Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготный отпуск для северян в ХМАО и ЯНАО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае сокращения численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, работодатель обязан произвести выплату выходного пособия в размере среднего заработка и сохранить за работником средний заработка на период трудоустройства.
Важно! Работодатель обязан установить женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, сокращенную 36 часовую рабочую неделю.
Условие о сокращенной рабочей неделе для женщин должно содержаться в коллективном договоре или трудовом договоре.
Важно! При сокращённой рабочей неделе работодатель обязан выплачивать заработную плату женщинам как за полную (нормальную) 40 часовую рабочую неделю.
!
Важно! В коллективном договоре должны быть предусмотрены гарантии медицинского обеспечения работников.
Отсутствие в коллективном договоре (при его наличии) условий о медицинском обеспечении работников является нарушением закона.
Для работников федеральных органов оплата стоимости проезда для медицинских консультаций или лечения возможна при наличии медицинского заключения, выданного в установленном порядке, и невозможность предоставления соответствующих консультаций или лечения по месту работы и/или проживания.
!
Порядок расчета отпускных
На сумму пособия влияет размер средней зарплаты сотрудника. Отпуск работникам Крайнего Севера будет оплачиваться в зависимости от ежедневного дохода, для расчета которого в соответствии со ст. 139 ТК РФ величина денежных средств за год делится на 12 и коэффициент 29,3 — среднемесячное число календарных суток. В зарплату уже включены процентные надбавки, поэтому при расчете отпускных дополнительно они не учитываются. Если трудовой стаж на текущем месте менее года, то сумму полученной прибыли необходимо разделить на количество отработанных дней. Для определения периода выполнения служебных обязанностей коэффициент 29,3 нужно умножить на число полных месяцев, в течение которых осуществлялась трудовая деятельность. Если основные и дополнительные дни отдыха не суммируются, величина заработка вычисляется отдельно для каждого периода. Для расчета отпускных среднедневная прибыль умножается на количество дней отгулов.
По ст. 126 ТК РФ за ежегодный отдых можно получить денежные средства. Финансовая выплата не полагается гражданам, чей период отстранения от служебных обязанностей менее 28 дней. По Трудовому Кодексу отпуск на севере, превышающий обязательный минимум при суммировании выходных, компенсируется, кроме случаев заключения соглашения с беременными женщинами и несовершеннолетними гражданами. Работники районов с тяжелыми климатическими условиями могут рассчитывать на материальные выплаты за неиспользованные отгулы в предыдущие календарные годы.
Совет! Для получения денежных средств сотруднику необходимо на имя руководителя предприятия написать заявление, на основании которого будет издан приказ о начислении пособия.
Нормы законодательства, используемые для расчета и выплаты проездных льгот
Распоряжения и нормы, используемые при определении размера и порядка оплаты денег на транспортные траты для работающих на предприятиях и организациях Крайнего Севера РФ, должны быть отражены в документах внутреннего распорядка организации и на законодательном уровне.
Кроме профсоюзных положений, трудовых и коллективных соглашений, основными определяющими нормативными актами служат следующие:
- Постановление Правительства о назначении компенсации за оплату проезда в отпуск (№455 от 12.06.2008).
- Трудовой кодекс РФ:
- о праве на льготные поездки 1 раз в 2 года за счет работодателя (ст. 325);
- о праве льготного проезда для совмещающих работу и учебу или две работы (ст. 287);
- о количестве дополнительных льготных дней для отдыха (ст. 321, ст. 325).
- Налоговый кодекс РФ в положении об учете компенсационных проездных трат при формировании резерва предприятия (ст. 324).
- Федеральный закон:
- №50 (02.04.2014) в части описания процедуры предоставления льготы и порядка оплаты;
- №4520 (19.02.1993) в части описания гарантий и компенсаций для занятых трудовой деятельностью в северных районах РФ.
Компенсировать своим наемным сотрудникам и членам их семей следование к месту отдыха обязаны не только государственные работодатели Крайнего Севера, но и частные предприниматели.
Право на оплату затрат на транспорт работник получает после 1 года работы в организации и в последующие каждый второй год (четвертый, шестой и так далее) без учета времени фактического использования права на отдых.
