Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сведения, характеризующие ОПО: заполняем по новым правилам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Этот раздел изменился больше других. Теперь в отчет требуется включать информацию не только о технических устройствах и оборудовании на ОПО, но и о зданиях и сооружениях. Наиболее подробно необходимо внести информацию о тех объектах ОПО, которые требуют проведения ремонтных работ, реконструкции, отработавших Срок службы.
Раздел 2. Признаки опасности ОПО и их числовые обозначения
В разделе выбираем признак (признаки) опасности, который соответствуют типу ОПО, и ставим «V»
в поле справа.
Примеры признаков опасности в зависимости от типа ОПО:
| Тип ОПО | Числовое обозначение признака опасности |
| Сеть газопотребления | 2.1, 2.2 (если есть котлы, подлежащие учету в Ростехнадзоре) |
| ОПО с ПС (площадка мостового крана, участок производства фасадных работ, участок транспортный и т.д.) | 2.3 |
| ОПО с оборудованием, работающим под давлением (участок трубопроводов теплосети, площадка участка организации и т.д.) |
2.2 |
| АГЗС (станция газозаправочная (автомобильная) и т.д.) | 2.1, 2.2 |
| Склад бестарного хранения муки и т.д. | 2.6 |
Информацию о признаках опасности можно найти во втором столбце таблицы из приложения № 1 к Приказу
Ростехнадзора от 25.11.2016 г. № 495.
Получить коммерческое предложение
Сообщение отправлено. Мы свяжемся с вами в ближайшее время
Отчет об организации производственного контроля обязателен к заполнению для любого предприятия. Он должен включать данные о методах соблюдения мер безопасности на производстве. Документ необходимо подавать в Ростехнадзор до 1 апреля каждого года.
Экспертная организация «Стандарт безопасности» предлагает Услуги по составлению и представлению отчета в контролирующие органы, содействие в подготовке отсутствующих документов. Самостоятельный сбор бумаг отнимает слишком много времени. Мы же подготавливаем отчетность в кратчайшие сроки.
Стоимость и длительность подготовки документа зависит от сложности работ, в среднем, это 8-10 дней.
Способы подачи сведений
Форма отчета единая, однако предоставлять его в Ростехнадзор можно 2 способами:
- С посещением территориального отделения. Данные распечатываются или заносятся на флеш-карту или компакт-диск. Прикладывается ППК, ПЛА, документы, подтверждающие исполнение требований Ростехнадзора (если контролирующий орган давал предписания в отчетном периоде). Носитель с отчетом передается в территориальное отделение Ростехнадзора. Предоставляющее его лицо должно иметь с собой Доверенность и заявление.
- Без посещения отделения. Сведения заполняются стандартным способом, после чего подписываются усиленной ЭЦП. Далее формируется ZIP или RAR-архив, в который добавляются все приложения. Файл направляют на электронную почту Ростехнадзора.
Важно! Сведения о нескольких опасных производственных объектах могут подаваться по отдельности или в общем файле.
Сведения, характеризующие ОПО
На основании проведенной идентификации и классификации объектов, подготавливается документ — Сведения, характеризующие опасный производственный объект.
Форма сведений, характеризующих ОПО, и рекомендации по ее заполнению даны в приложении № 2 к Административному регламенту, утвержденному Приказом Ростехнадзора от 08.04.2019 г. № 140.
Сведения оформляются на каждый ОПО, который хочет зарегистрировать заявитель.
Сведения опасного объекта должны содержать следующую информацию:
- наименование и место нахождения ОПО;
- признаки опасности ОПО;
- класс опасности ОПО;
- классификация ОПО по типам, указанным в приложении № 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. (п. 3-10 и п. 11);
- виды деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии для эксплуатации ОПО;
- информация о заявителе (владельце ОПО);
- реквизиты ОПО и регистрирующего органа;
- сведения о составе ОПО — перечень площадок, технических устройств и т.д.
Сведения заполняются по материалам проведенной идентификации, а также анализа документов, указанных в п. 8 требований, утвержденных Приказом Ростехнадзора №471 от 30.11.2020 г.
Как верно оформить сведения, характеризующие ОПО
Для того, чтобы избежать отказов по формальным признакам и не терять время необходимо руководствоваться следующими рекомендациями:
Актуальная версия формы Сведений
Необходимо использовать актуальную форму Сведений, характеризующих ОПО, согласно Приложению № 2 к Административному регламенту.
