Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если обнаружили незаконное подключение к электросети?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для учета потребленных МКД, а точнее, каждым подъездом киловатт электричества при входе устанавливается специальный общедомовой счетчик. От него ведется магистральный стояк, от которого и монтируются провода для подачи электричества в каждое жилище.
Отсутствие пломбы и последствия
Когда может наступить ответственность за срыв пломбы с энергосчётчика:
- Когда ее сорвали нечаянно по неаккуратности. В этом случае необходимо сразу же написать заявление в свою УК о происшествии. По действующему законодательству, в случае отсутствия претензий со стороны коммунальной компании, плата за электроэнергию должна будет исчисляться по нормам п. 59 Правил. То есть при помощи вычисления среднего расхода потреблённой энергии (в вашей конкретной квартире), умноженной на тариф.
- Когда индикатор был повреждён целенаправленно, для вторжения в его работу с целью искажения показаний и уменьшения платы. Здесь речь пойдёт о несанкционированном потреблении энергии. Плата будет начисляться по особым формулам (об этом мы расскажем ниже).
- Когда пломбировка была нарушена из-за халатных действий коммунальщиков при осмотре энергосчётчика.
Суммы штрафов за хищение ресурсов
Несанкционированное использование ресурсов в обязательном порядке влечет за собой наказание: это могут быть не только штрафы (часто очень внушительных размеров), но и уголовная ответственность.
Размер штрафа определяется в каждом конкретном случае и зависит от многих факторов.
Основные нарушения потребления ресурсов:
- штраф за магнит на электрическом счетчике – отключение ресурса и взыскание от двух с половиной до десяти тысяч рублей за остановку счетчика;
- остановка счетчика воды – при использовании магнита на приборе выписывается штраф от трех до восьми тысяч рублей;
- остановленный магнитом газовый счетчик – штраф в размере от двадцати пяти до пятидесяти необлагаемых минимальных доходов;
- незаконная врезка в газосистему – от десяти до двадцати пяти тысяч рублей;
- используется старый счетчик – наказание за использование прибора с истекшим термином наказывается штрафом до трехсот рублей;
- обход счетчика – сумма строго индивидуальна в каждом конкретном случае.
Несанкционированное подключение к электросетям противозаконно
Все способы обмана хорошо известны контролерам. «Россети Северо-Запад» ведут работу по профилактике, выявлению и пресечению хищений электроэнергии. Рейды по выявлению безучетного потребления и незаконного (бездоговорного) потребления проводят работники служб учета электроэнергии совместно с работниками службы безопасности. При оказании сопротивления со стороны нарушителей повторный визит наносится совместно с сотрудниками полиции.
При обнаружении факта хищения составляются акты бездоговорного потребления электроэнергии с указанием величины неучтенного объема электроэнергии. Нарушителю предлагается заключить договор на техприсоединение с сетевой компанией, предварительно оплатив все, что было потреблено незаконно. Причем размер штрафа может значительно превышать стоимость электроэнергии, потребленной по счетчику. Большинство недобросовестных потребителей предпочитает добровольно компенсировать причиненный ущерб.
Что считается задолженностью?
В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.
Как могут быть обнаружены нарушения?
В договоре между потребителем и поставщиком услуг оговариваются период проварки приборов учета. Кроме этого, электрокомпаниям позволяется организовать службу контроля, в обязанность которой входит проверка электросчетчиков и обнаружения нарушений энергоучета. Именно в ходе таких рейдов, в большинстве случаев, выявляются бездоговорные и безучетные подключения.
Рейды контролеров дают наибольшую результативность выявления самопроизвольных подключений
Когда факт нарушения установлен, представители электрокомпании составляют соответствующий акт, например, о незаконном подключении к счетчику. Документ составляется в двух экземплярах, один отдается нарушителю (под роспись), второй передается в технический отдел энергокомпании, в котором принимается решение о дальнейших действиях. Как правило, подается Исковое заявление в районный мировой суд по адресу проживания нарушителя.
Важный момент. В акте указывается максимальный ущерб, который рассчитывается исходя из сечения проводов ввода. Судья принимает во внимание размер причиненного ущерба и основание этого принимает решение о степени ответственности, она может быть:
- Уголовной.
- Гражданско-правовой.
- Административно-правовой.
Как выявить нелегальное подключение к электросети?
Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:
- В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
- Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.
На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения, проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:
- Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
- Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.
Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.
Гражданско-правовая ответственность
Такой вид ответственности может наступить для потребителя вне зависимости от наступления административной или уголовной ответственности.
