Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если мне задерживают заработную плату». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вначале напомним, что по указанной проблеме говорит закон. Во-первых, согласно ст. 140 ТК РФ в день увольнения сотруднику должны быть сделаны все выплаты. Исключение – ситуация, когда увольняемый по графику в этот день не работал или отсутствовал по другой причине. Тогда его должны рассчитать после предъявления требования об этом, на следующий день.
«Серая» зарплата и работа без договора
Нередко уволенные граждане отказываются от защиты своих прав, поскольку не были оформлены должным образом или часть денег получали «в конверте». Такая позиция ошибочна.
В ст. 61 ТК РФ прямо говорится: что трудовой договор считается заключенным с момента фактического допущения к работе, с ведома и по поручению работодателя (его представителя). Иными словами, сам факт начала работы с ведома администрации означает наличие трудовых отношений.
Доказать, что гражданин действительно работал в компании, а значит, имеет право и на получение расчёта в полной мере, можно, например, с помощью свидетелей, расчетных листков, табелей учета рабочего времени, видеороликов и пр. Судьи могут принять сторону уволенного работника, если будут выявлены фактические трудовые отношения даже без наличия подписанного сторонами трудового договора.
Другие надзорные органы придерживаются схожей позиции. К примеру, на сайте ГИТ можно ознакомиться с принятыми к рассмотрению обращениями граждан, которым увольнительные выплачивались не в полном объеме, поскольку официальная заработная плата была ниже фактической. Такая ситуация, как правило, ведет к проверкам законности работы фирмы со стороны надзорных органов.
Проверки трудовой инспекции: как будут проходить в 2020 году
Новый Административный регламент по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства, утв. приказом Роструда от 13.06.2019 № 160, вступил в силу 22.10.2019.
Надзор за соблюдением трудового законодательства осуществляется Рострудом путем проведения, в частности, плановых и внеплановых проверок работодателей. В рамках таких проверок сотрудники трудовой инспекции проверяют полноту и своевременность выплаты заработной платы, корректность расчетов при увольнении и выплате отпускных, соблюдение требований охраны труда и т. д. (п. 5 Регламента).
Новый Регламент приведен в соответствие с требованиями трудового законодательства и других НПА (с учетом внесенных в них в последнее время изменений), регулирующих осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства.
Серая зарплата при официальном трудоустройстве
Устраиваясь на работу, человек сталкивается с ситуацией, когда при оформлении трудовых отношений в соответствии с ТК РФ, часть заработной платы проходит через официальную бухгалтерию, а часть платится в конверте. Такие выплаты заработной платы считаются серыми.
Работодатели, как и в предыдущем случае, экономят на налоговых платежах. Человек, соглашаясь на подобные условия при трудоустройстве, должен понимать имеющиеся риски. При увольнении высока вероятность выплаты причитающихся сумм, исходя из официальной заработной платы, а неофициальная часть выплачена не будет. Расчет больничных листов на последующем месте работы будет производиться исходя из маленьких начислений.
Перед увольнением следует пойти к руководству и попытаться договориться о полном расчете, записав беседу на диктофон и собирать доказательства наличия трудовых отношений.
Доказательствами могут являться:
- аудиозаписи при приеме на работу, обсуждение условий;
- свидетельские показания;
- вакансия, приглашение на работу, полученное по электронной почте;
- направление центра занятости, при поиске работы через эту службу;
- конверты, ведомости на выплаты.
В случае неполучения окончательного расчета рекомендуется сразу же обращаться в суд, трудовая инспекция ограничивается ответом, разбирать дела по невыплатам не входит в ее функционал.
Плановые проверки проводятся на основании ежегодных планов, утверждаемых органами контроля, которые согласовываются с прокуратурой и до 31 декабря текущего года размещаются на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ в Интернете.
Такие проверки проводятся не более одного раза в три года. Есть, конечно, исключения из этого правила. Например, в отношении организаций, осуществляющих виды деятельности в сферах здравоохранения, образования, социальной сфере, сфере теплоснабжения, электроэнергетики, плановые проверки могут проводиться два раза и более в три года.
Согласно ст. 9 Закона № 294-ФЗ о плановой проверке работодатель уведомляется не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.
Внеплановые проверки проводятся по основаниям, предусмотренным ст. 360 ТК РФ и п. 10 Постановления № 875, например, на основании поступления в ГИТ обращений и заявлений граждан. О проведении такой проверки работодатель уведомляется не менее чем за 24 часа до ее начала любым доступным способом (ст. 10 Закона № 294-ФЗ).
Как написать заявление о невыплате заработной платы
Для любой из вышеуказанных инстанций необходима подача заявления или жалобы. Заявление в суд подается по установленным законодательством правилам. В остальные инстанции жалоба подается в достаточно свободной форме. Рассмотрим на примере заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы.