Сведения заполняются на каждый объект отдельно
В случае если Организация эксплуатирует несколько ОПО, Сведения заполняются по каждому из объектов.
Верное подписание оригинала
Бумажный оригинал Сведений подписывается Руководителем организации (по Уставу) или уполномоченным представителем организации (по доверенности) и заверяется печатью Организации (при наличии).
Оформление Сведений на бумажном носителе
Сведения, оформленные на бумажном носителе, оформляются в 2 экземплярах для каждого объекта.
Не допускается:
- исправлять ошибки в тексте с помощью корректирующего средства;
- использовать функцию «двухсторонней печати» документа;
- скреплять листы оригиналов способом, приводящим к порче бумажного носителя.
Оформление Сведений на электронном носителе
К бумажному пакету документов необходимо приложить Сведения на электронном носителе:
- в редактируемом формате (чаще всего в форматах «Word», «Excel»)
- электронная копия (чаще всего в форматах «Pdf», «Jpeg»).
Сведения представляются в 1 экземпляре, в случае, если они представлены в форме электронного документа, и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
Информация об объекте
На основании ранее проведенной Идентификации ОПО необходимо указать в Сведениях следующую информацию об объекте:
- наименование и место нахождения;
- признаки и класс опасности;
- классификация объекта;
- виды деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии для эксплуатации объекта;
- информация об эксплуатирующей организации;
- наименование площадки, участка, цеха, здания, сооружения, входящих в состав объекта;
- краткая характеристика опасности;
- информация об опасных веществах, обращающихся на объекте, технических устройствах, зданиях (сооружениях);
- числовые обозначения признаков опасности.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 г. № 494 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50, ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов.
2. Признать утратившими силу:
приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 сентября 2007 г. № 606 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 октября 2007 г., регистрационный № 10224; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 46);
приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 1 декабря 2011 г. № 676 «О внесении изменений в отдельные административные регламенты Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2011 г., регистрационный № 22721; Российская газета, 2011, № 296).
| Руководитель | А.В. Алёшин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 февраля 2017 г.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Сведения, характеризующие ОПО: заполняем по новым правилам
Для предприятий, которые расположены в особых зонах, при отнесении ко II, III или IV классу опасности устанавливается более высокая категория. Это касается тех опасных производственных объектов, которые расположены:
- на территориях особо охраняемых природных зон;
- на континентальном шельфе РФ;
- во внутренних морских акваториях или в территориальном море, находящемся в ведении РФ;
- на искусственном острове, созданном на водоеме, который находится в федеральной собственности.
Если конкретное предприятие по используемым критериям может относиться к разным категориям, определение опасного производственного объекта в части принадлежности к классу осуществляется по наиболее высокому, то есть опасному из них.
Потенциально каждое производство может оказаться опасным. Проводить оценку факторов, определяющих степень риска аварии на производстве и ее влияния на благополучие отдельных людей и общества в целом, придется для любого предприятия, имеющего признаки, перечисленные в приложении № 1 к 116-ФЗ. Каждому из них присваивается класс от I до IV.
Присвоенный класс влияет на правила эксплуатации. От этого параметра будут зависеть:
- внесение в перечень особо опасных объектов Ростехнадзора и частота плановых проверок;
- необходимость подготовки особых видов документов, включая декларацию промбезопасности, план мероприятий по устранению последствий возможных аварийных ситуаций и проч.;
- необходимость получения лицензии на ведение некоторых видов работ;
- осуществление постоянного государственного надзора;
- необходимость внедрения системы управления промбезопасностью или создания спасательных подразделений;
- другие обязательства.
Как правило, наиболее строгие требования устанавливаются для производств, отнесенных к I и II категориям опасности.
- Ответы Ростехнадзора пользователям соцсетей о подготовке отчета
Популярный отраслевой ресурс собрал вопросы пользователей…
- Необходимость сдачи отчетности в Ростехнадзор по производственному контролю за 2020 год
Напоминаем Вам, что в соответствии с требованиями статьи…
- Регистрация опасного производственного объекта
- План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛЛА/ПЛА)
- Положение о производственном контроле (ППК)
- Порядок проведения технического расследования причин аварий и инцидентов (ПТР)
- Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности
- Отчет по производственному контролю
- Постановка на учет в Ростехнадзоре технических устройств
- Разработка документации по эксплуатации опасных производственных объектов
- Экспертиза промышленной безопасности технических устройств
- Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений
- Экспертиза промышленной безопасности подъемных сооружений, механизмов и кранов
- Экспертиза промышленной безопасности газопроводов
- Экспертиза промышленной безопасности газоиспользующего оборудования и газораспределительных устройств
- Экспертиза промышленной безопасности котельной
- Разработка и экспертиза промышленной безопасности проектов технического перевооружения, консервации, ликвидации
Что такое классы опасности производственных объектов
Здесь представлены новости только по данному направлению с разбивкой по группам, для перехода ко всем новостям нажмите «Новости» или выберите соответствующий пункт в главном меню наверху страницы.
