Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение в период карантина. ТОП-5 спорных ситуаций». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно законодательству Республики Узбекистан, основанием для прекращения трудового договора может служить исключительно нарушение трудового договора, ПВТР, а также сокращение штата либо ликвидация предприятия.
Прекращение трудового договора во время карантина
При сокращении работодатель обязан предупредить сотрудника в сроки, обозначенные в законодательстве, и выплатить выходное пособие и компенсацию.
Если работодатель прерывает трудовые отношения с сотрудником в период карантина по коронавирусу, на то должны быть веские основания и обстоятельства.
Если сотрудник отказывается выходить на работу, ссылаясь на всеобщие карантинные меры, то работодатель не имеет права прекращать трудовой договор. В таком случае необходимо решить вопрос о дальнейшем режиме работы сотрудника.
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с карантином по коронавирусу выплачивается в размере от 60 до 100 процентов заработка в зависимости от общего стажа работы, числа несовершеннолетних детей и других обстоятельств. Минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности не может быть меньше 35.2% минимального размера оплаты труда и не должен превышать заработка, из которого исчисляется пособие.
Согласно пункту 16 Указа Президента РУз №5969 от 19 марта 2020 года родителям (лицам, их заменяющим, опекунам, попечителям), помещенным в карантин в связи с заражением коронавирусной инфекцией или подозрением на заражение, а также лицам, осуществляющим уход за их ребенком в возрасте до 14 лет, выплачиваются пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% от средней заработной платы.
Тем, кто попал на принудительный карантин или проходит лечение от коронавирусной инфекции оплачивается больничный в размере 100% от заработной платы.
Кого запрещено увольнять в карантин?
При увольнении действуют определенные исключения. Некоторых людей нельзя увольнять ни при каких обстоятельствах.
Работодатель не вправе инициировать расторжение трудового договора с такими работниками (статья 261 ТК):
- Женщинами в положении.
- Одинокими матерями, на воспитании которых находятся дети-инвалиды до 18 лет или малолетние дети (до 14 лет).
- Лицами, на воспитании которых находятся указанные дети.
- Кормильцем ребенка до трехлетнего возраста, в семьях с тремя и больше детьми. При условии, что второй родитель не работает.
Однако увольнение и этих категорий будет законным в таких ситуациях:
- Компания ликвидируется.
- Работник нарушил трудовую дисциплину и не исполняет свои обязанности.
- При утрате доверия.
- Совершен аморальный поступок сотрудником.
- Сотрудник устроился на работу, предоставив поддельные документы.
- Специалист применил физическое и/или психическое насилие в воспитании или обучении.
Отпуск во время карантина
В соответствии с Законом Украины «Об отпусках» работник может получить оплачиваемый отпуск или отпуск без сохранения заработной платы.
Стоит обратить внимание, что работники имеют именно право на отпуск и работодатель не имеет возможности принуждать уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск или в отпуск без сохранения заработной платы. Предоставление любого отпуска возможно только с согласия работника. В частности, ежегодный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен только по предварительному согласованию его сроков по заявлению работника или по графику отпусков.
Неоплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и по другим причинам предоставляется не более чем на 15 календарных дней в году (ст. 84 КЗоТ, ст. 26 ЗУ «Об отпусках»). Однако 17 марта 2020 года Верховная Рада Украины приняла временные изменения на период карантина, по которым срок пребывания в отпуске без сохранения зарплаты в этот период не включается в общий 15-дневный срок. Отметим также, что если работник заболеет, находясь в неоплачиваемом отпуске, такой отпуск не продлевается на количество дней больничного. И оплачивать этот больничный работодатель не обязан.
Установление неполного рабочего времени
В соответствии со ст. 56 КЗоТ Украины, по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии, неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет за собой каких-либо ограничений объема трудовых прав работников.
Введение неполного рабочего времени, соответственно, является изменением существенных условий труда, соответственно его введение требует заблаговременного предупреждения работников не менее чем за два месяца. Если же неполное рабочее время устанавливается по желанию работника, то предупреждения работника за два месяца не требуется, и неполное рабочее время может быть введено с любого момента.
В случае написания работником заявления об установлении ему неполного рабочего времени, он должен указать следующее: вид неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполную рабочую неделю) режим работы во время неполного рабочего времени (время начала и окончания работы); период, на который устанавливается неполное рабочее время.