Работник может получить возмещение за свои транспортные затраты на отдых не сразу в момент приобретения права, а в последующие годы трудовой деятельности. Сумма должна быть выплачена как при использовании отпуска за 1 год или объединенного за 2 года.
Процедура оформления льготного отпуска
ТК РФ устанавливает порядок оформления отпуска для северян. Он состоит из нескольких этапов:
- Сбор документов, которые доказывают факт отъезда сотрудника в другой город. Необходимо подготовить стандартный перечень документов, указанный выше, а также предоставить дополнительные документы в зависимости от обстоятельств.
- Подача работодателю заявления.
- Издание распоряжения о направлении подчиненного в отпуск.
- Начисление выплат. Работодатель направляет сотрудникам бухгалтерии и кадрового отдела приказ, на основе которого подчиненному за 3 дня до начала отпуска начисляются все полагающиеся выплаты.
Поскольку законодательство не устанавливает строгих норм и требований к оформлению заявления, оно составляется в свободной форме. В документе потребуется указать следующие сведения:
- ФИО, должность руководителя компании;
- ФИО и должность подчиненного;
- просьба предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск (с указанием дат) с оплатой проезда к адресу проведения отпуска и обратно до дома сотруднику и членам его семьи;
- дата составления заявления, подпись.
Как устроен северный отпуск и как его получить?
Я живу на Севере. Расскажите, как устроен северный отпуск и в чем его отличие от обычного. Какие льготы мне положены? Еще хочется узнать, положен ли любому работнику бесплатный проезд до места отдыха и обратно или только бюджетникам и пенсионерам?
Дополнительный оплачиваемый отпуск получают люди, которые работают на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах. В некоторых случаях работодатель оплачивает проезд к месту отдыха в том числе членам семьи сотрудника. Расскажу, кому и когда положен дополнительный отпуск и другие льготы.
Один и тот же регион могут относить и к той и к другой категории регионов — важно уточнять именно район.
Например, в Карелии Крайним Севером считают Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы и город Костомукшу. К местностям, приравненным к ним, относят все остальные районы.
Это значит, что те, кто живет на севере республики, получат 24 дополнительных календарных дня отпуска, а те, кто на юге, — всего 16.
В остальных районах Севера, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате, работникам дополнительно положены 8 дней отпуска.
Например, государство считает, что люди в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока трудятся в неблагоприятных для здоровья природно-климатических условиях.
Поэтому обязывает работодателей начислять к зарплате процентную надбавку, районные коэффициенты и добавлять 8 отпускных дней.
Работодатели могут сами устанавливать дополнительный отпуск сотрудникам. Размер, порядок и условия прописывают в коллективных договорах или локальных нормативных актах компании. Такие документы принимают с учетом мнения профсоюза, если он есть на предприятии.
Курс для тех, кто много работает и устает. Цена открыта — назначаете ее сами Начать учиться
Если человек трудится в районах Крайнего Севера, например в Беломорском районе Карелии, ему добавят 24 календарных дня. В местностях, приравненных к Крайнему Северу, например в Петрозаводске, дадут 16 дополнительных календарных дней.
Компенсацией нельзя заменять только отпуска беременным женщинам и работникам младше 18 лет, а также дополнительный отпуск за работу во вредных и опасных условиях труда. Исключение — выплаты за неиспользованные отпускные дни при увольнении.
Компенсацию рассчитывают по такой формуле:
Число неиспользованных дней × Средний дневной заработок
Если сотруднику-северянину нужно время, чтобы добраться до места отдыха и обратно, работодатель обязан предоставить дополнительные дни на дорогу без сохранения зарплаты — максимум 14 календарных дней. Эти две недели входят в максимальный полугодовой срок общего отпуска.
Если все отпуска в сумме превысят полгода, оплачиваемые отпускные дни сверх этого срока переносят на следующий год и присоединяют к следующему очередному отпуску.
Объединенный отпуск за два года равен 188 дням. Добавим 12 дней на дорогу — получится 200 календарных дней.
Чтобы получить дополнительный отпуск, недостаточно прописки в Петрозаводске, Мурманске или других районах Севера. Если вы зарегистрированы в Карелии, но фактически работаете в Краснодаре, дополнительный отпуск вам не положен.