- Все
- Наши новости
- Ростехнадзор
- Нормативные документы
- Обучение/охрана труда
- СРО
- Страхование ОПО
- Лифты
- Выставки
- Прочее
Заполнив приведенную ниже форму, Вы можете задать вопрос нашим специалистам. Ответ Вы получите в кратчайшие сроки на электронную почту, а также увидите на этой странице после формы. Для ознакомления со всеми вопросами, заданными на данном сайте, и ответами на них нажмите «Вопросы» или выберите соответствующий пункт в главном меню наверху страницы.
В этом разделе указаны города и районы, где мы проводили работы по данному направлению деятельности. Нажмите «География работ» или выберите этот пункт в главном меню наверху страницы, чтобы ознакомиться с опытом работ нашей организации по всем направлениям.
| Год | Область | Район | Город | Вид работ |
|---|---|---|---|---|
| 2013 | Москва г. | г.Москва | Идентификация опасных производственных объектов (ОПО) |
Здесь представлены лицензии нашей организации или организаций-партнеров по данному направлению деятельности. В зависимости от направления деятельности здесь могут быть другие разрешительные документы, например свидетельства СРО, сертификаты аккредитации т.д. Для перехода ко всем лицензиям нажмите «Лицензии» или выберите соответствующий пункт в главном меню наверху страницы.
Приложение N 2. Сведения, характеризующие ОПО
Сведения, характеризующие ОПО, оформляются заявителем в виде документа, для каждого ОПО, который содержит сведения о наименовании заявителя, признаках опасности и классе опасности ОПО.
Сведения, характеризующие ОПО, заполняются на основании результатов проведенной идентификации и иных документов.
В разделе 1. «ОПО»
В графе 1.1 «Полное наименование ОПО» вносится его полное наименование, при этом в скобках указывается цифровое обозначение раздела (подраздела) отраслевой принадлежности (вида деятельности), присвоенное объекту при идентификации ОПО.
В графе 1.2 «Место нахождения (адрес) ОПО» соответственно указывается адрес (адресный ориентир или другие, позволяющие идентифицировать объект данные), сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, независимо от того, к какой категории относится объект недвижимости (точечный, линейный или полигональный (площадной). Если в состав ОПО включены площадки, участки, сооружения (газопроводы, тепловые сети) и т.п., имеющие свои конкретные адреса, то в графе 1.3. перечисляются адреса всех составляющих ОПО.
При регистрации ОПО, на которых применяются технические устройства, место работы которых может меняться (например, самоходные грузоподъемные механизмы), в сведениях, характеризующих ОПО, в качестве места нахождения ОПО указывается адрес места нахождения заявителя (адрес места нахождения юридического лица или его обособленного структурного подразделения, за которым закреплен объект).
В графе 1.3 «Код общероссийского классификатора территорий муниципальных образований — места нахождения ОПО (ОКТМО)» указывается код общероссийского классификатора территорий, на территории которого расположен ОПО.
В разделе 2 «Признаки опасности объекта и их числовые обозначения» в соответствующей правой ячейке отмечаются знаком «V» признаки опасности ОПО.
В графах 2.1 — 2.6 должны быть отмечены все выявленные при идентификации признаки опасности, то есть это может быть как один признак опасности (если у объекта нет других признаков), так и несколько признаков, (например, в случае наличия на объекте опасных веществ и оборудования, работающего под избыточным давлением, грузоподъемных механизмов).
При наличии признака опасности с кодовым обозначением 2.2 знак «V» необходимо поставить в соответствующей ячейке.
В разделе 3 «Класс ОПО и его числовое обозначение» в соответствующей правой ячейке отмечаются знаком «V» класс опасности ОПО.
В графах 3.1 — 3.4 отмечается только один класс опасности ОПО согласно требованиям приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов (ОПО может быть присвоен только один класс опасности).