Для заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты требуется:
- Указать наименование и адрес прокуратуры, в которую направляется жалоба;
- Указать свои ФИО, адрес и должность;
- Указать наименование и адрес работодателя;
- Прописать реквизиты трудового договора и размер заработной платы;
- Указать дату и сумму последней выплаты заработной платы;
- Прописать сумму долга работодателя перед сотрудником;
- Изложить все обстоятельства и указать на нарушения;
- Указать свои требования: например, провести проверку;
- Сделать список прилагаемых документов (подтверждающих сложившиеся обстоятельства);
- Поставить дату и подпись.
Заявление на работодателя за невыплату заработной платы направляется по месту постановки работодателя на учет. Можно подать жалобу в прокуратуру лично, через официальный сайт онлайн или направить почтовым отправлением.
Ответственность работодателя
Помимо материальной компенсации предусмотрена административная и уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы. К административной ответственности привлекаются компании, в которых просрочка выплаты ЗП составляет более 15 дней. В таком случае, если работник подал жалобу в Роструд или прокуратуру, в соответствии со статьей 5.27 КоАП Российской Федерации организации выписывается штраф:
- для предпринимателей в размере от 1 до 5 тысяч рублей;
- для должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей;
- для юрлиц от 30 до 50 тысяч рублей.
Если ситуация повторится, размер штрафов увеличится:
- для предпринимателей до 10-30 тысяч рублей;
- для должностных лиц до 20-30 тысяч рублей, либо дисквалификация на 1-3 года;
- для юрлиц до 50 – 100 тысяч рублей.
Уголовная ответственность предусмотрена для руководителей, которые использовали средства, предназначенные для выплаты зарплаты наемным работникам, в корыстных целях. При этом работнику необходимо доказать, что работодатель умышленно не выплачивал зарплату и использовал имеющиеся средства для личных нужд.
В случае когда корыстные мотивы руководителя удалось доказать, его ожидают серьезные последствия невыплаты заработной платы:
|
Наказание |
Частичная задолженность по заработной плате сроком более 3 месяцев |
Полная задолженность по зарплате, сумма которой ниже МРОТ сроком более 2 месяцев |
Частичная или полная задолженность по зарплате с отягчающими последствиями |
|
Штраф |
до 120 тысяч рублей или в размере годового дохода |
От 100 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет |
От 200 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет |
|
Срок лишения свободы |
До 1 года |
До 3 лет |
От 2 до 5 лет |
|
Длительность запрета на ведение предпринимательской деятельности и занятие руководящих должностей |
До 1 года |
До 3 лет |
От 2 до 5 лет |
|
Принудительные работы |
До 2 лет |
До 3 лет |
На сколько могут не выплачивают зарплату и допустимо ли это?
В общем, если не платят зарплату, что делать — мы подсказали. Однако жизнь непредсказуема, и ситуация может сложиться так, что задержка происходит по независящим от работодателя причинам. В этом случае возникает резонный вопрос: на сколько могут задерживать зарплату ?
Согласно ст. 136 ТК РФ, зарплата должна выплачиваться не реже чем 2 раза в течение месяца — в дни, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка той или иной организации. В связи с этим, нарушение указанных сроков даже на 1 день является недопустимым и может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности.
Конечно, вряд ли кто-либо будет обивать пороги инстанций в случае, если деньги задержали на день, но с теоретической точки зрения это возможно. Таким образом, подчеркиваем еще раз: задерживать зарплату нельзя независимо от сроков. В противном случае появляется повод для привлечения к ответственности работодателя.
Кoгдa мoжнo oбpaтитьcя в инcпeкцию пo тpyдoвым cпopaм
Любoй чeлoвeк, пoлaгaющий, чтo eгo тpyдoвыe пpaвa нapyшeны, имeeт пpaвo пoдaть зaявлeниe в тpyдoвyю инcпeкцию. Cтaтьeй 356 Tpyдoвoгo кoдeкca PФ гocyдapcтвeннaя инcпeкция тpyдa нaдeлeнa пoлнoмoчиями пpинимaть и paccмaтpивaть пиcьмa, зaявлeния, жaлoбы, a тaкжe дpyгиe oбpaщeния гpaждaн, в кoтopыx бyдyт yкaзaны фaкты, cвидeтeльcтвyющиe o нapyшeнии иx тpyдoвыx пpaв. A тaкжe пpинимaть нeoбxoдимыe мepы пo ycтpaнeнию нapyшeний и вoccтaнoвлeнию нapyшeнныx пpaв.
