Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто и как может получить льготу по капремонту». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Куда идут деньги, и кто их распределяет?
Полученные средства управляющая компания перечисляет в региональные фонд капремонта или специальный счет дома (если такое решение приняли собственники дома). Фонд в свою очередь нанимает подрядчиков и контролирует проведение ими ремонтных работ.
Кто обязан платить взносы за капремонт
Обязанность оплаты квитанций по взносам на капремонт распространяется на владельцев нежилых помещений и квартир МКД. Эти данные фонд видит по выписке ЕГРН, которая периодически запрашивается в Росреестре. Если на момент купли-продажи за квартирой остались долги по капитальному ремонту, то их могут взыскать с нового правообладателя.
Могут не платить взносы в фонд капитального ремонта отдельные категории жильцов:
- наниматели квартир по соц. найму (за них взносы оплачивает наймодатель);
- владельцы квартир в доме, чьим собственником является регион или муниципалитет;
- собственники помещений в доме, который не был официально включен в программу;
- владельцы квартир ветхого дома, в отношении которого не будет проводиться ремонт;
- собственник помещений в здании, участок под которым изымается для госнужд.
Льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт
Возмещение уплаченных за капремонт денег происходит только по заявлению и после предоставления в соцзащиту всех нужных документов. Средства на компенсацию идут из федерального бюджета. Так что в регионах задержек с такими выплатами не должно быть. В федеральном бюджете на льготы по капремонту для пенсионеров ежегодно выделяется около 4 млрд рублей.
До 2019.01.01 компенсацию оплаты за капремонт не получали проживающие совместно инвалиды и пенсионеры. Одиноким пенсионерам и инвалидам 1, 2 групп положены были льготы, а мать-пенсионерка с сыном-инвалидом, например, часто лишалась этой льготы. Потому что:
- пенсионерка не считалась одинокой;
- сын не был оформлен как собственник жилья.
Не получали компенсацию и семьи из 2-х и более неработающих пенсионеров, где собственник жилья был старше 70 лет. Такая привилегия была с 2016.04.05 только у пожилых москвичей.
С начала 2019 года действует закон ФЗ-226, который дает возможность возмещения выплат за капремонт неработающему собственнику жилья старше 70 лет, если он живет вместе с другими членами семьи — неработающими пенсионерами и инвалидами. Это изменение в ЖК дало возможность получать льготы дополнительно еще 200 000 людей. Новый нюанс закона заберет из бюджета дополнительно 300 000 000 рублей.
По общим правилам, таким владельцам жилья с 70 лет возвращается половина ремонтных расходов с учетом минимального взноса и региональных стандартов по жилплощади. А с 80 лет выплата вернется полностью, если она не больше минимума, а метраж помещения не выше установленной нормы.
Как копят деньги: фонд
Деньги на капремонт копят двумя способами: в общей кассе фонда капитального ремонта или на индивидуальном счете дома.
Фонд — это «общий котел»: копилка, в которую складывают деньги жильцы всех домов региона. Каждый год из этой копилки берут сумму и тратят на ремонт. Сегодня вашими деньгами оплачивают ремонт соседского дома, а завтра соседи оплачивают ваш.
Фонды принадлежат регионам: средства москвичей идут на обновление зданий только в Москве. Московская область — формально другой регион, там дома ремонтирует уже другой фонд.
В какой очередности ремонтируют здания, указано в региональной программе капитального ремонта. Московская программа рассчитана до 2044 года.
Фонд обязан делать почти всю организационную работу. Перед ремонтом он должен определить, что именно ремонтировать в доме, выбрать подрядчиков, проконтролировать их, принять работы и подписать акты.
В приемке могут участвовать представители УК и собственников квартир. Жильцы могут участвовать в определении того, что фонд будет ремонтировать.
Региональная программа капремонта
Фонд — это государственная организация. Московский фонд создан правительством Москвы. Поэтому каждый год он отчитывается о проделанной работе: сколько и каких именно домов отремонтировал, сколько денег потратил.
Привилегии пенсионерам по оплате за капремонт
Не так давно в нашей стране начались сборы с жителей многоквартирных домов на капитальный ремонт. Срок реализации данной программы составляет 30 лет, что немало. Многие пенсионеры могут уже не дождаться такого грандиозного преображения дома, поэтому депутаты Госдумы приняли решение об отмене для них платы за капитальный ремонт. Льготы пенсионерам старше 80 лет предоставляются без исключения.