В пунктах 4.1. — 4.7. ставится отметка в случае отнесения ОПО к объектам, указанным соответственно в пунктах 1, 4-9 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов.
В пункте 4.8. ставится отметка, если эксплуатация ОПО осуществляется при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения.
В пункте 4.9. ставится отметка при наличии факторов, предусмотренных пунктом 11 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов (в правом поле знаком «V» делается отметка напротив соответствующего фактора(ов)).
В пунктах 5.1. — 5.2. сведений отмечаются виды деятельности, на осуществление которых необходимо получение лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании или виды деятельности, на осуществление которых у заявителя имеются действующие лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании.
Под идентификацией ОПО принято понимать процесс, в рамках которого происходит определение критериев опасности. Процедура подразумевает присвоение в дальнейшем времени наименования и класса опасности в соответствии с утвержденным перечнем.
Основная цель инициирования данного мероприятия заключается в определении признаков опасности, которые характерны для ОПО, а также в выявлении степени его опасности. Сведения, полученные в процессе идентификации, применяются в процессе регистрации объектов в государственном реестре, заключения страхового соглашения, оформления документации.
Основные задачи, которые ставит перед собой данное мероприятие, заключаются в следующих аспектах:
- страхование гражданской ответственности предприятий, которые занимаются эксплуатацией ОПО;
- выявление ОПО, которые эксплуатируются в составе предприятия;
- определение ОПО не зависимо от территории их использования.
В соответствии с нормами п. 3 ст. 2 ФЗ №116 ОПО в соответствии с уровнем потенциальной опасности делятся на 4 группы – от неопасных до чрезвычайно опасных.
Правила идентификации
Первое, на что нужно обратить внимание в процессе организации идентификации – соблюдение принципов ее проведения. Ведь именно с этого этапа начинается документационное оформление опасных производственных объектов.
Идентификация ОПО инициируется на конкретной территории с принятием во внимание объектов, расположенных на расстоянии до 500 метров. В случае принятия решения о самостоятельном проведении процедуры необходимо следовать следующему алгоритму:
- Сбор данных и документов. В рамках данного этапа требуется сбор бумаг, включающих информацию об объекте. Руководствоваться нужно п. 8 Приказа №495.
- Отнесение ОПО к определенной категории. Во внимание нужно принимать Приложение №1 к ФЗ №116. Именно из этого Федерального закона берется их детальный перечень.
- Определение класса опасности. На базе категории из прошлого пункта выявляется степень угрозы и риска. Для этих целей используется Приложение №2 ФЗ №116.
- Присвоение объекту наименования. В этом же пункте определяется признак-критерий опасности, согласно нормам Приказа №168 от 7 апреля 2011 года.
- Внесение сведений, дающих характеристику ОПО. Делается это только после определения всех остальных данных – названий объектов, признаков и классов опасности. Этот документ является обобщением процедуры идентификации ОПО.
Раздел 2. Признаки опасности ОПО и их числовые обозначения
В разделе выбираем признак (признаки) опасности, который соответствуют типу ОПО, и ставим «V»
в поле справа.
Примеры признаков опасности в зависимости от типа ОПО:
| Тип ОПО | Числовое обозначение признака опасности |
| Сеть газопотребления | 2.1, 2.2 (если есть котлы, подлежащие учету в Ростехнадзоре) |
| ОПО с ПС (площадка мостового крана, участок производства фасадных работ, участок транспортный и т.д.) | 2.3 |
| ОПО с оборудованием, работающим под давлением (участок трубопроводов теплосети, площадка участка организации и т.д.) |
2.2 |
| АГЗС (станция газозаправочная (автомобильная) и т.д.) | 2.1, 2.2 |
| Склад бестарного хранения муки и т.д. | 2.6 |
Информацию о признаках опасности можно найти во втором столбце таблицы из приложения № 1 к Приказу
Ростехнадзора от 25.11.2016 г. № 495.
Что такое экспертиза промышленной безопасности тепловых сетей
Экспертиза промышленной безопасности трубопроводов пара и горячей воды – это комплекс работ и мероприятий, направленных на установление технического состояния тепловых пунктов и тепловых сетей, а также определение соответствия их требованиям промышленной безопасности, путем визуального и измерительного контроля с внутренней и наружной поверхностей трубопровода и сосудов, работающих под избыточным давлением.
