жилых помещений, а также суточных отражается по коду видов расходов 112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда» в увязке с подстатьей 212 «Прочие выплаты» КОСГУ;
— оплата билетов для проезда к месту командировки и обратно и (или) найма жилых помещений для командируемых работников по договорам (контрактам), заключаемым непосредственно самим учреждением, отражается по коду видов расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» в увязке с подстатьями 222 «Транспортные услуги» КОСГУ или 226 «Прочие работы, услуги» соответственно.
Согласно требованиям Указаний N 65н расходы государственных (муниципальных) учреждений на предусмотренные законодательством РФ, законодательством субъектов РФ и (или) муниципальными правовыми актами выплаты физическим лицам, привлекаемым учреждениями для выполнения отдельных полномочий без заключения с ними трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, включая расходы на выплаты тренерам, спортсменам, учащимся, привлекаемым для участия в физкультурно-спортивных мероприятиях, отражаются по коду видов расходов 113 «Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждений, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий» (смотрите также письма Минфина России от 23.12.2022 N 02-05-11/77504, от 08.11.2022 N 02-05-10/65286, от 15.07.2022 N 02-05-10/41798). При этом Таблицей соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов (приложение 5 к Указаниям N 65н), предусмотрена увязка кода видов расходов 113 только с одним кодом КОСГУ — подстатьей 296 «Иные расходы» (смотрите также письмо Минфина России от 15.07.2022 N 02-05-10/41798).
Следовательно, при выдаче денежных средств на возмещение расходов спортсменам или тренеру, которые не являются работниками учреждения на основании акта публично-правового образования (локального акта учреждения), такие расходы в 2022 году подлежат отражению по коду видов расходов 113 и подстатье 296 КОСГУ. При этом с 2022 года выплата суточных, а также денежных средств на питание (при невозможности приобретения услуг по его организации), а также компенсация расходов на проезд и проживание в жилых помещениях спортсменам и иных физическим лицам, не состоящим с учреждением в трудовых отношениях, при их направлении на различного рода мероприятия (соревнования, олимпиады, учебную практику и иные мероприятия) должны относиться на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ. При этом в части применения КВР для данной ситуации все останется по-прежнему. Таким образом, расходы на возмещение расходов спортсменам или тренеру, которые не являются сотрудниками учреждения, с 2022 года следует отражать по КВР 113 в увязке с подстатьей 226 КОСГУ.
Однако если спортсмены и тренер являются штатными сотрудниками (как в рассматриваемой ситуации), то в этом случае применение КВР 113 и подстатьи 296 КОСГУ в 2022 году, а также КВР 113 и подстатьи 226 КОСГУ с 2022 году некорректно. Такие сотрудники должны являться подотчетными лицами, их выезд должен оформляться приказом о командировании с возмещением командировочных расходов в обычном порядке.
При вступлении в действие с 2022 года нового порядка применения КОСГУ в части отражения командировочных расходов ожидаются изменения. Так, если в текущем году возмещение работникам расходов, связанных со служебными командировками, полностью оплачивается за счет подстатьи 212 «Прочие выплаты» КОСГУ, то уже с 1 января 2022 года по подстатье 212 КОСГУ можно будет возмещать только суточные. Компенсация командированным сотрудникам расходов на проезд и проживание будет учитываться по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.
Порядок применения КВР и статей (подстатей) КОСГУ при предоставлении гарантий командированным сотрудникам в натуральной форме (путем заключения договоров от имени учреждения) в 2022 году останется прежним.
Согласно требованиям Указаний N 65н расходы государственных (муниципальных) учреждений на предусмотренные законодательством РФ, законодательством субъектов РФ и (или) муниципальными правовыми актами выплаты физическим лицам, привлекаемым учреждениями для выполнения отдельных полномочий без заключения с ними трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, включая расходы на выплаты тренерам, спортсменам, учащимся, привлекаемым для участия в физкультурно-спортивных мероприятиях, отражаются по коду видов расходов 113 «Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждений, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий» (смотрите также письма Минфина России от 23.12.2022 N 02-05-11/77504, от 08.11.2022 N 02-05-10/65286, от 15.07.2022 N 02-05-10/41798).
Положения № 749[1], которым руководствуются все работодатели без исключения при командировании своих работников как внутри страны, так и за ее пределы. Командировать лиц, привлекаемых к работе по гражданско-правовому договору, нельзя. Гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе связанные с командировками, на них не распространяются (ст.
11 ТК РФ).
Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов 121 Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов 211 Заработная плата 266 Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме 122 Иные выплаты персоналу государственных
Учет командировочных расходов.
КВР и КОСГУ для отражения расходов по командировке
С 01.01.2019 правила применения бюджетной классификации РФ устанавливаются приказами Минфина РФ № 132н[4] и № 209н[5] (далее – Порядок № 132н и Порядок № 209н).
Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденные Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 № 65н, с названной даты прекратили свое действие.
Согласно Порядку № 132н возмещение расходов, связанных со служебными командировками, как и в 2021 году, следует производить в отношении работников государственных (муниципальных) учреждений по КВР 112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда». А вот при выборе кодов КОСГУ необходимо учитывать следующие новшества, предусмотренные Порядком № 209н:
| Вид расходов | Подстатья КОСГУ | |
| В 2021 году | В 2021 году | |
| Расходы на выплату суточных | 212 «Прочие выплаты» | 212 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме» |
| Расходы на проезд к месту командировки и обратно к месту постоянной работы | 212 «Прочие выплаты» | 226 «Прочие работы, услуги» |
| Расходы по найму жилых помещений | 212 «Прочие выплаты» | 226 «Прочие работы, услуги» |
| Иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя | 212 «Прочие выплаты» | 226 «Прочие работы, услуги» |
| Компенсация за использование в командировке личного транспорта | 212 «Прочие выплаты» | 222 «Транспортные услуги» |
Как видим, неизменным остался лишь порядок применения КОСГУ в отношении расходов на выплату суточных – они по‑прежнему относятся на подстатью 212. Правила учета иных командировочных расходов изменились. Это обусловлено тем, что в международной статистической практике соответствующие выплаты не рассматриваются как выплаты в интересах работников, а относятся к категории расходов, производимых работником с целью выполнения трудовых обязанностей. Поэтому законодатели решили операции по возмещению расходов, связанных со служебными командировками (на проезд, проживание, иные расходы, связанные с выполнением служебного задания в командировке), а также по выплате компенсации за использование личного транспорта в командировке перенести из подстатьи 212 «Прочие выплаты» (2018 год) в статью 220 «Оплата работ, услуг» (2019 год) КОСГУ (см. Письмо Минфина РФ от 29.06.2018 № 02‑05‑10/45153).
Что касается расходов, понесенных учреждениями в рамках заключенных договоров (контрактов) по приобретению проездных билетов и оплате найма жилых помещений в служебных командировках, то они аналогично правилам, действовавшим в 2021 году, относятся на КВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» и отражаются в бухгалтерском учете по подстатьям 222 «Транспортные КОСГУ соответственно.
Особенности направления работников в командировку.
Определение понятия «служебная командировка» дано в ст. 166 ТК РФ – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
При направлении работника в командировку учреждение обязано (ст. 153, 167, 168 ТК РФ):
- сохранить за работником место работы (должность);
- выплатить работнику средний заработок за время нахождения в командировке (включая дни пути);
- в случае привлечения к работе в выходные или нерабочие праздничные дни оплатить такую работу в порядке, установленном трудовым законодательством;
- возместить в установленном порядке связанные с командировкой расходы по проезду, найму жилого помещения, выплатить суточные, а также компенсировать иные расходы, произведенные с разрешения или с ведома руководителя учреждения.
Отметим, что в служебную командировку работодатель может направить только лиц, связанных с ним трудовыми отношениями (постоянных работников и совместителей).Командировать лиц, привлекаемых к работе по гражданско-правовому договору, нельзя. Гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе связанные с командировками, на них не распространяются (ст. 11 ТК РФ).
Кроме того, при принятии решения о командировании сотрудников необходимо учитывать нормы ТК РФ, запрещающие или ограничивающие направление в командировку отдельных категорий работников. Так, запрещается направление в служебные командировки:
- беременных женщин (ч. 1 ст. 259 ТК РФ);
- работников в возрасте до 18 лет, за исключением спортсменов и творческих работников (ст. 268, ч. 3 ст. 348.8 ТК РФ);
- работников в период действия ученического договора, при условии что командировка не связана с ученичеством (ст. 203 ТК РФ).
Направление в служебные командировки женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением. Женщины должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в командировку (ч. 2 ст. 259 ТК РФ). Аналогичные правила распространяются (ч. 3 ст. 259 ТК РФ):
- на одиноких родителей и опекунов, воспитывающих детей в возрасте до 5 лет;
- на работников, имеющих детей-инвалидов;
- на работников, которые осуществляют уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.
