Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бизнес план на охранное предприятие в казахстане». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону директор ЧОПа может руководить только одним охранным предприятием. Поэтому перспективы этого бизнеса стоит искать в расширении спектра предоставляемых услуг и привлечении к работе на предприятии большего числа квалифицированных специалистов.
«Основной налог — 3%»: преимущества для малого бизнеса
Когда компания зарегистрирована, следующий шаг — выбор системы налогообложения. По умолчанию новому юридическому лицу присваивается общеустановленный режим налогообложения, в который входит:
- Корпоративный подоходный налог — 20% (10% для сельхозпроизводителей) от налогооблагаемого дохода ТОО
- НДС — 12%
- Другие налоги в зависимости от вида деятельности ТОО (на транспорт, на добычу полезных ископаемых, на сверхприбыль и т.д.).
- Индивидуальный подоходный налог (ИПН) —10% (с зарплаты выше 25 МРП, что равняется около $ 172,5)
- Обязательные пенсионные взносы (ОПВ) — 10%
- Социальные отчисления (СО) — 3,5%
- Социальный налог 9,5% от расходов работодателя, выплачиваемых работникам (за минусом суммы соцотчислений)
- Обязательное социальное медицинское страхование (ОСМС) — 2% (база исчисления — зарплата сотрудника, взносы рассчитываются по каждому работнику отдельно)
- Взносы на медстрахование (ВОСМС) — 2% (база исчисления — зарплата сотрудника, взносы рассчитываются по каждому работнику отдельно).
Как открыть ЧОП с нуля – пошаговые инструкции
Прежде чем открывать охранное агентство с нуля, необходимо подготовить бизнес-план. Это документ, который позволяет упорядочить процесс создания фирмы. Предприниматель по плану организует следующие виды работ:
- анализ рынка, конкурентов, выбор направлений деятельности, создание бизнес-плана с расчетом вложений и рентабельности;
- поиск и аренда помещения, проведение ремонта;
- приобретение оборудования, оснащение помещения;
- регистрация охранной организации, получение лицензии;
- оформление разрешений контролирующих органов;
- наем персонала;
- проведение рекламной кампании.
Рассмотрим подробнее этапы создания охранного агентства.
Этап развития | Что нужно, чтобы открыть ЧОП? |
Выбор и аренда офиса | На начальном этапе арендуется помещение до 10 м2 для расположения 1-2 рабочих мест. По мере развития организации размер офиса необходимо увеличить до 20-25 м2 и более. |
Приобретение оборудования | Ведение охранной деятельности невозможно без формы, обязательного оборудования: бронезащиты, дубинок, наручников, раций, телефонов, металлоискателей и т.д. |
Регистрация ЧОП |
|
Наем сотрудников | Для открытия агентства потребуются опытные охранники, кадровый менеджер, бухгалтер, юрист. Как минимум трое охранников и сам руководитель фирмы должны иметь удостоверения ЧО.
В целях экономии бухгалтерские услуги можно перевести на аутсорсинг. Юрист является обязательным сотрудником в данной сфере деятельности. |
Реклама и продвижение ЧОП | Примерно за месяц до открытия организации начать проведение рекламной кампании:
|
Для вновь открывшегося бизнеса срок окупаемости составит 15 месяцев, а точка безубыточности приходится на 4 месяц.
Сначала потребуется арендовать помещение площадью 40 м2 для размещения административного персонала.
Общая численность персонала составит 31 человек, из которых 20 человек будут охранниками.
При трудоустройстве каждый охранник обязан получить удостоверение частного охранника.
Услуги охранного агентства: физическая охрана человека или объекта, имущества, пультовая дистанционная охрана, а также услуги по сопровождению грузов.
В среднем компания будет охранять 7 человек физически, так 8 человек будут находиться на объектах клиентов, еще 30 клиентов будут использовать дистанционную охрану.