Нaпpaвить жaлoбy в гocyдapcтвeннyю инcпeкцию тpyдa мoжeт любoй гpaждaнин, y кoтopoгo ecть зaключeнный c paбoтoдaтeлeм тpyдoвoй дoгoвop. Или физлицo, тpyдoвoй дoгoвop c кoтopым нeдaвнo пpeкpaтил cвoe дeйcтвиe. Кpoмe тoгo, гocинcпeкция пo тpyдy paccмoтpит жaлoбy чeлoвeкa, y кoтopoгo нeт и нe былo тpyдoвoгo дoгoвopa c дaнным paбoтoдaтeлeм, нo oн пoдaвaл aнкeтy для тpyдoycтpoйcтвa, a eмy oткaзaли в пpиeмe нa paбoтy.
Правила составления жалобы
Порядок составления жалоб в Трудовую инспекцию будет стандартным, как и для любых формальных обращений. К таковым относятся:
- написание только в формальном стиле без использования нецензурной лексики;
- излагать суть проблемы нужно по факту, в хронологическом порядке, не отвлекаясь на личные отступления;
- важно перечислить прилагаемые подтверждающие документы, по возможности привести ссылки на нормативные документы или пункты трудового договора, которые подтверждают правоту заявителя;
- лучше всего набрать документ на компьютере, чтобы исключить возможные непонятные ситуации из-за неразборчивости почерка;
- максимум конкретики (даты, имена, регистрационные номера документов).
Направить жалобу возможно по почте, передать лично или составить онлайн.
Основания для подачи работником жалобы в трудовую инспекцию
Как уже говорилось прежде, чем обращаться в ГИТ необходимо попытаться решить существующую проблему напрямую с работодателем. Для этого необходимо написать заявление на имя генерального директора организации с просьбой в кратчайшие сроки устранить все имеющиеся правонарушения. И только в случае игнорирования либо отказа направить свою жалобу в государственную инспекцию труда. В соответствии с описанными выше полномочиями трудовой инспекции работник имеет право обратиться с жалобой в следующих случаях:
| Основание для подачи жалобы | Описание |
| Нарушение работодателем положения об оплате труда, регламентированного в данной организации | Это может быть нарушение сроков, установленных договором, а также невыплата в полном размере либо лишение каких-либо надбавок установленных законодательством или коллективным договором |
| Нарушение условий труда, рабочего графика, норм безопасности и т.д. | Отсутствие рабочего места, ограничение трудовой деятельности, отсутствие средств безопасности, переработки – все это является веской причиной для того, чтобы обратить за защитой своих прав |
| Необоснованный отказ в прием на работе | Если гражданин, устраиваясь на работу, получает отказ по причине, которая не может считаться обоснованной (в соответствии с трудовым законодательством), он имеет право обратиться в инспекцию |
| Уклонение работодателя от обязательного социального страхования своих сотрудников, заработная плата в конвертах | Это достаточно грубые нарушения законодательства, а также прав гражданина, так как, по сути, с одной стороны работодатель укрывает бюджетные платежи, а с другой стороны гражданин теряет свое право на социальные гарантии и достойную пенсию |
| Ограничение права на отпуск (дополнительного отпуска для льготников) | Очень распространенное нарушение, когда работодатель ставит в приоритет интересы организации, при этом ущемляя права сотрудника на законный отдых |
Состав общих данных заявления, представляемого в Инспекцию
Обращения в Инспекцию представляют в простой форме с использованием правил делового письма. В заявлении должны быть указаны все необходимые реквизиты сторон.
| Состав информации | Описание данных |
| Название органа контроля | Территориальная ГИТ должна быть указана в точном соответствии с официальным названием |
| Название предприятия | Сведения представляются согласно названию, утвержденного в учредительных документах |
| Адрес работодателя | Указывают адрес месторасположения и фактического нахождения организации |
| Данные заявителя | В составе данных – фамилия, имя, отчество, адрес регистрации |
| Контактные телефоны | Указывают телефоны сторон, адреса электронной почты |
Сведения должны быть достоверны и соответствовать документам, подтверждающим данные. Название документа не имеет значения и может быть представлено в форме заявления, жалобы или претензии.
Правила составления жалобы
Порядок составления жалоб в Трудовую инспекцию будет стандартным, как и для любых формальных обращений. К таковым относятся:
- написание только в формальном стиле без использования нецензурной лексики;
- излагать суть проблемы нужно по факту, в хронологическом порядке, не отвлекаясь на личные отступления;
- важно перечислить прилагаемые подтверждающие документы, по возможности привести ссылки на нормативные документы или пункты трудового договора, которые подтверждают правоту заявителя;
- лучше всего набрать документ на компьютере, чтобы исключить возможные непонятные ситуации из-за неразборчивости почерка;
- максимум конкретики (даты, имена, регистрационные номера документов).