Что относится к расходам на командировку
Большинство обязанностей наемного работника подлежат выполнению непосредственно на его основном месте труда. Однако часто встречаются ситуации, при которых требуется отправить сотрудника в другую местность. Например для сдачи отчетности в вышестоящее ведомство, на прохождение переподготовки или для заключения договора. Независимо от целей командирования затраты на командировочные расходы должны быть оплачены работодателем, а затем отражены в бухучете организации.
Что положено по закону (ст. 168 ТК РФ):
- Рабочее место, как и должность сотрудника, будут сохранены за ним на весь период отсутствия — пребывания в командировке.
- Средняя заработная плата за все дни пребывания в служебной поездке. Напомним, что дни простоя, дни отбытия и прибытия, а также дни пребывания в пути подлежат оплате.
- Траты на проезд и проживание. Работодатель обязан за свой счет оплатить арендованное жилье, а также транспортные издержки работника.
- Издержки, компенсирующие неудобства, связанные с проживанием специалиста вне дома, то есть вне основного места жительства. Такие затраты еще называют суточными.
- Прочие расходы. Например, приобретение учебных пособий или дополнительных расходных материалов. Однако такие траты должны быть согласованы с руководством отдельно. В противном случае сотруднику ничего не возместят.
Новые аналитические счета. При выплате (возмещении) учреждением денежных средств командированным лицам они признаются подотчетными лицами.
Для отражения в бухгалтерском учете расчетов с ними предназначен счет 0 208 00 000 «Расчеты с подотчетными лицами» (п. 212 Инструкции № 157н). Поскольку применение аналитических счетов по счету 0 208 00 000 тесно связано с использованием соответствующих кодов КОСГУ, при отражении командировочных выплат:
- учащимся, спортсменам – аналитический счет 0 208 26 000 (вместо счета 0 208 96 000).
- персоналу (за исключением суточных) с 2023 года нужно применять аналитический счет 0 208 26 000 (вместо счета 0 208 12 000);
Увеличение (уменьшение) дебиторской задолженности командированных лиц (подотчетных лиц) на счете 0 208 26 000 отражается бюджетными (казенными) учреждениями с указанием в 24 – 26‑м разрядах номера соответствующего кода КОСГУ (п. 21 Инструкции № 157н). До 2023 года для этого применялись следующие коды КОСГУ:
- 660 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности».
- 560 «Увеличение прочей дебиторской задолженности»;
С 2023 года эти коды детализированы (561 – 569, 661 – 669) в зависимости от вида контрагентов, с которыми осуществляются расчеты (п.
Пошаговая инструкция для оформления командировки в 2022 году
Отражение командировочных расходов необходимо отражать на следующих счетах бухгалтерского учёта (Инструкция 157н):
-
суточные — субсчет 0 208 12 000 «Расчеты с подотчетными лицами по прочим несоциальным выплатам персоналу в денежной форме»;
-
компенсация за использование в командировке личного транспорта — субсчет 0 208 22 00 «Расчеты с подотчетными лицами по оплате транспортных услуг»;
-
проживание и проезд — субсчет 0 208 26 000 «Расчеты с подотчетными лицами по оплате прочих работ, услуг».
Счет 0 208 00 000 «Расчеты с подотчетными лицами» применяется с указанием КОСГУ (п. 21 Инструкции №157н, п. 13.6, 14.6 Приказ Минфина РФ от 29 ноября 2017 г. N 209н)
-
567 «Увеличение прочей дебиторской задолженности по расчетам с физическими лицами»;
-
667 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности по расчетам с физическими лицами».
Для отражения в бухгалтерском учете государственного учреждения применяются следующие подстатьи КОСГУ:
-
212 («Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме») – суточные;
-
222 («Транспортные услуги») – компенсация за использование личного транспорта;
-
226 («Прочие работы, услуги») – оплата проезда, найма жилого помещения, прочих затрат.
Суточные — это дополнительные расходы работника, связанные с его проживанием вне места постоянного жительства (ст. 168 ТК РФ).
Суточные возмещаются работнику (п. 11 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 № 749, далее — Положение 749):
- за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни;
- за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.
Пример: работник уехал в командировку в воскресенье, а вернулся на следующей неделе в субботу. Суточные за субботу и воскресенье выплачиваются, даже если эти дни являются для работника выходными по графику.
Суточные при однодневных командировках по России не выплачиваются, но работодатель вправе предусмотреть в локальных нормативных актах организации компенсацию взамен суточных по таким поездкам.
