Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты чернобыльских пособий по уходу за ребенком до 1.5 и 3 лет в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как такового понятия «чернобыльской пенсии» не существует. Чернобыльцы получают свою пенсию в повышенном по сравнению с обычной пенсией размером либо как инвалиды, либо по старости лет. Пенсионный возраст чернобыльцев наступает раньше, чем у других категорий работников. На сколько именно – зависит от льготной категории и стажа.
Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы
К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.
Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:
- Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
- Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
- Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
- Проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.
Всего есть 4 категории чернобыльцев:
- Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
-
Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
- с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
- с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
- в течение 1987 года — от 14 суток;
- те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
-
Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
- находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
- пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
- был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
- работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
- жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
- Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.
Как оформить статус чернобыльца?
Статус чернобыльца подтверждает удостоверение. Оформить его можно в органах соцзащиты по месту проживания, обратившись туда с заявлением и предоставив следующую папку с бумагами:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку, что на момент аварии чернобылец имел регистрацию в соответствующем населенном пункте;
- справку об инвалидности;
- подтверждение участия в ликвидации;
- бумаги, подтверждающие родство с чернобыльцем, пр.
В каждом конкретном случае – список документов может варьироваться, поэтому если есть возможность – лучше уточнить этот момент в соцзащите.
Подать документы на удостоверение чернобыльца можно несколькими способами:
- совершив визит в соцзащиту;
- лично в МФЦ;
- онлайн через сайт госуслуги.
Кратко о масштабах катастрофы
На момент аварии ЧАЭС находилась на территории Украинской ССР, входящей в состав СССР, но воздушные потоки разнесли радиоактивную пыль далеко за пределы границ Советского Союза. Однако основное пятно заражения радиоактивными выбросами из разрушенного реактора все же находится в пределах границ современных Украины, Беларуси и России. Наиболее обширные по площади заражения территории находятся в Украине (41,75 тыс. кв. км), Беларуси (46,6 тыс. кв. км) и России (57,1 тыс. кв. км).
Считается, что основным радионуклидом, представляющим опасность долгие годы после чернобыльской аварии за счет его значительной доли в выброшенной из реактора смеси и относительно длительного периода полураспада (около 30 лет) является цезий-137. Радиоактивному загрязнению этим изотопом подверглись территории 17 стран. Примерно 22% выпавшего при аварии цезия-137 находится на территории России.
Расчет пособий на детей «чернобыльцам»: что изменилось
- обеспечение жилплощадью в установленном порядке при обращении в государственные органы до 1.01.2015. Критерии нуждаемости установлены в ч.1 ст. 51 ЖК;
- скидку в размере 50 % на оплату за жилплощадь в государственном или муниципальном здании;
- скидку в размере 50 % на оплату коммуналок или покупку топлива в домах без центральной системы подачи тепла;
- право на сохранение должности при реструктуризации штата или устройстве на работы в случае ликвидации компании;
- право на вступление в кооперативы;
- обеспечение участками для ИЖС вне очереди;
- право на покупку домов в садоводческих домах или материалов для постройки вне очереди;
- обслуживание машины или иного транспортного средства вне очереди;
- право на поступление ребенка в ДОУ или школу без очереди;
- компенсации на питание детей в школе (90 руб. ежемесячно), покупку товаров для дошкольников (300 руб., индексируется);
- доотпуск от 7 до 14 дней без дополнительной оплаты;
- компенсацию проезда на внутригородском транспорте, за исключением такси;
- налоговый вычет в размере 3000 руб. в случае лучевой болезни, а также 5000 руб., если женщина была медработником и подверглась облучению.
Про «резиновые» деревни, где пачками прописываются не только куряне, но и жители других регионов, мы писали этим летом. Речь шла о населенных пунктах, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Проживающим там положена денежная компенсация. Это и стало причиной массовой «миграции».
30 Мар 2021 klasterlaw 266
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Гарантия На Оборудование Б/У
- Генриха Падва И Партнеры Цены На Услуги
- Если У Военнослужащего Умер Родственник А Он Стоит В Наряде Его Должны Поменять
- Пособия малоимущих в краснодарском крае 2021
После того, как наступает 30 неделя беременности, будущая мама вправе уйти в декретный отпуск. Согласно закону, в это время за ней сохраняется в полном объеме (100%) ее средний заработок за 2 предшествующих года (например, в 2018 г. расчет ведут за 2016 — 2017 гг.). Продолжительность декретного отпуска бывает:
- Обычные роды – 140 дней, из которых 70 дней отводятся до родов, 70 дней – на период после родов.
