Как обжаловать расчет задолженности по алиментам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как обжаловать расчет задолженности по алиментам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?

В чем выражается бездействие пристава?

В ходе выполнения своих обязанностей пристав не должен ущемлять права взыскателя своим бездействием.

Выделяют бездействие:

• Процессуальное, когда не соблюдаются сроки подготовки и рассмотрения документов;
• Фактическое, когда пристав не предпринимает действия для розыска и ареста счетов и имущества.

Независимо от вида бездействия получатель алиментов вправе написать жалобу на пристава. При составлении документа следует описать, в чем оно выражается.

На практике встречаются следующие ситуации:

• намеренное нарушение сроков по обращению взыскания;
• отказ в предоставлении материалов производства для ознакомления;
• принудительная продажа имущества должника, который намерен добровольно погасить долг;
• наложение ареста на имущество, на которое он не может быть наложен;
• списание с заработной платы в счет погашение долга больше 70 %.

Что входит в обязанности судебного пристава?

Чтобы подавать жалобу на действие или бездействие судебного пристава, прежде всего, нужно изучить что входит в его полномочия. Руководствуясь законом, выделяют следующие обязанности:

• Полное и правильное осуществление мер, указанных в исполнительном документе.
• Розыск должника, в том числе межгосударственный.
• Отыскивание имущества неплательщика.
• Ареста имущества и его изъятие.
• Арест счетов и финансов лица.
• Реализация изъятого имущества для погашения долгов.
• Предусмотренный судебным актом обыск ответчика.
• При обнаружения признаков преступления составлять заявление.
• Обработка личных данных.
• Обработка заявлений о ходатайстве.
• Предоставлять участникам исполнительного производства материалы их дела для ознакомления.

На какие действия вы вправе подать жалобу?

Наиболее частыми причинами недовольства граждан являются следующие действия:

• Невыполнение исполнительных действий по удовлетворению требований взыскателя в продолжительный период (промедление).

• Совершение действий, которые прямо нарушают права и обязанности граждан.

• Неполнота исполнительных действий, проводимых по конкретным исполнительным производствам.

• Вымогательство и шантаж, требование взятки.

• Наложение ареста на вещи первой необходимости, том числе единственного жилья.

Кроме того, в деятельности судебных приставов имеют место следующие факты нарушений исполнительного производства:

• Нарушение правил наложения ареста на имущество.

• Не всегда выносится из регистрационных органов информация об имущественном положении должника.

• Несвоевременная оценка и реализация имущества.

• Необоснованное вынесение решений об окончании исполнительных производств на основании актов о невозможности взыскания, об отсутствии имущества.

• Неэффективность розыска должника и его имущества.

• Непроведение проверок наличия имущества по расположению должника.

Судебная практика по жалобам на действия судебных приставов

Отметим, что подобные процессы — возникшие в результате жалоб — часто доходят до Верховного суда. Сложно объяснить, чем это вызвано, но факт остается фактом. Скорее всего, именно желанием судебных приставов защитить «честь мундира» и не сдавать ленивого коллегу на растерзание жалобщику.

В качестве первого примера мы представляем Определение ВС от 4 июня 2019 г. N 5-КГ19-56.

Гражданин Алексеев подал исковое заявление против ФССП, потребовав возместить ущерб на сумму чуть больше 1 млн. рублей и расходы по госпошлине на сумму 13 тыс. рублей. Он выступал в качестве взыскателя по производству. Должником выступала организация «Окна МСК».

По ошибке судебного пристава взыскатель лишился возможности взыскать деньги, которые были у должника, и хранились на счету Сбербанка. Суд первой инстанции и Апелляция отказали в удовлетворении требований взыскателя Алексеева. Спор дошел до Верховного суда. Туда же поступило возражение от ФССП. Тем не менее, рассмотрев обстоятельства дела, ВС нашел жалобу обоснованной.

Дело развивалось следующим образом.

1. По судебному решению было инициировано исполнительное производство.
2. Пристав ввел запрет на совершение сделок с зарегистрированным имуществом организации. На нее было зарегистрировано несколько транспортных средств.
3. Далее пристав обратил взыскание на деньги организации в требуемой сумме. Но пока выносилось постановление, организация сняла деньги со счета.
4. Впоследствии пристав снял только чуть больше 60 тыс. рублей и закрыл производство за отсутствием денежных средств у должника.

Получилась ситуация, где пристав опоздал с ограничительными мерами. Он открыл производство и бездействовал, что привело к ущербу. В результате дело направили на пересмотр.

Также в пример можно привести Определение Верховного суда № 2-65/2019 от 21 июля 2020 г. Здесь приставы изъяли на хранение арестованное имущество на сумму 1,4 млн. рублей, но впоследствии оно пропало. ВС посчитал, что судебный пристав несет ответственность за объекты, которые были изъяты под хранение. Дело тоже отправили на пересмотр.