Работник выехал в командировку 6 июня, в воскресенье, а вернулся — 9 июня, в среду. Добирался работник до места командирования поездом. Положением о командировках суточные при командировках по территории РФ определены в размере 500 руб. Работнику следует выплатить суточные за 4 дня в сумме 2 000 руб. (500 х 4), несмотря на то что воскресенье выходной день.
Организация вправе самостоятельно определить размер суточных, закрепив свое решение в локальных нормативных актах организации, например, в положении о командировках.
Суточные являются нормируемыми расходами с точки зрения налогового законодательства. Если суточные для командировок по территории России выплачены в размере 700 руб., а за границу — в размере 2500 руб., то с сумм, которые свыше, придется удержать НДФЛ и начислить страховые взносы. Но это не означает, что размер суточных должен быть определен только в этих размерах:
- Пример: можно закрепить суточные 2 000 руб. за каждый день командировки по России, но тогда с 1 300 руб. (2 000 – 700) придется удержать НДФЛ и начислить с этой суммы страховые взносы. И наоборот: например, суточные для командировок по России определены в размере 500 руб. (то есть менее 700 руб.) за каждый день командировки. В таком случае удерживать с этой суммы НДФЛ и начислять на нее страховые взносы не требуется.
В конце статьи в разделе Шпаргалка скачайте алгоритм и пример расчета среднего заработка за период командировки.
Размеры суточных для работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, определены Правительством РФ и составляют:
- 100 руб. в день — при командировках на территории РФ (Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 № 729);
- в иностранной валюте в зависимости от страны командирования — при командировках за рубеж (Постановление Правительства РФ от 26.12.2005 № 812).
Отдельные вопросы по командировочным расходам
Если сотрудник отработал всю пятницу, а вечером сел в поезд и уехал в командировку, в табеле учета рабочего времени у него необходимо поставить в двух строчках «явка» и «командировка». Уже с субботы требуется начислить сотруднику суточные и средний заработок в двойном размере, так как получается, что он работает в выходной день, либо выплатить в одинарном размере и предоставить на этот день отгул. Но и в том, и в другом случае нужно заявление сотрудника. Более подробно об этих ситуациях рассказано в Письмах Минфина России от 22.09.2009 N 03-04-06-01/244 и от 04.02.2009 N 03-03-06/1/39.
Если сотрудник отзывается из отпуска и направляется к месту командировки из места отдыха, а после завершения служебного задания опять возвращается в место отдыха, то согласно Письму Минфина России от 16.08.2010 N 03-03-06/1/545 учреждение вправе учесть в составе расходов затраты работника на проезд из места проведения отпуска к месту командировки и обратно к месту проведения отпуска.
Сотрудник должен быть направлен в командировку из того города, в котором он работает, и вернуться также к месту работы. Если проездной билет имеет точкой отправления (прибытия) другой населенный пункт, его нельзя учесть в расходах. Подробнее об этом можно посмотреть в Письме Минфина России от 11.06.2008 N 03-04-06-01/164.
В случае утери посадочного талона предъявляемые сотрудником маршрут-квитанция и документ на проживание в отеле не могут рассматриваться в качестве документов, подтверждающих расходы на проезд. При регистрации на рейс пассажиру выдается посадочный талон, в котором указываются инициалы и фамилия пассажира, номер рейса, дата отправления, время окончания посадки на рейс, номер выхода на посадку и номер посадочного места на борту воздушного судна. При необходимости дополнительно может указываться другая информация. В Письме Минфина России от 27.02.2012 N 03-03-07/6 сказано, что при утере посадочного талона, выдаваемого авиаперевозчиком, в качестве документа, подтверждающего расходы по осуществленному авиаперелету, может выступать справка, содержащая необходимую для подтверждения полета информацию, выданная авиаперевозчиком или его представителем.
Согласно Письму Минфина России N 03-03-06/1/545 в том случае, когда срок пребывания в месте командирования значительно превышает срок, установленный приказом о командировании (например, если сразу после окончания командировки работнику предоставляется отпуск, который он проводит в месте командирования), расходы в виде оплаты проезда от места проведения свободного от работы времени до места работы сотруднику не возмещаются. В этом же Письме разъясняется, что в случае, когда сотрудник остается в месте командирования, используя выходные или нерабочие праздничные дни, расходы на проезд от места проведения свободного от работы времени до места работы будут ему возмещены. Аналогичный подход используется в случае выезда работника к месту командировки до даты ее начала.