И наоборот, если вы зарегистрированы в Краснодаре, но работаете в Петрозаводске, вам обязаны добавить 16 дней отпуска. При этом компания, в штате которой вы состоите, может располагаться и вовсе в Екатеринбурге. Чтобы получить северные льготы, важно место выполнения трудовых обязанностей.
Бюджетникам дополнительно компенсируют:
- Стоимость проезда к месту отдыха и обратно для неработающих членов семьи — мужа или жены, несовершеннолетних детей, — если они отправились отдыхать вместе в один населенный пункт. Вернуться семья может и отдельно. Возмещают проезд любым транспортом, кроме такси. При поездке на личном авто компенсируют траты на бензин. Их считают по чекам с АЗС, но при этом учтут нормы расхода топлива для такой модели автомобиля по самому короткому маршруту. Если чеков нет, выплатят стоимость топлива для проезда по кратчайшему пути.
- Оплату провоза багажа до 30 килограммов на каждого члена семьи.
- Оплату услуг по оформлению билетов.
- Оплату белья в поездах.
- Проезд общественным автотранспортом, кроме такси, к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу.
Право на эти компенсации есть у бюджетников раз в два года. Все расходы нужно подтверждать билетами, чеками оплаты или справками.
В отпуске по уходу за ребенком или отпуске без сохранения зарплаты компенсация не положена. Ее не выплатят, если отдыхать едет только супруг или супруга работника с детьми.
Бюджетная организация обязана возместить проезд и провоз багажа независимо от того, есть на это деньги в бюджете или нет. Такой позиции придерживаются суды.
Если работодатель, региональные или местные власти не определили размер и порядок компенсации, работник все равно должен ее получить.
Бюджетникам ее выплатят по правилам федеральных государственных учреждений, например по нормативным правовым актам органов местного самоуправления.
Частные компании могут установить свои правила, но компенсация не должна быть меньше той, что выплачивают в госучреждениях.
Бюджетникам за проезд заплатят не больше цены билета:
- в купе скорого фирменного поезда;
- каюте пятой группы регулярных морских рейсов, каюте второй категории речного судна, каюте первой категории судна паромной переправы;
- экономклассе самолета;
- автотранспорте общего пользования, кроме такси. При его отсутствии — в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
Если работник не может подтвердить расходы билетами, проезд компенсируют на основании справки транспортной организации. Для этого нужно представить документы, которые подтвердят пребывание в гостинице, или документы о регистрации по месту пребывания.
Бюджетникам расходы возместят по минимальной стоимости проезда к месту отдыха одним из вариантов:
- по цене билета в плацкартный вагон;
- цене билета экономкласса;
- тарифу каюты десятой группы морского судна или каюты третьей категории речного судна;
- тарифу автобуса общего типа.
Если работник проводит отпуск в нескольких местах, ему возмещают стоимость проезда только к одному из них на выбор и дорогу обратно домой.
Компенсацию всегда рассчитывают по кратчайшему маршруту пути.
Компенсация поездки за границу. Если отпуск проходит за границей, сотруднику компенсируют расходы на проезд до ближайших к месту пересечения границы России железнодорожной станции, аэропорта, автостанции или порта.
Основной и дополнительный северный отпуск
Отпускной период для специалистов, которые трудятся в северном климате, длиться больше, чем в континентальных регионах. Это связано с негативным влиянием погодных факторов на самочувствие и здоровье трудящихся. Ежегодный и оплачиваемый отпуск в районах Крайнего севера состоит из следующих частей:
- основной. Минимальная длительность отдыха составляет 28 календарных дней;
- дополнительной. За работу в тяжелых климатических условиях – 8 дней к основному отдыху;
в зависимости от специфики труда. По ст. 199 сотрудникам с ненормированным рабочим графиком добавляется к отгулам 3 дня.
Продолжительность доотпуска определяет благоприятность климатических условий рабочего места. На основании ст. 14 ФЗ № 4520-1 выделяется 3 типа северных регионов с разной продолжительностью дополнительного отдыха:
- Крайний Север – 24 суток;
- местности, сравнимые с Крайним Севером – 16 суток;
- другие районы – 8 суток.
Если в течении календарного года специалист несколько раз трудиться на севере, дополнительные отгулы рассчитываются на основании времени, отработанного в данных местностях. Гражданин, прописанный на Крайнем Севере, который трудоустроен удаленно, по договору на оказание услуг, также получает право на доотпуск.