Работодатель может сократить должности и численность сотрудников. При этом он должен сообщить об этом за два месяца (выдать работнику персональное уведомление о предстоящем увольнении под подпись или отправить его по почте заказным письмом) и предложить ему другие вакансии, если они есть.
Одновременно с этим компания обязана уведомить об этом службу занятости, а также внести информацию в общероссийскую базу вакансий «Работа в России».
При расторжении трудового договора сотруднику должны выплатить заработную плату и компенсацию за неиспользованный отпуск.
Также работнику полагается выходное пособие в размере среднемесячного заработка. Если сотрудник встанет на учёт в центре занятости в течение 14 дней с даты увольнения, то он сможет получать пособие в таком размере ещё два месяца (до момента трудоустройства).
Законом запрещено сокращать беременных, матерей с малолетними детьми, матерей-одиночек, если их ребёнку ещё нет 14 лет, сотрудников в декретном отпуске, а также работников, страдающих профессиональным заболеванием, полученным в организации.
Не стоит путать ликвидацию организации со сменой названия или объединением двух компаний в одну. Под увольнение попадают все сотрудники. Можно даже уволить беременных сотрудниц, работников на больничном или в отпуске (статьи 81 и 261 ТК РФ).
Владелец компании может ликвидировать её, только если у организации нет долгов перед работниками. Для этого он должен:
- Уведомить сотрудника об увольнении не менее чем за два месяца.
- Погасить задолженность по заработной плате и выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск.
- Выплатить выходное пособие в размере среднего месячного заработка. При этом работник сможет получать среднемесячную зарплату, пока не устроится на новую работу, но не более двух месяцев с учётом выходного пособия/или трёх месяцев, если в течение 14 дней после увольнения встать на учёт в службе занятости населения (статья 178 ТК РФ).
В этом случае целесообразней увольнять сотрудников по соглашению сторон. Эта процедура максимально сократит сроки оформления увольнения, что позволит быстро свернуть деятельность.
В соглашении сторон указывается размер выходного пособия при расторжении трудового договора, исходя из достигнутых с работником договорённостей.
С 6 апреля 2020 года для некоторых категорий должников введён мораторий на возбуждение дел о банкротстве. В этот период кредиторы не могут подать заявление о признании должника банкротом. Но при этом запрета либо каких-то ограничений на подачу заявления о банкротстве со стороны самого предприятия сейчас не установлено. Так что компания может сама подать такое заявление. Сотрудники имеют те же права, что и при ликвидации организации.
Законный способ уволить сотрудника в период карантина
Несмотря на описанные выше ситуации, существует законный способ уволить сотрудника в период пандемии коронавируса.
Причины для увольнения по закону:
- Желание самого сотрудника. Он должен написать заявление об увольнении по собственному желанию и предоставить руководителю под роспись.
- Профнепригодность сотрудника. Если сотрудник более не соответствует требованиям компании, его можно уволить по соглашению сторон либо по статье.
- Сокращение штата сотрудников. Письменно и под роспись сотрудников предупреждают об этом за 2 месяца до увольнения. Выплачивается выходное пособие в размере среднемесячного заработка сотрудника. Также за сокращенным сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, составляющий 2 месяца со дня увольнения.
Обязательно должна быть соблюдена установленная законом процедура увольнения, а также заполнены и подписаны все необходимые документы.
Об основных принципах карантина в домашних условиях
Президент РФ призвал граждан до 30 апреля по возможности находиться дома. Многие объекты бизнеса, где обычно были массовые скопления граждан, оказались на время закрыты. Но работодателям поручено не просто отпустить своих сотрудников по домам и сохранить за ними рабочие места, но и выплачивать им заработную плату за это время.
Одновременно с этим в конце марта 2020 года председатель Правительства Мишустин дает распоряжение Минтруду и Минюсту обратить внимание на недопущение увольнений работников по причине примененных мер, связанных с противодействием распространению коронавирусной инфекции. Тем компаниям, кто ослушается требований, пригрозили проверками и штрафами.
Но по факту в трудовое законодательство изменений не внесено. И при увольнении работодатель руководствуется главой 13 ТК РФ в прежней редакции. И в Указах Президента от 25.03.2020 № 206 и от 02.04.2020 № 239 нет пунктов, запрещающих расторгать трудовые договора, если соблюдены все необходимые мероприятия.
Что может сделать работодатель?
В зависимости от специфики и сферы деятельности предприятий есть следующие дополнительные варианты действий для работодателей:
- Перевод части сотрудников на удаленную работу.