В среднем ежемесячно 15 клиентов будут заказывать сопровождение грузов. Стоимость варьируется от 10 000 рублей до 70 000 рублей. При подобных показателях финансовые результаты проекта будут следующие:
- Сумма первоначальных инвестиций — 2 277 000 рублей
- Ежемесячные затраты — 1 429 347 рублей
- Ежемесячная прибыль — 244 019 рублей
- Срок окупаемости — 15 месяцев
- Точка безубыточности — 4 месяца
- Рентабельность продаж — 20%
Лицензируемые виды деятельности в РК: перечень
Лицензирование — это процедура, которая предполагает выдачу государством разрешения компаниям или частным лицам на ведение определенного вида деятельности. Это обязательное условие для ведения предпринимательской деятельности в Казахстане.
Лицензии РК — это свидетельства квалификации предпринимателя, который производит и продает товары и услуги. Такой разрешительный формуляр ограждает потребителя от обмана, покупки или потребления некачественной продукции.
Лицензирование в РК — простая процедура, которую можно пройти дистанционно благодаря возможностям государственных электронных ресурсов. Однако не все ИП осведомлены о том, нужно ли им проходить такую процедуру.
Какой штраф грозит за торговлю на улице в Казахстане
Ранее эти отношения регулировал Закон «О лицензировании» и Закон «Об административных процедурах». С 2014 года законодательная база о лицензировании РК описана в Законе «О разрешениях и уведомлениях», последние изменения в который были внесены в июле 2020 года. Рассмотрим, какие виды деятельности теперь требуют обязательного оформления разрешения.
Лицензированию подлежат следующие сферы деятельности:
- создание, написание и продажа шифровальных (криптографических) программ, информационных и телекоммуникационных систем, которые защищены с помощью шифровальных (криптографических) средств, проработка заказов, а также оказание услуг в области кодирования информации, техническое сопровождение шифровальных (криптографических) средств, информационных и телекоммуникационных систем, которые закодированы с применением шифровальных (криптографических) средств (исключение — техобслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных и телекоммуникационных систем, при защите которых используются шифровальные (криптографические) средства, предназначено для удовлетворения собственных потребностей юр. лица либо ИП);
- разработка, производство, реализация, приобретение в целях продажи специальных технических средств, которые предназначены для негласного получения данных;
- деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (исключение — указанная деятельность ведется для обеспечения личных потребностей юр. лица или ИП);
- создание и производство средств защиты конфиденциальной информации;
- деятельность по технической защите засекреченной информации;
- производство и реализация продукции полиграфии, которая защищена от подделок;
- разработка, производство, испытание и ремонт авиатехники;
- разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техобслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники;
- разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация оружия гражданского и служебного назначения, базовых элементов огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия;
- разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (сюда же относят патроны для гражданского и служебного оружия, составные элементы патронов), пиротехнических изделий IV и V классов согласно национальному стандарту, применение пиротехнических изделий IV и V классов по техническому регламенту;
- хранение и уничтожение химоружия;
- эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов относящихся к I, II и III классам опасности;
- деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на объектах производственного значения и инфраструктуры, по тушению лесных пожаров (не относится деятельность добровольной пожарной охраны);
- монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
- производство лекарственных средств;
- производство и техническое обслуживание медицинской техники (исключение составляет техническое обслуживание, осуществляемое для обеспечения личных нужд юр. лица или ИП);
- оборот наркотических и психотропных веществ, их прекурсоров, выращивание наркосодержащих растений;
- деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах;
- пассажирские перевозки внутренним водным и морским транспортом;
- перевозки внутренним водным и морским транспортом опасных грузов;
- пассажирские перевозки воздушным транспортом (не относится к деятельности, которая осуществляется для обеспечения собственных нужд юр. лица, ИП);
- перевозки грузов воздушным транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юр. лица либо ИП);