Как возмещаются расходы северянам?
Работодатель обязан выплатить компенсацию в размере стоимости проезда и перевозки багажного груза к месту отдыха и от него только в пределах России.
Основанием для начисления денежных средств является ст. 325 ТК. Возмещение отпускных расходов включает:
- компенсацию для всех специалистов, трудоустроенных на Крайнем Севере, вне зависимости от юридического адреса компании;
- оплату транспортных расходов сотрудника и членов его семьи, не трудоустроенных в северной организации. Выполняется по факту предъявления справки о проживании одной семьей;
- стоимость провоза багажа компенсируется, если он весит не более 30 кг;
- оплату за поездки любым видом транспорта, кроме такси, по предъявлению билетов.
Компенсация и ежегодный оплачиваемый отдых по ч. 1 ст. 325 разрешены только 1 раз в 6 месяцев. Возмещение дорожных затрат не переносится и не суммируется на основании ч. 6 ст. 325.
Денежная компенсация выплачивается работнику, когда после окончания отпуска трудовые отношения между ним и работодателем прекращаются. Гражданину, взявшему отгул за свой счет после окончания основного, оплачивается только отдых по графику.
Федеральные бюджетные организации компенсируют проезд только людям, работающим на основной должности или внутренним совместителям. Транспортные выплаты для внешних совместителей не производятся.
Оплата проезда к месту отдыха
Раз в два года работодатель обязан оплатить каждому сотруднику проезд, а также провоз багажа весом не более 30 кг до места использования отпуска и обратно. Об этом говорит статья 325 ТК РФ. Получить компенсацию можно на любой вид транспорта, включая личный, за исключением такси.
Перейти Порядок предоставления отпуска военнослужащим по контракту
Проезд должен быть осуществлен кратчайшим маршрутом по минимальной стоимости к одному пункту назначения. Путешествия оплачивается только по территории России.
Действие закона распространяется не только на государственных работников, но и на сотрудников частных организаций и людей, работающих у индивидуальных предпринимателей. Помимо сотрудника, проезд оплачивается неработающим родственникам и несовершеннолетним детям.
Проезд оплачивается перед отпуском исходя из примерных расчетов возможных затрат. Окончательный расчет производится по возвращению на основании проездных документов, которые должен предоставить работник.
Обратите внимание! Компенсация не может быть продлена или суммирована в случае несвоевременного использования.
Какие регионы относятся или приравнены?
Совет Министров СССР 03.01.1983 определил районы Крайнего Севера и все территории, которые приравнены к нему. После того, как в силу вступило Постановление № 12, появился единый Перечень северных местностей, который постоянно изменяют. В последний раз его редактировали в 2020 году. К районам Крайнего Севера относятся:
-
Все острова Северного Ледовитого океана и его морей.
- Острова Берингова моря.
- Острова Охотского моря.
- АССР: Якутская.
- Автономные округа: Чукотский, Березовский, Белоярский.
- Области: Архангельская, Мурманская, Тюменская, Красноярский край, Камчатский край.
- Города: Северодвинск, Воркута, Инта, Печора, Игарка, Норильск, Костомукша, Оха, Петрозаводск, Сортавала, Кандалакшу.
- Районы: Мезенский, Лешуконский, Пинежский, Усинский, Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский, Северо-Енисейский, Туруханский, Катангский; Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский, Аяно-Майский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский, Охотский, Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский, Южно-Курильский, Монгун-Тайгинский, Тоджинский.
- Села: Усть-Лыжа, Шынаан.
Территории, приравненные к Крайнему Северу:
- Автономные округа: Ханты-Мансийский.
- Области: Пермский край, Сахалинская область.
- Города: Архангельск, Новодвинск, Онега, Котлас, Коряжма, Ухта, Сыктывкар, Колпашево, Стрежевой, Енисейск, Лесосибирск, Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут, Братск, Зея, Тында, Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань, Кызыл.
- Районы: Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорский, Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский, Вельский, Вилегодский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский; Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский, Муезерский, Сегежский, Уватский, Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский, Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский, Баунтовский, Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский, Окинский, Муйский, Каларский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский, Зейский, Селемджинский, Тындинский, Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский, Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский, Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский, Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский; Кош-Агачский, Улаганский.