- Перевод сотрудников на неполный рабочий день с обязательным письменным согласием сотрудников.
- В случае невозможности сохранения производственной деятельности на предприятии вводится режим простоя, что подразумевает сохранение выплаты заработной платы не менее 2/3 части. Размер заработной платы, как и введение режима простоя, в обязательном порядке оформляется внутренним положением предприятия либо устанавливается в коллективном договоре.
- В случаях, когда предприятие не может продолжать работать по объективным экономическим причинам, работодатель вправе ввести режим простоя. В таком случае сотрудники получают выплату пособия, которое не может быть меньше, чем 50% от оклада. Режим простоя в обязательном порядке оформляется внутренним положением предприятия либо устанавливается в коллективном договоре.
Почему решения Специальной комиссии не обнародуются в полном виде?
⚠️ Решения Специальной комиссии оформляются в виде протоколов.
Все полномочия у Комиссии имеются в соответствии с вышеуказанными обоснованиями.
Вспомним о том, что Специальная комиссия создана в целях оперативного реагирования на происходящие события.
Порой, необходимо принятие незамедлительных решений по решению всего комплекса вопросов, возникающих в связи с изменениями эпидемиологической ситуации и реагирования на них, включая решения проблем путем задействования специальных механизмов, которые могут иметь различный характер.
В связи с этим, решения, принимаемые Специальной комиссией, публикуются в неполном виде. Между тем, те части этих решений, касающиеся населения и юридических лиц, распространяются в виде официальной информации Специальной комиссии.
Если день увольнения приходится на выходной
Например, сотрудник может написать заявление на увольнение 29 марта. Тогда, с учетом отработки 2 недель, его увольнение должно быть произведено 12 апреля. При этом этот день, в связи с введением карантина, признается нерабочим.
В соответствии со статьей 14 ТК РФ, если последний день срока является нерабочим, то дата окончания устанавливается на ближайший после нее рабочий день. Поэтому сотрудник сможет получить на руки документы и выплаты в момент выхода на работу. Это правило не касается случаев, когда организация перешла на удаленный режим работы.
Стороны могут договориться расторгнуть отношения без 2-недельной отработки. В этом случае в заявлении должна быть проставлена дата до начала карантина. Чтобы избежать спорных моментов, любое решение должно быть задокументировано.
Больничный при самоизоляции после увольнения не оплачивается
1) утрата трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения;
2) необходимость осуществления ухода за больным членом семьи;
3) карантин застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;
4) осуществление протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;
5) долечивание в установленном порядке в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях.
Напомним, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных выше, в период работы по трудовому договору, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы.
- Выплата остатка заработной платы. Логично, что сотрудник должен получить все заработанное, с учетом премий и бонусов.
- Компенсация неиспользованного отпуска. Эта выплата положена при увольнении с любой формулировкой. За каждый отработанный год сотрудник получает право на отпуск – не менее 28 дней, в некоторых случаях полагаются дополнительные дни отдыха. Если вы не использовали свое право, получаете компенсацию деньгами с учетом среднемесячного заработка. Работает и обратная ситуация: если вы использовали отпуск, но при это не отработали год, определенную сумму у вас вычтут из зарплаты за последний месяц.
- Больничный после увольнения. Про это знают далеко не все работники, но трудовое законодательство дает им право на оплату больничного листа и получения пособия по нетрудоспособности даже после увольнения. Если с момента расторжения трудовых отношений прошло не более 30 дней, обращайтесь к бывшему работодателю. Раньше можно было рассчитывать на 60 % от среднего заработка на прежнем месте работы, но после введения противовирусных мер размер больничного не может быть меньше МРОТ. В 2022 году это 12130 рублей. Мера была направлена на поддержку людей с небольшой заработной платой или незначительным стажем работы в организации. Если организация, в которой вы работали, объявила о банкротстве или ликвидировалась, за выплатами нужно обращаться в Фонд социального страхования населения.
- Выходное пособие. Компенсация полагается при увольнении по любой причине, не зависящей от работника. При уходе по собственному желанию не выплачивается. Размер выплат зависит от причины увольнения. Если это сокращение штатов или ликвидация организации – средний заработок за месяц. Отказ от перехода на другую работу по инициативе нанимателя – заработок за две недели. Призыв на срочную военную службу – заработок за две недели.