Позже данный законопроект вступил в свою силу и постепенно по регионам начала происходить отмена данной строчки в квитанции. Стоит отметить, что льгота распространяется исключительно на неработающих пенсионеров или на одиноких.
Привилегия действует, если пожилой человек является собственником жилья. В таком случае отменяется плата за капремонт. Льгота пенсионерам старше 80 лет предусмотрена также только в том случае, если в их распоряжении находится не более 33 кв.м или 42 кв.м на двоих. Однако метраж устанавливается индивидуально в каждом регионе.
Если пенсионер занимает большую территорию, тогда на лишнюю квадратуру будет начисляться плата за капремонт, под льготу она не попадает.
Если человек попадает под выделенные категории, то для получения привилегии ему необходимо заявиться. Есть три способа, которые можно использовать для получения скидки на плату за капитальный ремонт. Льготу пенсионерам можно оформить через:
- социальную защиту;
- многофункциональный центр;
- портал «Госуслуги».
Стоит отметить, что перед этим пенсионер должен погасить свои долги за КУ и указать счет, куда будут ежемесячно возвращаться средства.
Из чего состоит необходимый пакет документов для получения скидки? Это:
- Заявление.
- Справка, в которой подтверждается отсутствие долгов за коммуналку.
- Паспорт пенсионера.
- Документы, подтверждающие право на получение соответствующей льготы.
- Копия свидетельства права собственности на жилплощадь.
Что такое компенсация взносов на капитальный ремонт
В отношении капремонта льготы пенсионерам предоставляются в виде возмещения потраченных денег. Таким образом, чтобы их получить, необходимо сначала уплатить соответствующий взнос согласно полученной квитанции. В каком порядке и с какими бумагами следует обращаться гражданину, в каком размере компетентными органами возмещаются его расходы, региональные власти вправе определять самостоятельно.
При этом причитающаяся льготнику ежемесячная сумма рассчитывается с учетом двух величин:
- Минимального взноса на капремонт за 1 кв. м общей жилплощади, который устанавливается правительством каждого субъекта РФ отдельно.
- Норматива площади жилого помещения, определяемого аналогично региональными органами исполнительной власти (в среднем по стране для одиноко проживающего человека норма составляет 33 кв. м).
Размер же компенсации пенсионерам взносов на капитальный ремонт закреплен на федеральном уровне:
- 50% — гражданам в возрасте от 70 до 80 лет;
- 100% — тем, кто отпраздновал 80-летие.
Людям, которым подобные льготы полагаются на основании иных законов Российской Федерации либо ее субъектов (ветеранам, блокадникам, лицам, пострадавшим от радиации вследствие аварий и техногенных катастроф и т. д.), государство позволяет самостоятельно выбирать основание предоставления данной меры социальной поддержки. При этом указанная выплата не зависит от формы управления домом и способа формирования фонда капитального ремонта.
Что представляет собой плата за капремонт?
Взносы на капремонт обязательны для любого жителя многоквартирного строения. Денежные средства перечисляются на особый банковский счет, причем его владельцем может выступать ТСЖ или непосредственно кооператив, созданный самими владельцами жилой недвижимости.
Важно! Размер взноса рассчитывается индивидуального для каждого региона страны, причем отличия могут быть существенными.
Имеется возможность для собственников квартир увеличить данные платежи, но они не могут быть уменьшены. Взнос на капремонт рассчитывается по формуле:
Плата за капремонт = минимальный платеж, установленный региональными властями * квадратура квартиры.
При определении размера взноса на капитальный ремонт дополнительно учитываются разные дифференцированные коэффициенты, зависящие от типа строения, наличия лифта или других важных элементов. Если владельцы квартир отказываются от уплаты средств, то дополнительно начисляется пеня, причем она так же перечисляется на общий счет, что увеличивает сумму денег, собираемую на будущий ремонт дома.
Размеры платежей считаются существенными для многих плательщиков, а особенно это относится к уязвимым категориям населения. Сюда входят и пенсионеры, пенсия которых считается довольно низкой, поэтому они могут воспользоваться специальными льготами по капитальному ремонту для пенсионеров.