Как правило, самовольное подключение к электросетям выявляют представители энергокомпании в ходе регулярных проверок электрических сетей.
В этом случае, энергокомпания руководствуется нормами «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.
Энергокомпания составляет акт о бездоговорном потреблении электрической энергии и производит расчет объема и стоимости бездоговорного или безучетного потребления электрической энергии.
Безучетное и бездоговорное потребление электроэнергии
Безучетное и бездоговорное подключение не всегда означает намеренный злой умысел потребителя, однако всегда означает незаконное подключение к электросети (или кражу, хищение электроэнергии), и влечет за собой серьезные санкции. По факту выявленного незаконного подключения, составляется Акт о неучтенном / бездоговорном потреблении электрической энергии. на основании которого осуществляются расчеты за незаконно потребленную электрическую энергию. Также периодически проводятся внеплановые выборочные проверки по выявлению случаев незаконного потребления электроэнергии в производственном, административном, торговом и коммунально-бытовом секторах.
Безучетное потребление рассчитывается либо с момента последней проверки счетчика электроэнергии, либо (если такую проверку в течение года не провели)
Данный вид незаконной деятельности не раз встречается в нормативных документах страны. Так, ознакомиться с законодательной базой можно в следующих источниках:
- Комплекс актов постановления № 442 правительства РФ, также его дополнение — постановление № 354, которое касается именно граждан и содержит правила оказания услуг ЖКХ.
- Статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
- ст. 7.19 – рассматривает дела о самовольном подключении, а также предусмотренные по ним штрафные санкции;
- ст. 9.11 о нарушении правил пользования энергетическим ресурсом;
- ст. 4.5 о сроках давности за правонарушение в области электроэнергетики (срок составляет 1 год со дня совершения незаконных действий).
- Статьи Уголовного кодекса РФ № 158 (кража) и № 165 о причинении ущерба.
Что значит незаконное подключение
Незаконным подключением к электросети называется любая деятельность, направленная на получение несанкционированного доступа к электричеству. Своевольное подключение жилых домов или прочих объектов без подписания договора является правонарушением, за подобную деятельность физическое или юридическое лицо привлекается к ответственности.
Согласно постановлению № 442 незаконные подключения делятся на две категории:
- Безучетные: потребитель получает больше электроэнергии и не платит за излишки, так как произведен монтаж дополнительной линии электросети, которая минует учетные приборы. При этом договор составлен и часть потребляемой энергии все же учитывается.
- Бездоговорные: пользование энергетическим ресурсом не подкрепляется договором, то есть отношения между поставщиком услуг и потребителем официально не регулируются. Наличие счетчиков в данной ситуации не имеет значения.
Роскомнадзор — федеральное подразделение, призванное осуществлять надзор за соблюдением законов РФ в сферах связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Этот государственный орган дополняет и уточняет понятие неправомерного подключения к сети электропитания, предлагая собственную классификацию данного вида правонарушений:
- Умышленное использование неисправных приборов учета, срыв пломб, нарушение конструкции устройства;
- Любое незаконное подключение к электросети;
- Подключение специальных приборов с целью перемотки редуктора в противоположную сторону.
- Вмешательство в работу счетчиков путем использования магнита или иных средств с целью торможения скорости прокрутки диска и занижения реальных показателей. Но стоит заметить, что с более современными приборами учета такие действия проделать крайне сложно.
Куда жаловаться на кражу электроэнергии
Если гражданин подозревает, что его электроэнергия стала объектом постоянных краж, для составления заявления лучше узнать об этом наверняка. В противном случае обращение лица в правоохранительные органы может быть расценено как клевета, за что истец может получить штрафную квитанцию.
В качестве обоснований обвинения подвергшееся краже лицо может использовать показания счетчика соседа. Причем фиксировать следует самые свежие свидетельства противозаконных действий. Если же доступа к показательным приборам нет, нужно прибегнуть к другому способу защиты своих прав.
Без осмотра счетчика соседа лицо также может направить в органы заявление, если опишет в нем все свои наблюдения. Так, в документе следует выразить предположения о том, каким образом электроэнергия была украдена и для каких целей. Если лицо не имеет понятия, как электроэнергия была похищена, оно все же может направить жалобу, если опишет в ней, как факт незаконного подключения влияет на подачу электричества в его квартиру.
Процедура повторного подключения по закону
Когда отключили свет за неуплату, положен штраф, если подключить самому, то можно получить более существенное наказание. Процедура должна проводиться с участием сотрудников Энергосбыта.
Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>
За повторное присоединение к сети потребуется внести дополнительную оплату и соблюсти правила, прописанные в нормативных актах.
Эксперты отмечают, что самовольное подсоединение к электросетям уголовно наказуемое деяние. Выявить несанкционированные процедуры легко, т. к. счетчики компьютеризированы. Не больше двух отчетных периодов гражданин сможет пользовать незаконно ресурсом. Но когда в балансе УК выявятся потери, сотрудники начнут проверять весь МКД и сразу вычислят нарушителя.
Как избежать наказания или доказать невиновность?
Если был установлен факт незаконного подключения, то уйти от ответственности не представляется возможным. В таких случаях следует попытаться уменьшить размер штрафа и убедить судью декриминализировать ответственность, то есть, переквалифицировать нарушение из уголовного в административное или гражданское. Сделать это можно путем добровольного возмещения ущерба, причиненного поставщику услуг.
При самовольном подсоединении к электросети частично доказать свою невиновность удастся только в том случае, если отключение было проведено с нарушением установленных правил (регламент этой процедуры приведен Постановлении Правительства РФ №442). Для того необходимо обратиться с жалобой в компанию, оказывающую услуги энергоснабжения, одновременно продублировав обращение письмами в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру. Это позволит зафиксировать факт, что действия потребителя спровоцированы нарушением со стороны поставщика услуг.
Следует заметить, что даже в случае нарушения регламента отключения, потребитель не избегает ответственности по статье 7.19 Административного Кодекса (текст статьи был приведен выше). Как правило, суд не рассматривает нарушение процедуры полного ограничения в качестве смягчающего обстоятельства, соответственно, наложения штрафных санкций избежать практически невозможно.
Как доказать свою невиновность или смягчить наказание?
В случае, если правонарушение было выявлено, полностью уйти от ответственности невозможно. Поэтому единственное, что может сделать нарушитель – это постараться смягчить наказание, что уменьшит штраф, или же обратиться в суд с ходатайством о декриминализации ответственности (другими словами, перевести дело из уголовного в административное). Самый правильный шаг для этого – добровольное возмещение причиненного ущерба поставщику услуг.
Есть только один сценарий, в котором вам удастся частично доказать свою невиновность: отключение было реализовано с нарушением регламента процедуры (Постановление Правительства РФ №442). В таком случае необходимо подать жалобу в компанию-провайдера услуг энергоснабжения, продублировав её обращениями в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру. Это позволит вам доказать, что выявленное нарушение было допущено вами из-за нарушения со стороны поставщика электроэнергии.
Куда жаловаться на кражу электроэнергии
Если гражданин подозревает, что его электроэнергия стала объектом постоянных краж, для составления заявления лучше узнать об этом наверняка. В противном случае обращение лица в правоохранительные органы может быть расценено как клевета, за что истец может получить штрафную квитанцию.
В качестве обоснований обвинения подвергшееся краже лицо может использовать показания счетчика соседа. Причем фиксировать следует самые свежие свидетельства противозаконных действий. Если же доступа к показательным приборам нет, нужно прибегнуть к другому способу защиты своих прав.
Без осмотра счетчика соседа лицо также может направить в органы заявление, если опишет в нем все свои наблюдения. Так, в документе следует выразить предположения о том, каким образом электроэнергия была украдена и для каких целей. Если лицо не имеет понятия, как электроэнергия была похищена, оно все же может направить жалобу, если опишет в ней, как факт незаконного подключения влияет на подачу электричества в его квартиру.
Как узаконить подключение
Если все же подключение произошло, то можно избежать негативных последствий в виде отключения дома от электрических сетей. Для этого неправомерное подключение нужно попросту узаконить. Это происходит путем подачи заявления в ресурсоснабжающую организацию.
По заявлению гражданина происходит необходимая проверка для выяснения того факта, может ли существовать данная сеть. В ситуации, когда подключение было безопасно и не нарушало прав и законных интересов других лиц, гражданин после уплаты им установленного штрафа имеет право продолжить пользоваться сетью на законных основаниях.
Таким образом, за незаконное, самовольное подключение предусмотрена достаточно серьезная ответственность. Для того чтобы избежать возможных негативных последствий, необходимо потреблять жилищные коммунальные блага в соответствие с требованиями законодательства.
Что делать после завершения работ по электрификации участка?
После завершения работ необходимо направить уведомление в электросетевую компанию. Представитель компании проведет проверку соблюдения всех технических требований.
Далее необходимо заключить договор с энергосбытовой компанией, после чего начнется подача электричества.