- Компенсация на период поиска новой работы. Мы упоминали, что при увольнении по причине сокращения штата или ликвидации компании положена компенсация в размере двухмесячного заработка. Трудовое законодательство дает возможность получить выплату и за третий месяц после увольнения, но для этого нужно своевременно стать на учет на бирже труда и предоставить доказательства, что работу в этот период вам не подобрали.
Специалисты напоминают, что уволить сотрудника даже по соглашению сторон можно лишь на тех основаниях, которые указаны в Трудовом кодексе РФ. Естественно, карантина и эпидемии в качестве причин там нет, трудовое законодательство не менялось. Поэтому работодатель должен основываться только на следующих аргументах:
Если наниматель хочет избавиться от сотрудника по причине недостаточной квалификации или невыполнения обязанностей, это не так просто. Нельзя просто заявить, что вы плохо делаете свою работу. Обязательно нужны письменные доказательства: каждое нарушение, опоздание или несоответствие занимаемой должности должны сопровождаться протоколами и внутренними документами о наложении дисциплинарного взыскания. Наниматели хорошо это знают, поэтому убеждают сотрудника уйти добровольно или написать заявление на отпуск за свой счет.
- Сотрудник пишет заявление о приеме на работу, подписывает его у руководителя подразделения и непосредственно руководителя организации.
- Работник проходит необходимые инструктажи согласно правилам охраны труда.
- Отдел кадров издает приказ о приеме на работу, вносит в трудовую книжку запись об этом.
Как отмечают юристы, любое увольнение по инициативе работодателя – тонкая и сложная процедура, которая чревата для него неприятностями. К примеру, если организация ликвидируется или планируется сокращение штата, работники должны быть предупреждены об этом не позднее, чем за два месяца. Кроме того, при увольнении с такой формулировкой полагаются компенсационные выплаты.
Для этого внесены дополнения в ряд отчётных форм и в рекомендации по их заполнению. В них, в частности, включены сведения о работниках, уволенных с начала высвобождения или предполагаемых к увольнению в связи с введением карантина.
Указ Президента РФ от 25.03.2022 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», а также принятый в дополнение к нему Указ от 02.04.2022 № 239 с мерами по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции тоже не содержат никаких уточнений относительно того, имеют ли право уволить в карантин в период коронавируса. В них только указано на сохранение за работниками заработной платы в нерабочие дни из-за коронавируса.
- Минтруду и Минюсту России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти представить предложения (при необходимости – с проектами нормативных актов), направленные на недопущение необоснованных увольнений работников по причинам, прямо или косвенно связанным с мерами, принимаемыми в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, и привлечение соответствующих работодателей к ответственности.
- Минтруду и ФНС России усилить контроль за обращениями граждан по возникающим конфликтным ситуациям на рынке труда, в том числе прямо или косвенно связанным с мерами, принимаемыми в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции, и в случае установления фактов невыплаты (несвоевременной выплаты) заработной платы или увольнения работника обеспечить проведение внеплановых проверок соответствующих работодателей.
Увольнение в период карантина
Исходя из положений статей 8, 22, 41 Трудового кодекса РФ повышенные или дополнительные гарантии и компенсации, в том числе по предоставлению дополнительного времени отдыха работникам, проходящим вакцинацию от новой коронавирусной инфекции, могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом.
- постановление Главного государственного санитарного врача субъекта;
- подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»;
- пункт 18.3 СП 3.1.3.2.3 146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;
- приказ Минздрава России от 21 марта 2014 г. №125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».
Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ, установлены Федеральным законом от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее – Федеральный закон №157-ФЗ).
1. Согласно статье 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон №52-ФЗ) профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством РФ для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Согласно статье 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений, в соответствии с Конституцией РФ, осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда) и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в том числе локальными нормативными актами работодателя. Трудовым законодательством работодателю предоставлены широкие возможности для регулирования вопросов организации труда работников.
То есть наибольшими правами в части увольнения работодатель обладает только в случае собственной ликвидации, но даже тогда он обязан соблюсти полную процедуру и выплатить выходное пособие. Важно понимать, что ликвидация — это полное прекращение деятельности компании или индивидуального предпринимателя. Нельзя называть ликвидацией переименование, реорганизацию или измену местоположения.