- пассажирские перевозки автотранспортом, которые оборудованы для перевозок свыше 8 человек (исключение составляет работа по заказам или в целях обеспечения собственных нужд юр. лица либо ИП);
- перевозки ж/д транспортом пассажиров;
- перевозки ж/д транспортом грузов, представляющих опасность;
- погрузка и разгрузка опасных грузов на ж/д транспорте;
- погрузка и разгрузка опасных грузов на внутреннем водном транспорте и в морских портах;
- деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
- деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I — IV классов опасности;
- деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
- частная детективная и охранная деятельность;
- заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных и цветных металлов;
- содействие трудоустройству российских граждан за пределами территории России;
- предоставление услуг связи;
- теле- и радиовещание;
- изготовление экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм на разных носителях (исключение — деятельность самостоятельно осуществляется лицами, которые обладают правами на использование данных объектов авторских и смежных прав в силу федерального законодательства либо иных официальных бумаг);
- применение источников ионизирующего излучения (генерирующих) (не касается источников, используемых в медицине);
- образование (исключение — частные образовательные фирмы, располагающиеся на территории «Сколково»);
- деятельность в сфере освоения космоса;
- геодезические и картографические работы, относящиеся к федеральному назначению. Их результаты должны быть значимы на общегосударственном и межотраслевом уровнях. Не затрагивает направления, связанного с инженерными изысканиями для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капремонта объектов капитального строительства);
- выполнение маркшейдерских работ;
- воздействие на гидрометеорологические, геофизические явления и процессы;
- гидрометеорология и схожие ей области (не касается аналогичных направлений работы, проводимых в процессе инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства);
- деятельность в сфере медицины (не затрагивает медицинские и иные организации, которые имеют статус частных предприятий и находятся в пределах «Сколково»)
- реализация лекарственных препаратов;
- сохранение объектов культурного наследия народов РФ;
- осуществление экспертизы промбезопасности;
- обращение взрывчатых материалов, используемых в промышленности.
Вышеуказанный перечень видов деятельности утвержден федеральным законодательством.
Срок действия лицензии, как правило, не ограничен, но есть исключения. У ряда направлений предпринимательской деятельности срок действия разрешения жестко регламентирован и предусмотрена возможность его пролонгации. При изменении основных реквизитов ООО или ИП придётся заменить лицензию.
Заявление на получении лицензии подаётся после прохождения процедуры государственной регистрации либо перед началом осуществления конкретного направления работы, требующего лицензирования.
Если не соблюден порядок получения лицензии или при осуществелении деятельности подлежащего лицензированию могут быть выписаны штрафы.
- Нарушение требований при выдаче разрешения:
- для организаций: 30 000 – 40 000 рублей;
- для предпринимателей: 3 000 – 4 000 рублей.
- Существенные отступления от условий выдачи лицензии:
- для организаций: 40 000 – 50 000 рублей;
- для предпринимателей: 4 000 – 5 000 рублей (приостановление работы на период, не превышающий 90 дней).
- Отсутствие разрешения:
- для организаций: 40 000 – 50 000 рублей;
- для предпринимателей: 4 000 – 5 000 рублей.
Помимо всего прочего может быть изъяты продукция, сырье, материалы и оборудование.
Отсутствие разрешения при изготовлении (реализации) алкогольной продукции: 200 000 — 300 000 рублей.
Могут изъять сырье, полуфабрикаты, товары, оборудование, транспорт или другие предметы, которые применялись для производства и реализации.
— хорошо обученный личный состав из расчета:
а) до 4,5 единицы на круглосуточный пост;
б) до 2,25 единиц на 12-часовой пост;
в) до 1,5 единиц на 8-часовой пост;
г) до 13,5 единиц на одну мобильную группу оперативного реагирования (водитель, охранник, старший мобильной группы, все вооружены огнестрельным оружием);
— работники дежурной части (оперативный дежурный и, при необходимости, помощник дежурного) из числа наиболее опытных охранников, способных руководить дежурными нарядами;
— руководящий состав, в том числе руководитель, заместитель руководителя по службе, либо менеджер, на которого возлагается контроль за оружием и радиостанциями, супервайзеры при большом количестве объектов, бухгалтер, кассир, юрист (для заключения договоров), инструктор по служебной и физической подготовке, кадровик для оформления сотрудников и контроля за повышением их квалификации;
— хозяйственный работник для решения имущественных вопросов и жизнеобеспечения офиса.