Направить жалобу возможно по почте, передать лично или составить онлайн.
Ответственность за невыплату ЗП
Трудовой Кодекс предусматривает три вида наказаний для работодателей:
- Финансовое (в виде компенсации за каждый день просрочки выдачи зарплаты).
- Административное (штрафы или приостановка деятельности организации).
- Уголовное (в редких случаях, при осознанном нарушении трудовых прав, серьёзных уголовных правонарушений).
В ТК РФ в новой статье 5.27 ответственность за задержку и невыплату зарплаты предусмотрена административная ответственность (части 6 и 7 указанной статьи). Штрафные санкции для недобросовестных организаций рассчитываются в диапазоне следующих сумм:
- ИП заплатит 1000–5000 рублей;
- должностные лица 10–20 тысяч рублей;
- для юридических лиц штраф составит 30–50 тысяч рублей.
- Повторные нарушения влекут увеличение штрафов: 10–30, 20–30, 50–100 тысяч рублей соответственно.
В статье 145.1 УК РФ указано, что делать когда работодатель не платит зарплату больше 2 месяцев. Вариантов мер пресечения несколько:
- штраф 100–500 тысяч рублей или сумма дохода ответчика за 3 года (рассчитывается от зарплаты или других видов доходов);
- заключение в тюрьме до 3 лет с лишением ответчика права возможности вести указанную судом деятельность или занимать определённые должности с ограничением срока.
- Судья выносит решение, опираясь на конкретную ситуацию и квалифицирует нарушение по 1 или 2 части указанной ранее статьи Уголовного Кодекса.
Когда именно следует подавать заявление?
Право на подачу жалобы в трудовую инспекцию у работника по закону наступает с первого же дня задержки. Но на практике стоит сначала использовать мирные способы урегулирования ситуации. В частности, желательно предъявить руководству компании требование о выплате зарплаты (в письменном виде). Если то отказывается расписываться в получении соответствующего документа, то его можно отправить по почте заказным письмом.
Жалоба в трудовую инспекцию подаётся в течение 3 месяцев с момента нарушения права работника. Правда, это актуально, например, для уволенных сотрудников, с которыми не рассчитались (или же рассчитались в неполном объёме). А если трудовые отношения длятся, то тогда срок исковой давности для обращения в трудовую инспекцию не применяется.
Обращение в Трудовую инспекцию
Задержкой заработной платы признается отсутствие выплаты на шестнадцатый день после установленной даты для перечисления денег. В первый же день действия такой просрочки лицо может обращаться в Инспекцию труда с заявлением.
Выбирать отделение такого органа следует согласно адресу нахождения компании, где трудится лицо. Составлять жалобу следует также в двух экземплярах, чтобы один из таковых остался у заявителя с пометкой о принятии, что гарантирует проверочные мероприятия со стороны инспекции и вынесение соответствующего решения.
Заявление не допускает применения брачных слов и нецензурной лексики. Текст формируется в официальном стиле, с последовательным изложением событий и отсылками на законодательные акты. Жалоба должна содержать сведения о заявителе, анонимные обращения рассмотрены не будут. Кроме того, обязательно указывается должностное лицо и полное наименование соответствующего органа власти.
Ответственность за невыплату и задержку зарплаты
Если вина работодателя в неуплате зарплаты установлена, и подобные нарушения трудовых прав граждан был осуществлены намеренно, то законом предусмотрено два варианта ответственности: административная и уголовная.
Внимание! Калькулятор расчета процентов за задержку зарплаты (ст. 236 ТК РФ).
Наказание за неуплату заработной платы согласно КоАП РФ предусматриваются следующее:
- штраф в отношении должностных лиц в организациях, а также индивидуальных предпринимателей размером до пяти тысяч рублей, а штрафы в отношении юридического лица будут доходить до пятидесяти тысяч рублей,
- дисквалификация должностного лица, носящая временный характер и не превышающая трех лет, если нарушение было совершено повторно.
Применение указанных норм осуществляют в том случае, если задержка зарплаты длилась не больше месяца.
Учтите! В ситуациях, когда сотрудники не могут получить деньги несколько месяцев, применяются санкции уголовного законодательства:
- штраф размером в пятьсот тысяч рублей либо денежное взыскание заработной платы должностного лица за период в три года,
- тюремное заключение, не превышающее срок в три года, применяемое совместно с лишением лица возможности в дальнейшем занимать должность или осуществлять конкретный вид деятельности сроком до трех лет.
Тяжесть наказания будет определяться обстоятельствами дела, причинами и сроками задержки заработной платы, а также классификацией преступления согласно признакам такового.