- Осложненные роды (по медицинским показаниям) – 156 дней.
- Многоплодные роды – 194 дней.
Какие именно роды – определяют по медицинской документации. В женской консультации, где мать состоит на учете, оформляется больничный лист, где и указываются характеристики беременности. Там же отражаются сроки беременности, время наступления 30-й недели, ожидаемая дата родов. Если по медицинским показаниям беременная должна поступить на сохранение в роддом ранее ожидаемого срока, то на это время продляется ее декретный отпуск, расчет декретного пособия выполняется с учетом корректировки дат.
В отношении «чернобыльцев» действует положение, согласно которому каждая из этих градаций увеличивается на 20 дней, специально отведенных на то, чтобы будущая мама уехала из опасной зоны и провела декрет в более благоприятной для здоровья обстановке. Исходя из этого, увеличивается размер декретного пособия за счет большей продолжительности самого декретного отпуска.
Государство нормирует верхнюю и нижнюю планку декретных пособий. Это означает, что работающие женщины не будут получать помощь от государства ниже гарантированного минимума, сколь бы малой ни была их официальная заработная плата. После индексации с 01.02.2018 г. величина минимального декретного пособия составит:
- Обычные роды (140 дней) – 43 675 руб. (311,97 руб. за 1 день);
- Осложненные роды (156 дней) – 48 667,32 руб.;
- Многоплодные роды (194 дня) – 60 522,18 руб.
При этом декретный отпуск чернобыльцев дольше на 20 дней, поэтому для них минимальные декретные выплаты составят:
- Обычные роды (140+20=160 дней) – 49 915,2 руб. (311,97 руб. за 1 день);
- Осложненные роды (156+20=176 дней) – 54 906,72 руб.;
- Многоплодные роды (194+20=214 дней) – 66 761,58 руб.
Максимальные декретные выплаты после индексации 2018 г. составят:
- Обычные роды (140 дней) – 282 493,4 руб. (2017,81 руб. за 1 день);
- Осложненные роды (156 дней) – 314 778,36 руб.;
- Многоплодные роды (194 дня) – 391 455,14 руб.
За счет увеличения декретного отпуска на 20 дней для «чернобыльцев», максимальный размер декретного пособия для них с 01.02.2018 г. составит:
- Обычные роды (140+20=160 дней) – 322 849,6 руб. (2017,81 руб. за 1 день);
- Осложненные роды (156+20=176 дней) – 355 134,56 руб.;
- Многоплодные роды (194+20=214 дней) – 431 811,34 руб.
Какая ставка применяется в конкретном случае, определяется по размеру среднего заработка женщины. Для этого берутся 2 предшествующих года (2016 и 2017 гг.), складываются все полученные доходы и делятся на число дней (731). Полученное значение сравнивают с минимальной (311,97 руб.) и максимальной (2 017,81 руб.) ставкой и принимают решение о начислении декретного пособия. Ниже минимального или выше максимального утвержденного государством значения оно быть не может.
Особая категория – безработные. Для них применяется иной расчет, так как ввиду отсутствия заработка, нет и отчислений в пенсионный, страховой и иные фонды. Ставка за 1 день принята равной 20,81 руб. Поэтому для безработных «чернобыльцев» декретное пособие составит:
- 3329,6 руб. — при обычной беременности (160 дней);
- 3662,56 руб. — при осложненной беременности (176 дней);
- 4453,34 руб. — при многоплодной беременности (214 дня).
Декретное пособие будущие мамы оформляют в органах соцзащиты или по месту работы к наступлению 30 недели беременности. После появления на свет ребенка они вправе получать пособие по уходу до 1,5 лет, либо до 3 лет (в особых случаях).
Кого называют «чернобыльцем»?
Согласно действующему законодательству, «чернобыльцами» считают тех, кто:
- Стал инвалидом из-за полученного радиационного облучения.
- Получил тяжкие последствия для здоровья из-за радиационного облучения.
- Живет в зоне отселения из-за неблагоприятного радиационного фона.
- Болеет заболеванием, возникшим из-за радиоактивного облучения.
Выплата чернобыльских пособий по уходу за ребенком назначается женщинам, которые проживают в одной из зон:
- Зона с льготным экономическим статусом. В них искусственно создаются особые хозяйственные и экологические структуры для повышения уровня жизни населения.
- Зона с правом на отселение. В них наличествует высокий радиационный фон не критичный для здоровья. Покидая такую зону, население имеет право получить финансовую компенсацию.