ЭПБ трубопроводов пара и горячей воды проводится в рамках Федеральных норм и правил «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. Приказом Ростехнадзора № 538 от 14 ноября 2013 г., на основании положений Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г.
Проведение экспертизы трубопровода и технических устройств тепловых сетей осуществляется уполномоченной организацией, имеющей лицензию Федеральной службы Ростехнадзора. К обследованию объектов промышленной безопасности допускаются только обученные и аттестованные эксперты.
Новая форма отчета о производственном контроле с 01 января 2021 года
1. Приказ Ростехнадзора №140 от 08.04.2019 г. «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре ОПО» регламентирует:
- Сроки и последовательность административных процедур по регистрации опасных производственных объектов в Госреестре ОПО;
- Необходимый перечень документов для регистрации ОПО;
- Необходимый перечень документов для внесения изменений в ОПО;
- Форма заявления на регистрацию ОПО;
- Форма сведений характеризующих ОПО;
Идентификация опасного производственного объекта — это выявление всех опасных производственных объектов, которые эксплуатируются на предприятии.
Отнесение объектов к опасным производственным объектам осуществляется эксплуатирующей организацией на основании проведения их идентификации в соответствии с:
«Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 г. № 495 «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов».
При осуществлении идентификации эксплуатирующей организацией должны быть выявлены все признаки опасности на объекте*, учтены их количественные и качественные характеристики, а также учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов.
*К категориям опасных производственных объектов относятся объекты, на которых имеются признаки опасности, указанные в Приложении 1 к № 116-ФЗ.
В результате определения и анализа признаков опасности, типа опасного производственного объекта, по итогам идентификации объекту присваивается наименование в соответствии с Перечнем типовых видов опасных производственных объектов, утвержденным Приказом Ростехнадзора №495 от 25 ноября 2016г.
Согласно № 116 ФЗ опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются на четыре класса опасности:
- I класс опасности — опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;
- II класс опасности — опасные производственные объекты высокой опасности;
- III класс опасности — опасные производственные объекты средней опасности;
- IV класс опасности — опасные производственные объекты низкой опасности.
Класс опасности объекта определяется в соответствии с классификацией Приложения 2 к № 116-ФЗ и присваивается только при его регистрации в государственном реестре.
На основании проведенной идентификации и классификации объектов, подготавливается документ — Сведения, характеризующие опасный производственный объект.
Форма сведений, характеризующих ОПО, и рекомендации по ее заполнению даны в приложении № 2 к Административному регламенту, утвержденному Приказом Ростехнадзора от 08.04.2019 г. № 140.
Сведения оформляются на каждый ОПО, который хочет зарегистрировать заявитель.
Сведения опасного объекта должны содержать следующую информацию:
- наименование и место нахождения ОПО;
- признаки опасности ОПО;
- класс опасности ОПО;
- классификация ОПО по типам, указанным в приложении № 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. (п. 3-10 и п. 11);
- виды деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии для эксплуатации ОПО;
- информация о заявителе (владельце ОПО);
- реквизиты ОПО и регистрирующего органа;
- сведения о составе ОПО — перечень площадок, технических устройств и т.д.
Сведения заполняются по материалам проведенной идентификации, а также анализа документов, указанных в п. 8 требований, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 г. № 495.
Регистрация ОПО в Ростехнадзоре с присвоением класса опасности
14 февраля 2017 года вступил в силу новый Административный регламент по регистрации ОПО (утв. Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494). Наряду с прочими изменениями, он утвердил новый перечень документов, которыми сопровождается регистрация ОПО в госреестре. Теперь это (п. 21 Регламента):
- Сведения, характеризующие каждый ОПО (в 2-х экземплярах).
- Копии документов, подтверждающих право владения ОПО и его составляющими.
- Обоснование безопасности ОПО (в случаях, установленных п. 4 ст. 3 ФЗ №116).
- Текстовая часть подраздела «Технологические решения» проектной документации на производственные объекты капитального строительства.
Одним из ключевых нововведений Административного регламента стала отмена Карт учета ОПО и изменения формы Сведений, характеризующих ОПО, которая дана в Приложении № 4 к Регламенту.
На заполнении формы Сведений об ОПО по новым правилам мы хотим остановиться в этой статье.
Отдельная форма Сведений, характеризующих ОПО, оформляется теперь для каждого ОПО, который эксплуатирует заявитель.
Сведения заполняются на основании анализа документов, приведенных в пункте 8 Требований (которые, правда, еще не утверждены), результатов проведенной идентификации и т.д.