Директор охранной организации должен иметь высшее образование. Директор и минимум трое сотрудников обязаны иметь удостоверение охранника. Удостоверение выдается в лицензионно-разрешительном отделе. Условия для получения удостоверения охранника – наличие специальной подготовки или стаж работы в соответствующих органах (3 года). За выдачу удостоверения необходимо уплатить 1 500 рублей.
В России не могут работать охранниками:
-Не граждане РФ.
-Признанные недееспособными согласно решению суда.
-Несовершеннолетние.
-Ранее судимые за совершение умышленных преступлений.
-Имеющие медицинские противопоказания.
-Лица, которые обвиняются в совершении преступлений.
Если вы берете на работу сотрудника, который не располагает удостоверением охранника и достаточным опытом работы, он должен работать с опытными сотрудниками, которые имеют удостоверение.
На один объект следует назначать минимум трех опытных охранников с удостоверениями. Несложные подсчеты в зависимости от количества клиентов подскажут вам, сколько охранников следует нанять.
Жизни сотрудников страхуются за счет организации. Средняя зарплата опытного охранника составляет 1 000 рублей в сутки, оперативных дежурных – 1 500 рублей, членов группы быстрого реагирования – 1 100, стажеров – 600 рублей.
При наличии 5 и более крупных клиентов необходимо нанимать заместителя директора. Когда организация вырастет до 40 сотрудников, понадобится менеджер по работе с персоналом.
Лицензия для частного охранного агентства
Чтобы открыть частное охранное агентство, требуется получить лицензию, которая действует в течение пяти лет.
Основные требования:
- Оформление юридического лица.
- Уставной капитал – от 100 тыс. руб. без оружия и от 250 тыс. руб. при использовании охранниками оружия или при предоставлении услуг пультовой охраны.
- Уставной капитал не может включать привлеченные средства, такие как займы.
- Вклад в уставной капитал в виде имущества не может превышать 50%.
- У руководителя должно быть высшее образование, а также опыт работы охранником.
- Учредителями ЧОП не могут быть: иностранные лица; общественные организации; лица без гражданства; государственные служащие и лица, имеющие судимость.
- ЧОП не может быть дочерним предприятием, при условии что головная компания занимается другой деятельностью.
- Обязательно следовать правилам обращения с оружием.
Подробный перечень требований установлен Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 и Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498.
Лицензионные требования отличаются в зависимости от типа охранной деятельности организации.
- Защита клиента и собственности осуществляется согласно должностным инструкциям персонала.
- Защита объектов с установкой и обслуживанием технических средств предусматривает наличие:
- специалиста по технике;
- группы по сбору информации, работающей круглосуточно;
- документов на возможность использовать радиочастоты;
- огнестрельного оружия;
- транспортного средства;
- средства пассивной защиты сотрудников.
- Консультирование по вопросам правозащиты предполагает наличие юриста.
- Организация общественного порядка:
- наличие инструкций у персонала;
- средства связи и право на использование радиочастоты.
- Осуществление пропускной системы должно проводиться при наличии у персонала инструкций.
Как иностранцу-нерезиденту открыть ТОО в Казахстане
Иностранцы-нерезиденты могут открывать в Казахстане товарищество с ограниченной ответственностью (далее ТОО). Законодательство страны предусматривает для этого несколько правовых норм для юрлиц, но ТОО — самая популярная, поэтому рассмотрим ее более детально.
Правовой базой открытия ТОО в Казахстане с участием иностранцев является закон «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств». В статье 6 и статье 6-1 закона РК №2198 от 17.04.1995 г. допускают факт регистрации юрлиц, учредителей или участников, являющихся иностранцами.
Регистрация иностранного юрлица происходит в Министерстве Юстиции Казахстана, для этого понадобятся такие документы, как:
- заявление;
- справка об уплате регистрационного сбора;
- виза на въезд в страну в качестве бизнес-мигранта (если лицо не из стран ЕАЭС);
- копия паспорта;
- учредительные документы.