- Зона отселения. Территории с наиболее высоким уровнем радиационного загрязнения. В них запрещено строительство дорог и школ за счет бюджета. Покидающие такие зоны граждане имеют право на денежную компенсацию и возмещение вреда.
В отношении женщин, имеющих право получать пособия на детей с «чернобыльскими» надбавками, действует ограничение, привязанное ко времени регистрации в любой из этих особых зон. Поскольку из-за наплыва желающих получать увеличенные пособия бюджет претерпел серьезную нагрузку, было введено строгое ограничение по срокам регистрации по месту проживания:
- В зоне с льготным экономическим статусом необходимо прожить 4 года и более.
- В зоне отселения следует прожить 1 год и более.
- В зоне с правом на отселение следует прожить 3 года и более.
Пособие на детей до 1,5 и до 3 лет
Как известно, пособие для детей делится на две части. До 1,5 лет выплачивается ежемесячная сумма, которая определяется исходя из заработка работницы, а с 1,5 до 3 лет работодатель выплачивает по 50 рублей каждый месяц.
Для того чтобы определить сумму положенной выплаты до 1,5 лет необходимо среднедневной заработок умножить на среднее количество дней в месяце, а от полученного результата найти 40%. Например, если среднедневной заработок составил 350 рублей, то величина пособия составит:
350 * 30,4 * 40% = 4256 рублей
Такую сумму каждый месяц женщина будет получать на ребенка.
ВАЖНО! При наличии нескольких детей сумма пособия не может быть больше суммы заработка сотрудницы. Если детей трое, то на первого и второго выплачивается по 40% от заработка, а на третьего только оставшиеся 20% |
Дополнительные выплаты детям чернобыльцев
Кроме фиксированного пособия по уходу за ребенком, чернобыльцы могут получать выплаты, закрепленные статьей 19 закона №1244-1 от 15.05.1991 года. К таким выплатам относятся:
– 130 рублей при уходе в отпуск в связи с беременностью и родами. Это дополнительная выплата к остальным, причитающимся по закону
– 230 рублей на питание ребенка до достижения им возраста 1 год. Эти выплаты должны обеспечить дополнительное питание ребенку
– 200 рублей на питание детям в возрасте от 1 года до 3 лет
– 149,32 рубля на питание учащихся. Студентам высших учебных заведений такая выплата не назначается
– 393,89 рублей могут получать все дошкольники на питание. Пособие платится независимо от того, ходит ли ребенок в детский сад или нет
Дополнительные выплаты детям призваны немного улучшить положение детей, рожденных и проживающих в особых зонах.
Порядок назначения и начисления пособия
Общая сумма всех компенсаций семьям, в которых детей несколько, не может превышать 100% заработка матери, который был до ухода в декретный отпуск. Минимальная сумма в таком случае — двукратный размер минимального пособия, которое назначается при осуществлении ухода за ребенком. Когда женщина получает пособие на двоих детей, начисление производится на каждого ребенка в отдельности. Для лиц, подвергшихся радиационному воздействию при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, государством предусмотрен двойной размер компенсации.
Лица со статусом чернобыльца должны обращаться за назначением пособий в местные органы социальной защиты населения.
Выплата пособия по уходу за ребенком состоит из 2 частей:
- Выплата по общим правилам, сумма рассчитывается как 40% от среднего заработка.
- Добавление чернобыльской надбавки (компенсации) в фиксированном размере — 3000 рублей каждый месяц на ребенка до 1,5 лет и 6000 рублей — на малыша от 1,5 до 3 лет.
Пособие в повышенном размере можно оформить на родного, усыновленного или переданного под опеку ребенка. Право на выплату возникает непосредственно с того месяца, в котором был рожден (усыновлен, взят под опеку) ребенок, а не с момента ухода в отпуск до достижения малышом 1,5 лет.
- Официально трудоустроенные вправе оформить пособие по уходу за ребенком с тем условием, что мать, отец или близкий родственник малыша возьмет декретный отпуск для осуществления ухода за ребенком. Право на выплаты остается в силе, если ухаживающее за ним лицо подрабатывает на полставки или удаленно.
- Тем, кто не работает, пособие начисляется в минимальном размере через органы социальной защиты населения.
Право на пособие прекращается, если:
- ребенок достиг возраста трех лет,
- ребенок умер до исполнения ему 3 лет,
- семья с детьми покинула чернобыльскую зону, или трудоустроенный член семьи, оформивший пособие по месту работы, был уволен,
- место проживания семьи заявителя было удалено из официального списка чернобыльских зон.