Подсудность дела при несогласии с постановлением об определении размера задолженности по алиментам

Сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем любая из сторон может обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя в порядке административного судопроизводства. Для этого необходимо подать в суд административное исковое заявление.

На практике в случае несогласия одной из сторон с постановлением судебного пристава-исполнителя может быть подано административное исковое заявление, в котором одновременно заявляется требование об определении размера задолженности по алиментам и о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

При обращении в суд с административным исковым заявлением обе стороны освобождены от уплаты госпошлины.

При обращении в суд с иском об определении размера задолженности от уплаты госпошлины освобожден получатель алиментов (взыскатель).

Одинаково действует для должника и взыскателя в рассматриваемом случае общее правило подсудности: административное исковое заявление об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя подается в суд по месту нахождения органа, в котором пристав исполняет свои обязанности.

В то же время, если место нахождения, в частности, органа государственной власти не совпадает с территорией (например, несколько районов населенного пункта), на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление по выбору административного истца подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанного органа или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Так, административное исковое заявление об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя может быть подано также по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Законодательство также не предусматривает различий в случае подачи административной жалобы должником или взыскателем.

Жалоба в порядке подчиненности и административное исковое заявление могут быть поданы одновременно.

Рассмотрим подробнее оба порядка обжалования постановления судебного пристава об определении размера задолженности по алиментам.

Как наказать судебного пристава-исполнителя за бездействие и добиться взыскания алиментов В Арбитражном суде имеете право потребовать возмещения материального вреда и морального ущерба, причиненного судебным приставом-исполнителем в результате неисполнения (бездействия) или ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей в соответствии со ст. 36, 128 федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 3, 19, 22 федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах», ч. 3 ст. 158 БК РФ, ст. 16, 1069, 1071 ГК РФ и в соответствии с п. 2 ст. 29, 71, 81 ч. 1, ст. 197–199, 329, 330 АПК РФ. По результатам рассмотрения, жалоба может быть признана исполнительным органом полностью или частично. Но нередки случаи, когда жалоба остается неудовлетворенной, а бездействие исполнителя принимается как правомерное, обоснованное. В такой ситуации или если жалоба была удовлетворена, но пристав все так же не выполнил свои обязательства, дело будет передано в суд для дальнейшего рассмотрения.

Подать жалобу можно любым удобным способом – лично через канцелярию или же отправив ее заказным письмом. В заказном письме необходимо также указать опись вложения и приложить уведомление. Обычный срок подачи жалобы на судебного пристава составляет 10 дней с момента совершения процессуального действия или же отказа от его проведения.

• длительное невыполнение им исполнительных действий, приводящее к продолжающимся невыплатам алиментов;
• нарушающие интересы заявителя действия с его стороны;
• истечение срока взыскание долга;
• отказ пристава ознакомить с материалами исполнительного производства – право на это имеют обе стороны процесса;
• гражданин, с которого взыскиваются средства, может пожаловаться, если взыскание было проведено принудительно, и перед этим ему не дали возможность погасить свой долг в добровольном порядке.

Жалоба на пристава – исполнителя по алиментам является документом строгой формы, при составлении которого нужно придерживаться ряда правил:

• Пишите без ошибок. Не допускаются помарки, опечатки, исправления;
• Не используйте ненормативную лексику и оскорбления – за это можно получить штраф;
• Описывайте информацию подробно, но кратко. Не вписывайте информацию, не имеющую отношения к делу;
• Подтверждайте все предоставленные сведения какими – либо материалами. Домыслы и необоснованные обвинения недопустимы;
• При составлении жалобы пишите в официально – деловом стиле.

Сама претензия пишется по определенному образцу. Состоит жалоба на действия судебного пристава по алиментам из трех частей:

• Заголовок. В него нужно вписать реквизиты участников разбирательства:
  1. Полное наименование учреждения, в которое обращение подается;
  2. Адрес учреждения;
  3. ФИО и звание руководителя учреждения;
  4. ФИО заявителя;
  5. Адрес и контакты заявителя.
• Информационная часть. Она содержит как претензии к работе пристава, так и просьбы о принятии мер. В неё нужно вписать:
  1. Общие сведения по ведущемуся исполнительному производству: ФИО должника, размер долга и т.д.;
  2. Сведения о приставе – исполнителе, ведущем дело;
  3. Перечень причин, на основании которых подается жалоба;
  4. Сведения о попытках мирного урегулирования конфликта с ФССП;
  5. Перечень просьб о принятии мер.
• Заключение. В него вписывают необходимые для принятия документа сведения, а именно:
  1. Опись всех приложенных документов;
  2. Подпись заявителя;
  3. Дату подачи жалобы.