Так, при проведении идентификации ОПО (и, следовательно, для заполнения Сведений) Ростехнадзор рекомендует владельцу ОПО проанализировать следующие документы:
- проектную документацию (документацию) объекта, с учетом внесения изменений (при их наличии);
- обоснование безопасности ОПО (в случае его разработки);
- декларацию промышленной безопасности (в случае ее разработки);
- технологические регламенты;
- генеральный план расположения зданий и сооружений;
- сведения о применяемых технологиях основных и вспомогательных производств;
- спецификации установленного оборудования;
- документацию на технические устройства, используемые на объекте;
- данные о количестве опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на объекте.
Новая табличная форма Сведений об ОПО включает в себя следующую информацию:
- наименование, адрес и ОКТМО объекта (раздел 1 таблицы);
- признаки опасности ОПО (раздел 2 таблицы);
- класс опасности ОПО (раздел 3 таблицы);
- классификация ОПО (раздел 4 таблицы);
- виды деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии для эксплуатации ОПО (раздел 5 таблицы);
- информация о заявителе (раздел 6 таблицы);
- реквизиты ОПО (рег. №, дата регистрации/перерегистрации) и территориального органа Ростехнадзора (раздел 7 таблицы);
- сведения о составе ОПО (раздел 8 таблицы).
Остановимся подробнее на каждом из разделов документа.
Раздел 1 «ОПО»
В графу 1.1 вносится полное наименование ОПО (например, «Сеть газопотребления ООО «Гарант», «Участок механизации» и т.д.).
При этом после наименования в скобках указывается код отраслевой принадлежности ОПО, присвоенный объекту при идентификации. Данные обозначения вы можете найти в Приказе Ростехнадзора от 7 апреля 2011 года № 168. Например, для сетей газопотребления – «(11)», для грузоподъемных механизмов – «(15)» и т.д.
В графе 1.2 указывается адрес фактического места нахождения ОПО (индекс субъекта РФ, район, город, населенный пункт, улица (проспект, переулок и т.д.), номер дома (владения), номер корпуса (строения), номер квартиры (офиса).
Если на ОПО применяются технические устройства, место работы которых может меняться (например, передвижные котельные установки, передвижные паровые промысловые установки, самоходные грузоподъемные механизмы), то в качестве места нахождения ОПО указывается юридический адрес компании-владельца ОПО (или адрес места жительства ИП на основании записи в паспорте).
В графе 1.3 указывается код ОКТМО того муниципального образования, на территории которого расположен ОПО. Например, «65701000» (муниципальное образование город Екатеринбург)
Раздел 2 «Признаки опасности ОПО и их числовые обозначения»
В соответствующей правой ячейке отмечаются знаком «V» признаки опасности ОПО.
В графах 2.1-2.6 должны быть отмечены все выявленные при идентификации признаки опасности (как один, так и несколько). Например, на объекте «Сеть газопотребления» есть обращение опасных веществ и может быть оборудование, работающее под избыточным давлением и т.д.
Если у ОПО признак опасности с кодовым обозначением 2.2, то знак «V» нужно поставить в соответствующей ячейке, исходя из специфики оборудования.
Раздел 3 «Класс ОПО и его числовое обозначение»
В графах 3.1-3.4 знаком «V» отмечается только один класс опасности ОПО согласно требованиям Приложения № 2 к ФЗ №116 (ОПО может быть присвоен только один класс опасности). Например, класс опасности III для сетей газопотребления или класс опасности IV для участка механизации.
Раздел 4 «Классификация ОПО»
В графах 4.1 — 4.7 отметка ставится в том случае, если ОПО отнесен к объектам, указанным соответственно в пунктах 1-9 Приложения № 2 к ФЗ №116. Например, для сети газопотребления знак «V» будет проставлен в графе 4.2.
В графе 4.8, в соответствующей ячейке, ставится отметка при наличии факторов, предусмотренных п. 11 Приложения № 2 к ФЗ №116.
Раздел 5 «Виды деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии для эксплуатации ОПО»
В графах 5.1-5.2 знаком «V» отмечаются виды деятельности:
- на осуществление которых необходимо получение лицензии;
- на осуществление которых у заявителя имеются действующие лицензии.
Для сети газопотребления отметка будет ставиться в графе 5.1.