Размер чернобыльского пособия по уходу за ребенком
До 1 июля 2016 года матери, зарегистрированные на чернобыльских территориях, были вправе претендовать на двойной размер пособия по уходу за малышом до 3 лет, то есть рассчитанный, исходя из 80% от среднего дохода за предшествующие декрету 2 года. С указанной даты величина пособия изменилась. То есть тот родитель, который успел оформить выплаты до 30 июня 2016 года, будет получать его по старым правилам. А те, кто подаст заявление после начала июля 2016 года, будут получать суммы, указанные в таблице ниже.
Чернобыльское пособие по уходу за ребенком:
Ежемесячная выплата по уходу за ребенком | До 1.07.2016 | С 1.07.2016 |
До 1,5 лет | 80% среднего дохода за 2 предшествующих года | 40% среднего заработка + фиксированная сумма в 3 тысячи рублей |
От 1,5 до 3 лет | 6000 рублей |
Новый подход к вычислению пособий оказался невыгодным ни для кого, особенно проиграли в сумме матери детей от 1,5 до 3 лет.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. Ребенок, на которого выплачивалось чернобыльское пособие, умер в возрасте 2 лет. Продолжатся ли выплаты?
Нет, право на получение выплаты прекращается при наступлении смерти ребенка, на которого она была оформлена.
Вопрос №2. Семья с ребенком, на которого выплачивалось дополнительное пособие за нанесение вреда здоровью в связи с нахождением в загрязненном радиацией районе, выехала на новое место жительства, покинув чернобыльскую зону. Будет ли и далее выплачиваться пособие, ведь вред здоровью уже нанесен?
Несмотря на то, что вред здоровью ребенка был нанесен из-за проживания в особой зоне, выплата чернобыльского пособия будет прекращена с момента отъезда семьи из опасных территорий.
Расчет пособий на детей «чернобыльцам»: что изменилось
Получить удостоверение пострадавшего при ядерной катастрофе в Чернобыле могут все граждане, находившиеся на тот момент на указанной территории. Согласно статистике, таких немало, и не только в России. Все пострадавшие делятся на категории: люди, которые получили поражение в определенных условиях, и те, у которых присутствуют различные степени нарушений здоровья вследствие ядерного облучения.
Существуют категории льготников, пострадавших при аварии на Чернобыльской АЭС:
- 1 категория – граждане, участвовавшие в ликвидации последствий катастрофы и получившие инвалидность любой группы;
- 2 – ликвидаторы последствий аварии, но нахождение в период катастрофы на зараженной территории не учитывается;
- 3 – ликвидаторы последствий катастрофы на АЭС, которые проживали в г. Чернобыль с 1986 по 1990 годы;
- 4 – проживающие на территории с повышенной радиацией до 1992 года.
Граждане России могут получить 2 льготную категорию, если смогут подтвердить факт проживания на территории АЭС в г. Чернобыль не менее двух недель.
Существуют льготы для чернобыльцев в 2022 году, на которые можно рассчитывать на основании полученного удостоверения. Разберем подробнее.
Делится на подкатегории согласно типу налога:
- Налог на землю. Льгота дает право на снижение стоимости налоговой базы на 10 000 руб. Реализовать его можно только в отношении земельного участка, находящегося в собственности или в пользовании на бессрочной основе. Каждый регион может вводить отдельные дополнительные льготы в части начисления и уплаты налога.
- Налог на транспорт. Льгота устанавливается каждым регионом, на уровне федерации отсутствует. Например, в Москве чернобыльцы освобождены от уплаты налога на одно транспортное средство, однако перечень исключает владение водным и воздушным ТС, сани с мотором или двигателем, снегоходы.
- Имущественный сбор. Льгота введена в 2019 году, а до этого периода чернобыльцы были освобождены от уплаты этого налога. По новым правилам, чернобылец вправе не платить налог только за одну единицу имущества (из перечня) в собственности, а на остальную недвижимость предоставляется налоговая льгота.
- НДФЛ. Чернобыльцу предоставляется налоговый вычет в размере до 3000 руб. в зависимости от принадлежности к определенной категории льготников, пострадавших в аварии на Чернобыльской АЭС.
Правила оформления и получения
Социальная, материальная и финансовая помощь предоставляется автоматически после получения статуса «чернобыльца». Для получения соответствующего удостоверения необходимо обратиться либо в местные административные органы, либо в службы социальной защиты.
В большинстве случаев для оформления удостоверения потребуется:
- удостоверение личности;
- медицинские выписки в период с 1986 до 1991 года;
- удостоверение о переселении (предоставлялось всем эвакуированным);
- удостоверение, подтверждающего, что заявитель — родственник «ликвидатора»;
- удостоверение инвалида (с указанием категории и причины, по которой был предоставлен такой статус).