Государственная регистрация иностранных юрлиц, относящихся к малому предпринимательству, нуждается в представлении следующих документов:
- копии паспорта учредителя с обязательным приложением нотариально засвидетельствованного перевода на казахском и русском языках;
- копии легализованной выписки из соответствующего торгового реестра или иного легализованного документа, который подтверждает, что учредитель — иностранное юридическое лицо является юрлицом по законодательству другой страны (данная выписка нотариально заверяется и прикладывается перевод на казахском и русском языках).
Какой режим налогообложения выбрать иностранцу?
Прежде чем зарегистрировать в Казахстане ИП или ТОО, иностранец должен выбрать режим налогообложения своего будущего бизнеса.
Налоговый Кодекс Казахстана предполагает общеустановленный режим налогообложения, предназначенный для любой компании, а также несколько специальных режимов, которые можно использовать при соблюдении определенных условий. Среди основных режимов, наиболее подходящих для иностранных граждан, можно выделить следующие:
- ОУР, то есть общеустановленный режим налогообложения;
- специальный режим на базе упрощенной декларации.
Такой режим может быть применен к ИП и ТОО. Для более удобного восприятия режимы приведены в таблице.
Показатель | ОУР | Упрощенный режим |
Вид деятельности | Ограничений нет, кроме законодательно установленных для иностранцев | Ограничения по ст. 683 НК Казахстана (пп.2 п.2, 3 и 4 |
Получаемый доход | Ограничения отсутствуют | Не выше 24038 МРП |
Количество сотрудников | Ограничения отсутствуют | Не более 30 работников |
Наличие филиалов; | Ограничения отсутствуют | Запрещается (кроме лиц, сдающих имущество в аренду) |
Налог на доход | Для ТОО предусмотрено 20%, для ИП 10% | Сумма от общего дохода 3% |
НДС с общей суммы дохода | Если доход выше 20000 МРП | Если доход выше 20000 МРП |
Сдача отчетности | Квартальные и годовые | Полугодовые |
Расчетный банковский счет | Обязателен | Обязателен |
Онлайн-касса | Обязательна при работе с наличными средствами | Обязательная при работе с наличными средствами и картами |
Открытие счета для предпринимателя
Для проведения финансовых операций внутри компании и расчетов с международными партнерами предпринимателю нужно в обязательном порядке открыть счет в банке Казахстана. Наиболее выгодные банковские продукты для развития бизнеса предлагают банки ЦентрКредит, Альфа-Банк, Капитал Банк и другие.
Открытие счета в банках для крупного, среднего и малого предпринимательства, которые функционируют на территории Республики Казахстан имеет массу преимуществ:
-
возможность проведения финансовых операций в национальной и иностранной валюте: тенге, рубли, доллары, евро и т.д.;
-
наличие страхования и кредитных продуктов для предпринимателей;
-
оптимальные тарифы на банковские услуги;
-
возможность получить ЭЦП в личном кабинете на сайте банковского учреждения;
-
100% конфиденциальность персональныхданных юридических лиц;
-
возможность проводить операции контролировать движение средств по счетам с помощью мобильных приложений и интернет-банкинга;
-
круглосуточная техническая поддержка пользователей.
Оформить предпринимательский счет можно онлайн, через официальный сайт банка или обратившись к менеджеру в банковском отделении. Для открытия счета и осуществления предпринимательской деятельности, юридическим лицам нужно указать данные об учредителях, ИИН номер размер уставного капитала и основную информацию о компании в Казахстане.
Охранная деятельность в РК, правовые аспекты работы и лицензирование
Как показывает практика, при лицензировании охранной деятельности, орган лицензиар проверяет соответствие претендента на осуществление охранной деятельности, не только квалификационным требованиям, а также соответствие его учредительных документов законодательству об охранной деятельности. В связи с чем, в некоторых случаях в процессе получения лицензии возникает необходимость в внесении изменений и дополнений в учредительные документы.