Пандемия не дает работодателям особых оснований для расторжения трудовых договоров, но и не умаляет прав работников уволиться в любое время, подав соответствующее заявление. Работодатель не вправе отказывать и не увольнять сотрудников из-за коронавируса, если такое заявление ему поступило. Порядок расторжения по инициативе работника сохраняется неизменным: заявление подается не менее чем за день до предполагаемого увольнения, работник вправе отозвать его в любое время.
Ни коронавирус, ни карантин, ни самоизоляция, ни какие-то другие меры, вводимые для борьбы с инфекцией, сколь бы травмирующими для экономики они ни были, не дают работодателям особенных прав по части увольнения работников. Трудовое законодательство не претерпело изменений, сокращение сотрудников в период коронавируса не упростилось для компаний, и основания расторжения трудового договора с работником остались прежними:
- Чрезвычайное обстоятельство признано Правительством РФ или властями субъекта РФ. В России пандемия не была признана чрезвычайной ситуацией, более того, действия и высказывания властей, напротив, были направлены на максимальное сохранение трудоустройства, и права увольнять в связи с коронавирусом компаниям никто не давал.
- Чрезвычайное обстоятельство должно препятствовать продолжению трудовых отношений. Пандемия как таковая не препятствовала продолжению отношений большинства работодателей и работников, а экономические сложности, вызванные борьбой с инфекцией, не являются чрезвычайными событиями.
Если администрация компании настаивает на добровольном увольнении, сотруднику следует инициировать заключение соглашения о расторжении трудового договора. С его помощью стороны согласуют удобную для всех дату расторжения договора и дополнительные выплаты. Такой подход отвечает интересам обеих сторон: работник получит дополнительные выплаты, а работодатель сможет быстро расстаться с сотрудником без прохождения длительных процедур принудительного увольнения.
Если же сотрудник сам пожелает уйти или удалось договориться об увольнении по соглашению сторон, то резонным становиться вопрос – нужно ли отрабатывать 2 недели? В первом случае отработка обязательна, если иное не указано законом, во втором – можно договориться о любом условии – отрабатывать меньше 14 дней, либо не отрабатывать вовсе. Все это стороны вправе установить без оглядок на нормы ТК РФ.
Стоит отметить, что прямых запретов на увольнение сотрудников в рассматриваемых нами обстоятельствах нет. Поэтому, если работодатель пришел к решению о сокращении штата, то он вправе провести эту процедуру, но с соблюдением ряда условий:
После того как экономическая ситуация в стране стала ухудшаться в результате пандемии коронавируса, многие работодатели задались вопросами о необходимости увольнений или сокращений штата. В некоторых компаниях изменился режим рабочего времени, в других – часть сотрудников перешла на удаленку, третьи – терпят значительные убытки, ввиду чего встает вопрос о том, можно ли уволить сотрудников из-за сложившейся ситуации с пандемией?
Все вышеперечисленные основания – исчерпывающие, из чего следует, что ни коронавирус, ни иные карантинные меры не могут служить причинами для увольнения работников. По факту, карантин следует расценивать как больничный, в течение которого сотрудник временно нетрудоспособен по объективным причинам. То есть, уволить сотрудника на карантине нельзя, если на это нет никаких законных оснований. В трудовом законодательстве прямо говорится о том, что увольнять гражданина, находящегося в отпуске или на больничном не допустимо, за исключением ситуации, когда организация или предприниматель прекращают работу.
- заранее предупредить об этом подчиненных под роспись (за 2 месяца);
- предложить попавшим под сокращение альтернативные вакантные позиции в компании;
- направить уведомление о сокращении в ЦЗН (для юр.лиц – за 2 месяца, для ИП – за 2 недели);
- выплатить выходное пособие каждому уволенному;
- выплачивать среднемесячный заработок каждому сокращенному в течение 2 месяцев.
Все о работе в режиме карантина
Если ограничительные меры на вашу компанию не распространяются, если работодатель заставляет работать в локдаун, вы вправе попросить о переводе на удаленку, обосновывая это нежеланием заразиться коронавирусом. На подобное предложение работодатель вынужден согласиться, если нет веских оснований для отказа.
Подробнее: Пишем заявление на перевод на удаленную работу
Если вы уже на удаленке, запомните:
- для дистанционного сотрудника из другого города поездка в головной офис — служебная командировка, оплачиваемая по общим правилам;
- работник вправе оговорить компенсацию, если пользуется собственным оборудованием;
- время на совещания, приемку отчетов и т. п. входит в рабочее;
- приказ о расторжении трудового договора обязаны направить сотруднику в бумажном варианте заказным письмом.