Итого, «чернобыльцы» и члены их семей получают мощную государственную поддержку. Это распространяется на всех граждан РФ, а также тех, которые получили вид на жительство. Предыдущее гражданство при этом не имеет значения.
Пособие по беременности и родам
Декретные – это неофициальное название пособия по нетрудоспособности, которое выдается при оформлении больничного листка. Выплату производят однократно сразу за все дни декрета, их количество определяет наблюдающий врач.
Размер пособия работающей женщине зависит от ее заработка в предыдущие 2 года. Если декрет начался в 2023 году, в расчетный период попадают 2021-й и 2022-й годы.
Если страховой стаж женщины меньше 6 месяцев, то пособие выплачивается в размере, не превышающем МРОТ. Исходя из среднего заработка, равного МРОТ, будет начисляться пособие, если средний заработок в расчетном периоде получится меньше МРОТ.
Минимальный размер дневного заработка для расчета пособия исходя из МРОТ – 533,98 руб. (16 242 руб. × 24 мес. / 730 дн.).
Максимальный средний дневной заработок для расчета пособия составляет 2 736,99 руб. Эта сумма зависит от лимитов взносов на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ): в 2021-м году они составляли 966 тыс. руб., в 2022 году — 1 032 тыс. руб. ((966 000 руб. + 1 032 000 руб.) / 730 дней = 2 736,99).
Таким образом, пособие по беременности и родам в 2023 году составит:
Количество дней больничного |
Минимальные декретные (533,98 руб. х кол-во дней) |
Максимальные декретные (2 736,99 руб. x кол-во дней) |
140 |
74 757,2 |
383 178,60 |
156 |
83 300,88 |
426 970,44 |
194 |
103 592,12 |
530 976,06 |
Ежемесячные денежные выплаты
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) назначается инвалидам, ветеранам и иным льготным категориям граждан на основании федерального законодательства. Сумма, перечисляемая гражданину, зависит от категории-основания.
Размер выплат ежегодно пересматривается. В 2023 году индексация ЕДВ производится на основании Постановления Правительства РФ от 30.01.2023 № 119. Коэффициент индексации равен 1,119.
В сумму ЕДВ включается стоимость набора социальных услуг (НСУ). Стоимость каждой услуги обозначена отдельно (закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Размер НСУ индексируется вместе с ЕДВ. В 2023 году он скорректирован с учетом коэффициента 1,119.
Социальная услуга |
Стоимость в 2023 году в руб. |
Основания предоставления |
Обеспечение лекарственными препаратами и медизделиями, лечебным питанием детей-инвалидов |
1 132,02 |
По рецепту врача |
Оплата услуг пригородного ж/д транспорта и междугородного транспорта (к месту лечения и обратно) |
162,59 руб. |
По льготной путевке при покупке билета на ж/д и междугородний транспорт |
Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение |
175,12 руб. |
По медицинским показаниям |
Общая стоимость набора социальных услуг |
1 469,73 руб. (в 2022 году эта сумма была равна 1 313,44 руб.) |
Кто относится к категории чернобыльцев
К чернобыльцам относятся следующие лица:
- получившие инвалидность от воздействия на организм радиации,
- с трудом переносящие негативные последствия радиационного облучения,
- жители географических зон, официально признанных зонами отселения в связи с неблагоприятным радиационным фоном,
- страдающие от заболеваний, приобретенных из-за радиационного облучения.
Право на льготы приобретают также ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС, подвергшиеся радиационному облучению. Пособия выплачиваются всем, кто проживал в зоне радиационного заражения и был оттуда эвакуирован.
Зоны пребывания чернобыльцев принято делить на 3 категории:
- Зона нахождения с установленным льготным экономическим статусом. Здесь различными методами повышается уровень жизни граждан — путем создания особой хозяйственной и экологическом структуры.
- Зона пребывания, жители которой имеют право на отселение. Для данных территорий характерен высокий радиационный фон (не критичный, однако и не нормальный). Если жители зоны решают выехать из нее, им выплачивается денежная компенсация.
- Зона отселения. В поселениях, расположенных здесь, высокий радиационный уровень (немногим ниже самой зоны ЧАЭС). К таким зонам относится Брянская область на границе с зоной ЧАЭС. На таких территориях запрещено строительство школ и дорог из средств бюджета. Лица, покидающие здешние места, получают денежные компенсации и материальное возмещение труда.