Специальные требования к Уставу.
Одним из требований законодательства к субъекту охранной деятельности является отнесение лица, занимающегося охранной деятельностью, к субъекту среднего либо крупного предпринимательства. Данное положение было введено 29 декабря 2010 года Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования деятельности органов внутренних дел в сфере обеспечения общественной безопасности», от 22 января 2011 года. Вышеуказанный Закон обязывает субъектов, занимающихся охранной деятельностью, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу п. 12 ст. 1, привести свою деятельность в соответствие с изменениями, внесенными Законом.
Однако на практике ситуация складывается следующим образом. Сразу же после вступления в силу данного Закона клиенты, заказчики охранных организаций требовали привести в соответствие учредительные документы охранной фирмы в двухнедельный срок. Указанные доводы были основаны лишь на Законе, вносившем изменения в Закон «О частном предпринимательстве», при этом не учитывалось положение п. 2 ст. 2 Закона, в соответствии с которым «Субъекты охранной деятельности обязаны в течение трех месяцев со дня введения в действие пункта 12 статьи 1 настоящего Закона привести свою деятельность в соответствие с настоящим Законом», а также положения п.1 ст. 37 Закона РК «О нормативных правовых актах» от 24.03.1998 г., в соответствии с которыми «Действие нормативного правового акта не распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие».
Ограничения в охранной деятельности
Законодательство Республики Казахстан предусматривает ограничения в занятии охранной деятельностью.
Ограничения в занятии охранной деятельности предусмотрены для иностранных юридических лиц, юридических лиц с иностранным участием, иностранцев и лиц без гражданства. Так в пунктах 3-4 статьи 5 Закона Республики Казахстан «Об охранной деятельности» от 19.10.2000 г. запрещается любая охранная деятельность вышеназванных лиц.
Также предусмотрены ограничения для юридических лиц и граждан — субъектов охранной деятельности, касающиеся создания охранной организации, численности работников. Таким образом, действующее законодательство устанавливает следующие ограничения:
— юридические лица и граждане Республики Казахстан не вправе быть одновременно учредителями, участниками и (или) собственниками более чем одной организации, занимающейся охранной деятельностью;
— юридическое лицо (за исключением случаев, прямо предусмотренных законами) Республики Казахстан, в структуре которого имеется охранное подразделение, а также физическое лицо, имеющее охранное подразделение (индивидуальный предприниматель), не вправе выступать учредителями, участниками и (или) собственниками другой охранной организации;
— численность работников частной охранной организации, охранного подразделения индивидуального предпринимателя и (или) юридического лица не может превышать норматива численности, необходимого для выполнения их задач. Норматив численности устанавливается Правительством Республики Казахстан.
Превышение норматива численности работников охранной организации влечет приостановление действия лицензии, а в случае не устранения указанного нарушения в течение 40 (сорока) календарных дней со дня приостановления лицензии – лишение лицензии в порядке, установленном законодательством.
Специальные объекты, особо охраняемые объекты.
Охранная деятельность имеет свои особенности если это связано с охраной объектов спецназначения, например, объектов использования атомной энергии. В соответствии с Законом РК «Об использовании атомной энергии» от 14.04.1997г. эксплуатация ядерных установок и проведение любых работ, связанных с ядерными материалами, находящимися на любой стадии изготовления, использования, переработки или хранения, должна быть обеспечена физической защитой. Физическая защита ядерных материалов и ядерных установок осуществляется на всех этапах сооружения, эксплуатации и вывода из эксплуатации объектов, где проводятся операции с ядерными материалами, а также при транспортировке этих материалов. Указанная деятельность подлежит лицензированию. В настоящее время лицензирование деятельности по физической защите ядерных материалов и ядерных установок производится Комитетом атомной энергии Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан. Выдача лицензии осуществляется в соответствии с Правилами лицензирования деятельности по физической защите ядерных установок и ядерных материалов, утвержденными Постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 марта 2008 года № 270. Для получения лицензии по физической защите ядерных материалов и ядерных установок необходимо соответствовать квалификационным требованиям, утвержденным вышеуказанным Постановлением.