- Рабочие поселки: Восток, Эльбан.
Важно! Прежде чем требовать дополнительные льготы северянина, внимательно ознакомьтесь с Перечнем.
Отпуск для работников на Крайнем Севере: условия предоставления
Для населения Крайнего Севера и приравненных к нему территорий установлено большое количество преференций. В числе таковых — предоставление дополнительного отпуска (ст. 116 ТК РФ).
Подробнее обо всех полагающихся северянам льготах читайте в статье «Какие полагаются льготы работникам Крайнего Севера?».
Перечень районов, относящихся к Крайнему Северу РФ, а также приравненных к нему, утвержден еще постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029, продолжающим применяться и сегодня. Данный НПА может дополняться подзаконными правовыми актами — такими как постановление Правительства России от 24.04.2007 № 245.
Перечни районов, относящихся к Крайнему Северу и приравниваемых к нему, смотрите здесь.
Порядок расчета отпускных
На сумму пособия влияет размер средней зарплаты сотрудника. Отпуск работникам Крайнего Севера будет оплачиваться в зависимости от ежедневного дохода, для расчета которого в соответствии со ст. 139 ТК РФ величина денежных средств за год делится на 12 и коэффициент 29,3 — среднемесячное число календарных суток. В зарплату уже включены процентные надбавки, поэтому при расчете отпускных дополнительно они не учитываются. Если трудовой стаж на текущем месте менее года, то сумму полученной прибыли необходимо разделить на количество отработанных дней. Для определения периода выполнения служебных обязанностей коэффициент 29,3 нужно умножить на число полных месяцев, в течение которых осуществлялась трудовая деятельность. Если основные и дополнительные дни отдыха не суммируются, величина заработка вычисляется отдельно для каждого периода. Для расчета отпускных среднедневная прибыль умножается на количество дней отгулов.
Компенсация отпуска на Крайнем Севере
Выше мы отметили, что количество дней отдыха может быть сформировано из тех, что представлены северным отпуском, и тех, что соответствуют основному отпуску. Однако это не значит, что соответствующие отпуска имеют одинаковый правовой статус в иных правоотношениях.
Так, если речь идет о компенсации отпуска (выплаты отпускных при условии, что сотрудник остается в рамках соответствующего периода на работе и продолжает получать зарплату), то основной отпуск (28 дней) не может быть компенсирован (ст. 126 ТК РФ).
В свою очередь, отпуск в районах Крайнего Севера, равно как и неиспользованный в предыдущие годы основной (при условии что он образовался после отгуливания обязательных 28 дней в расчете на 1 год работы), могут быть компенсированы, за исключением тех случаев, когда трудовые договоры заключаются с беременными женщинами и несовершеннолетними гражданами.
Все виды неиспользованного отпуска компенсируются при увольнении сотрудника (ст. 127 ТК РФ).
О компенсации, выплачиваемой без увольнения, подробнее читайте здесь.
Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска работника Крайнего Севера
| Район, осуществления работником трудовой деятельности | Продолжительность дополнительного отпуска |
| Районы Крайнего Севера | 24 дня дополнительного отпуска, которые прибавляется к ежегодному оплачиваемому отпуску |
| Местности, приравненные к районам Крайнего Севера | 16 дней дополнительного отпуска, которые прибавляется к ежегодному оплачиваемому отпуску |
Нормативно-правовые акты, регламентирующие предоставления дополнительного отпуска для работников Крайнего Севера
| Наименование нормативно-правового акта | Наименование документа |
Описание
|
| Трудовой кодекс | Статья 116 | Регламентирует порядок предоставления дополнительный отпуск отдельным категориям граждан. Здесь прописаны общие сведения о тех категориях, которые могут рассчитывать на дополнительный отпуск |
| Статья 325 | Регламентирует оплату организацией расходов работника Крайнего Севера до места проведения отпуска | |
| Статья 321 | Данная статья регламентирует продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска для работников, осуществляющих рабочую деятельность в условиях района Крайнего Севера | |
| Статья 322 | Регламентирует правовой порядок предоставления дополнительного отпуска для работников Крайнего Севера |