Раздел 6 «Заявитель»
В графах 6.1-6.6 указываются:
- Полное наименование заявителя: например, Общество с ограниченной ответственностью «Гарант» или Индивидуальный предприниматель Иванов Петр Петрович.
- Адрес места нахождения (юр. адрес) юридического лица или адрес места жительства (по паспорту) индивидуального предпринимателя.
- Должность и ФИО руководителя владельца ОПО: например, Генеральный директор, Директор и т.д.
- Подпись руководителя владельца ОПО и дата подписания документа.
Сведения, характеризующие ОПО, оформляются заявителем в виде документа, для каждого ОПО, который содержит сведения о наименовании заявителя, признаках опасности и классе опасности ОПО.
Сведения, характеризующие ОПО, заполняются на основании результатов проведенной идентификации и иных документов.
В разделе 1. «ОПО»
В графе 1.1 «Полное наименование ОПО» вносится его полное наименование, при этом в скобках указывается цифровое обозначение раздела (подраздела) отраслевой принадлежности (вида деятельности), присвоенное объекту при идентификации ОПО.
В графе 1.2 «Место нахождения (адрес) ОПО» соответственно указывается адрес (адресный ориентир или другие, позволяющие идентифицировать объект данные), сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, независимо от того, к какой категории относится объект недвижимости (точечный, линейный или полигональный (площадной). Если в состав ОПО включены площадки, участки, сооружения (газопроводы, тепловые сети) и т.п., имеющие свои конкретные адреса, то в графе 1.3. перечисляются адреса всех составляющих ОПО.
При регистрации ОПО, на которых применяются технические устройства, место работы которых может меняться (например, самоходные грузоподъемные механизмы), в сведениях, характеризующих ОПО, в качестве места нахождения ОПО указывается адрес места нахождения заявителя (адрес места нахождения юридического лица или его обособленного структурного подразделения, за которым закреплен объект).
В графе 1.3 «Код общероссийского классификатора территорий муниципальных образований — места нахождения ОПО (ОКТМО)» указывается код общероссийского классификатора территорий, на территории которого расположен ОПО.
В разделе 2 «Признаки опасности объекта и их числовые обозначения» в соответствующей правой ячейке отмечаются знаком «V» признаки опасности ОПО.
В графах 2.1 — 2.6 должны быть отмечены все выявленные при идентификации признаки опасности, то есть это может быть как один признак опасности (если у объекта нет других признаков), так и несколько признаков, (например, в случае наличия на объекте опасных веществ и оборудования, работающего под избыточным давлением, грузоподъемных механизмов).
При наличии признака опасности с кодовым обозначением 2.2 знак «V» необходимо поставить в соответствующей ячейке.
В разделе 3 «Класс ОПО и его числовое обозначение» в соответствующей правой ячейке отмечаются знаком «V» класс опасности ОПО.
В графах 3.1 — 3.4 отмечается только один класс опасности ОПО согласно требованиям приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов (ОПО может быть присвоен только один класс опасности).
В пунктах 4.1. — 4.7. ставится отметка в случае отнесения ОПО к объектам, указанным соответственно в пунктах 1, 4-9 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов.
В пункте 4.8. ставится отметка, если эксплуатация ОПО осуществляется при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения.
В пункте 4.9. ставится отметка при наличии факторов, предусмотренных пунктом 11 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов (в правом поле знаком «V» делается отметка напротив соответствующего фактора(ов)).
В пунктах 5.1. — 5.2. сведений отмечаются виды деятельности, на осуществление которых необходимо получение лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании или виды деятельности, на осуществление которых у заявителя имеются действующие лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании.
14 февраля 2017 года вступил в силу новый Административный регламент по регистрации ОПО (утв. Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494). Наряду с прочими изменениями, он утвердил новый перечень документов, которыми сопровождается регистрация ОПО в госреестре. Теперь это (п. 21 Регламента):
- Сведения, характеризующие каждый ОПО (в 2-х экземплярах).
- Копии документов, подтверждающих право владения ОПО и его составляющими.
- Обоснование безопасности ОПО (в случаях, установленных п. 4 ст. 3 ФЗ №116).
- Текстовая часть подраздела «Технологические решения» проектной документации на производственные объекты капитального строительства.
Одним из ключевых нововведений Административного регламента стала отмена Карт учета ОПО и изменения формы Сведений, характеризующих ОПО, которая дана в Приложении № 4 к Регламенту.
На заполнении формы Сведений об ОПО по новым правилам мы хотим остановиться в этой статье.