Основной проблемой при лицензировании деятельности по физической защите ядерных установок и ядерных материалов является наличие сотрудников, прошедших обучение физической защите ядерных материалов и ядерных установок. В настоящее время курсы по подготовке специалистов данной категории в Республике Казахстан не проводятся, для того, чтобы подготовить специалистов данной категории, необходим выезд их за пределы РК.
На практике наша компания при лицензировании деятельности по физической защите ядерных материалов и ядерных установок неоднократно сталкивалась с проблемой, когда юридическое лицо, желающее получить лицензию на осуществление деятельности по физической защите ядерных материалов и ядерных установок, польностью соответствовало квалификационным требованиям, за исключением прохождения спец.курсов обучения, в связи с чем данным юридическим лицам было отказано в получении лицензии.
Таким образом, осуществление охранной деятельности и деятельности связанной с охранной деятельностью, охватывает широкий круг интересов как физических, так и юридических лиц. С введением в законную силу поправок в Закон «Об охранной деятельности» ужесточатся требования к субъектам, осуществляющим охранную деятельность, а также возможно усложнится и сам процесс получения лицензии на осуществление указанной деятельности.
Бывшие сотрудники «Беркута» планируют открыть охранное предприятие в России
Бойцы расформированного спецподразделения украинской милиции «Беркут» решили открыть в России своё охранное агентство. Об этом рассказал бывший член спецподразделения Олесь Кондратюк, который сейчас регистрирует в качестве товарного знака по классу охранной деятельности эмблему «Беркута» на фоне флагов России и Украины.
«Это делается, чтобы поддержать ребят из «Беркута», которые сейчас находятся в непростой ситуации. Известно, что их сейчас берут в полицию РФ, но могут взять не всех. Принято решение сохранить имя «Беркут» и создать своё охранное агентство, чтобы можно было работать на себя, а не наниматься в обычные ЧОПы», — рассказал «Известиям» Олесь Кондратюк.
По словам бывшего бойца «Беркута», создание охранного предприятия — это не способ заработать деньги. «Мы делаем это не для того, чтобы получить какую-то выгоду, а в первую очередь чтобы сохранить «Беркут» как группу людей со своими идеалами и символами», — отметил Кондратюк, добавив, что решение открыть в России охранный бизнес согласовано с бывшими командирами «Беркута».
Однако основатель одной из первых в России охранных фирм «Оскордъ», в которой работали бывшие сотрудники спецслужб и правоохранительных органов, Геннадий Гудков считает, что навыки «Беркута» вряд ли будут востребованы в охранном бизнесе.
«Я не сомневаюсь в их профессионализме, они прошли хорошую и дорогостоящую подготовку. Но их готовили для определённых задач, связанных именно с государевой службой, а не с частной охраной. Это прежде всего пресечение массовых беспорядков любого рода, будь то политические митинги, столкновения на межнациональной почве или, скажем, противодействие футбольным фанатам. В охранной деятельности подобных задач нет», — полагает эксперт.
Напомним, что в ночь на 26 февраля исполняющий обязанности министра внутренних дел Украины Арсен Аваков подписал указ о расформировании «Беркута». «Беркута» больше нет», — говорилось в сообщении на странице Авакова в Facebook. В том же послании исполняющий обязанности министра внутренних дел Украины сообщил, что подписан приказ №144 от 25 февраля 2014 года «О ликвидации специальных подразделений милиции гражданской безопасности «Беркут».
Подразделение «Беркут» было создано в 1992 году на фоне ухудшения криминогенной ситуации на Украине. В 1990-е годы подразделение активно участвовало в борьбе с организованной преступностью. Сводные отряды батальонов «Беркут» также несли службу по охране общественного порядка в периоды напряжения политической обстановки в стране: во время «оранжевой революции» 2004 года, во время роспуска Верховной рады в 2007 году и массовых антиправительственных выступлений 2013—2014 года.