Процедура оформления льготы
Даже если льгота уже является оформленной, в квитанциях, которые будут приходить пенсионерам, будет все равно указана 100% оплата, так как предоставляется поддержка обратной выплатой.
Оформляются льготы по оплате капитального ремонта пенсионерам определенной последовательностью действий:
- Первоначально надо проверить, участвует ли многоквартирный дом в программе капремонта, для чего можно обратиться непосредственно к обслуживающей компании или направить запрос в департамент строительства определенного региона.
- Все долги подлежат выплате, поэтому непременно они погашаются до непосредственного обращения за льготой, а иначе будет получен отказ в предоставлении компенсации, причем не должно быть долгов не только по капремонту, но и по коммунальным услугам.
- Пенсионеры обязательно оплачивают 1-ый взнос, квитанция на который должна прийти через 8 месяцев после того, как утверждается программа капремонта.
- Собираются документы, необходимые для получения льготы по оплате капремонта, к которым прикладывается квитанция, причем именно документы выступают основанием для получения помощи.
- Весь пакет документов передается в МФЦ или иные аналогичные учреждения;
- Процесс оформления льготы пенсионерам на капитальный ремонт не длится больше 10 дней, после чего граждане имеют право на уменьшение суммы, уплачиваемой за капремонт.
Есть ли льготы и с какого возраста?
Льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт дома имеют следующие особенности:
- Предоставляются не ранее даты, когда гражданину исполнилось 70 (80) лет.
- Действуют исключительно для ситуации, когда в квартире проживает один (два) пожилых гражданина. Если туда регистрируется работоспособный жилец, семья начинает совершать отчисления на капитальный ремонт в полном объеме.
- Носят компенсационный характер. Вначале собственник платит сумму, указанную в квитанции, а затем оформляет ее возврат.
- Действуют исключительно в отношении квартир, где пожилой гражданин имеет постоянную регистрацию.
- Носят заявительный характер, т.е. не предоставляются по умолчанию. Чтобы получить возврат, квартировладелец обращается в государственные инстанции.
Сумма компенсации за капремонт пенсионерам зависит от региональных стандартов: минимальной величины взносов, взимаемых с собственников квадратных метров, нормативного метража помещений.
Жилищное право России обязывает владельцев домов, внесенных в программу капремонта, осуществлять ремонтные работы зданий из собственных средств. Бюджет на данные цели формируется в результате сбора средств с лиц, проживающих в здании. Взносы требуется вносить каждый календарный месяц. Денежные средства копятся на специально открытом счету до нужной суммы, которая расходуется в соответствии с поставленной целью.
Размер перечислений определяется властями региона и зависит от количества этажей и подъездов, а также от типа постройки.
Взносы не нужно уплачивать в случае, если:
- здание ремонту не подлежит;
- жилье относится к аварийному;
- дом решено снести;
- сооружение передается в пользование муниципальных властей.
Капремонт в Москве и Московской области
Отметим, что статьей 169 ЖК РФ предусмотрено право субъекта освобождать льготников от полной или частичной уплаты, а не обязанность. При этом компенсации неуплаченной суммы взноса производится за счет регионального бюджета.
Практически все регионы приняли местные законодательные акты, подробно регламентирующие порядок оформления льгот, с указанием условий их предоставления, а также размера.
В столице предусмотрены наиболее высокие тарифы по оплате стоимости капремонтных работ, здесь высокий процент граждан, обращающихся и получающих государственную помощь в виде «скидки» в соответствии с законом Правительства Москвы. Ежедневно в отделениях МФЦ и в районных центрах жилищных субсидий фиксируются тысячи обращений москвичей по вопросам предоставления скидок на взносы в ФКР.
Для тех пенсионеров старше 70 лет, кто проживает в центральных районах Москвы, уже в квитанции отображена сумма, которую нужно оплачивать на 50% меньше. Остальные получают компенсацию от оплаченной суммы.
Жители столицы при оформлении субсидии вправе предъявить вместо лицевого счета карту москвича.
Кроме пенсионеров старше 70 лет и инвалидов, а также других «федеральных» льготников (участников ВОВ, ветеранов труда и т.д.) в перечень имеющих право платить меньше входят награжденные за оборону Москвы.
На что тратятся собранные средства?
В ч. 3 ст. 170 ЖК РФ «Фонд капитального ремонта и способы формирования данного фонда» говорится, что собственники могут выбрать один из двух способов формирования фонда.
Если жильцы выбрали перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете, то накопленные жильцами домов средства могут направляться на проведение работ по восстановлению жилого фонда, в том числе на:
- восстановление фасадов (заделка щелей, шпаклевка, покраска и др.);
- обслуживание и ремонт подвальных помещений.
- ремонт фундамента строения, его укрепление;
- регулярную проверку состояния кровли и устранение протечек;
- обновление различных приборов учета (электроэнергия, газ, вода) во всем доме, которая проводится в порядке установки нового учетного оборудования;
- ремонт и обновление лифтового оборудования;
- ремонт всех существующих в доме коммуникаций (отопления, водо-, газо-, электроснабжения, канализации, домофона, сигнализации и т.п.).
Все указанные работы должны контролироваться жильцами дома, поскольку все эти работы финансируются за счет взносов собственников.
Другие получатели компенсации
Право на полное возмещение закрепляется также за гражданами, получившими звание Героя Советского союза или Героя России, Героя труда, полного кавалера Ордена славы и членами их семейств.
50-процентная скидка распространяется на ветеранов ВОВ, ветеранов труда и участников боевых действий, а также лиц, пострадавших в результате аварий в Чернобыле и на Семипалатинском полигоне, на репрессированных и участников блокады Ленинграда. Дополнительные послабления в сфере оплаты коммуналки могут предоставляться многодетным семьям, почетным донорам, сотрудникам полиции, других правоохранительных органов и чрезвычайных служб.
Обратите внимание. 01.03.2020 на официальном портале правовой информации опубликован подписанный Главой государства закон, согласно которому возмещения за капремонт теперь также будут получать вдовы военнослужащих. При этом срок службы погибшего военного должен быть не менее 20 лет.
Вопрос:
Как мне узнать, положен ли моим родителям частичный или полный возврат сумм, уплаченных в счет фонда капремонта?
Ответ:
Воспользоваться льготой можно на основании норм федерального или регионального закона. В любом случае стоит узнать о наличии права на особый механизм расчета за услуги ЖКХ в местном управлении соцзащиты населения. Даже если родители не относятся ни к одной из льготных групп, можно обратиться за предоставлением субсидии. В этом случае во внимание будут брать доходы, полученные мамой и папой за предыдущее месяцы.
Какие документы необходимы?
Потребуется немалое количество документации и справок. А речь ведь в данном вопросе идет о пожилых людях, которые очень часто не в силах выдерживать большие очереди в ожидании долгожданной справки. Государственные органы полагали, что для получения новых льгот будет достаточно и предоставления пары бумаг, так как компенсация не зависит от уровня заработной платы, а данные об одиноко проживающих людях есть в ЕИРЦ. Информация о пожилых людях, уже находящихся на пенсии, и их возрасте есть в Пенсионном фонде России. Однако на практике желающий получить соответствующие льготы должен предоставить большое количество бумаг, которые требует орган соцзащиты.
Список необходимых документов, которые нужно подать в орган соцзащиты, включает в себя:
- заявление;
- паспорт;
- справку о доходах;
- квитанцию по оплате капремонта дома;
- справки, подтверждающие оплату коммунальных услуг за последний месяц;
- справку из ЖКХ, подтверждающую отсутствие задолженности по оплате «коммуналки»;
- документ, подтверждающий право собственника;
- номер лицевого банковского счёта;
- домовую книгу;
- пенсионное удостоверение.
Оплата капитального ремонта для пенсионеров в российских регионах
Как следует из положений ЖК РФ, платят ли пенсионеры за капремонт в каждом субъекте РФ, зависит от политики региональных властей. На текущий момент нормативные акты о льготах по капремонту приняты во всех регионах РФ. Позднее всех к льготной «кампании» присоединились Астраханская область и Татарстан. В этих субъектах соответствующие законы были приняты только в 2017-2018 г.г., хотя изменения, внесенные в ЖК РФ, давали регионам право ввести льготы пенсионерам по взносам на капремонт с начала 2016 года.
Органы власти большинства субъектов в данном случае не проявили «оригинальности» и просто с небольшими вариациями переписали соответствующие положения ст. 169 ЖК РФ. Так поступили в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и многих других регионах.