Когда нужно подавать жалобу в прокуратуру по алиментам

Одной из задач прокуратуры выступает осуществление контроля за соблюдением законодательства учреждениями, организациями их должностными лицами. Не составляют исключение и судебные приставы, действующие в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229 – ФЗ (далее – закон № 229-ФЗ).

Существующая статистика говорит о том, что далеко не всегда работники ФССП своевременно выполняют свои обязанности в части принудительного исполнения судебных решений. Нередки случаи и полного игнорирования их. В таком случае бездействие пристава по алиментам становится предметом административного или судебного обжалования.

Действенным инструментом станет обращение именно в прокуратуру. Ведь основания для жалоб разнообразны.

Наиболее распространенные причины:

• несоблюдение сроков;
• отсутствие фактов направления документов по месту работы должника;
• непринятие мер по выявлению доходов, имущества плательщика;
• промедление с наложением ареста на собственность.

Какие полномочия имеют исполнители?

Руководитель судебного пристава вправе привлечь своего подчиненного, надлежащим образом не выполняющего служебные обязанности, к дисциплинарной ответственности. Крайними мерами могут быть отстранение от занимаемой должности или увольнение. К иным наказаниям относятся: объявление выговора, замечания, предупреждение о неполном служебном соответствии. При вынесении сотрудником необоснованного решения старший судебный пристав уполномочен отменить документ.

Прокурор вправе от своего имени оспорить выявленное бездействие в судебном порядке. Отсутствие активности будет признано незаконным, если работник ФССП имел возможность для совершения всех требуемых действий в положенные сроки, однако, не сделал этого.

Пример. В ходе осуществления производства было установлено, что «алиментщик» не работает, то есть у него отсутствует стабильный доход. Мер для выявления имущества, на которое можно обратить взыскание, принято не было. Следовательно, в данной ситуации усматривается вина должностного лица ФССП.

Обязанность по доказыванию уважительности причин, вызвавших бездействие, возлагается на самого судебного пристава. В случае установления факта нарушения законных интересов стороны, получающей алименты, судья вынесет решение о необходимости привлечения нерадивого госслужащего к ответственности. Прокурорский работник также уполномочен предъявить руководителю ФССП требование о принятии к виновному карательных мер. Старший судебный пристав обязан будет в письменном виде отчитаться в том, какое наказание понес его подчиненный.

При совершении должностного преступления, например, при получении взятки от отца-должника, суд привлечет сотрудника службы к уголовной ответственности по статье 290 УК РФ. Если будет выявлено превышение полномочий, к виновному будут применены санкции, предусмотренные статьей 286 УК РФ.

Порядок и срок рассмотрения

Стандартное обращение граждан в управление государственной структурой рассматривается в течение месяца. При этом статья 126 ФЗ-229 строго регламентирует срок рассмотрения заявления, поданного вышестоящему должностному лицу ФССП: не более 10 дней с даты регистрации.

Чтобы принять решение, должностное лицо запрашивает материалы дела у подчиненного служащего, проверяет какие действия осуществлены, и что планируется делать дальше.

Если по окончанию проверки, руководитель требует провести определенные не запланированные мероприятия, обязанность по их реализации возлагается на пристава-исполнителя. Если руководитель выявит серьезные нарушения, пристав подвергнется дисциплинарному взысканию.

Решение оформляют по регламенту из статьи 127 ФЗ-229 в виде постановления. В документе указывают:

• должность и ФИО сотрудника, принимающего решение;
• реквизиты заявителя;
• суть обращения;
• обоснование решения;
• решение;
• способ обжалования Постановления.

В течение трех дней заявитель получит свою копию постановления.

Куда обращаться, если бездействуют?

В тех случаях, когда на протяжении долгого периода нет результатов исполнительного производства, а неплательщик алиментов все так же успешно обходит их стороной, у заявителя может возникнуть подозрение, что действия пристава неправомерны или он в целом ничего не предпринимает. Сразу после того, как гражданину становится известно о нарушениях, у него возникает вопрос, куда обращаться при нарушении его прав как взыскателя.

Если бездействуют или применяют недостаточно мер приставы, с соблюдением норм законодательства вы можете на это жаловаться в ряд государственных органов. Жалоба на судебных приставов по алиментам – довольно эффективная мера по борьбе с неэффективной работой должностного лица по взысканию.

Куда обращаться, если бездействуют приставы или выносят неправомерные постановления:

• К вышестоящему руководству;
• В прокуратуру;
• В судебный орган по месту нахождения отделения ФССП.

Если бездействуют исполнители, вы можете, опираясь на образец, написать заявление, и направить его прямому руководству – старшему судебному приставу в отделе, где было открыто производство. В большинстве случаев этой меры достаточно для того, чтобы вашим делом начали заниматься, если оно откладывалось из-за высокой загруженности.

В случае вынесения неправомерных постановлений со стороны приставов, имеет смысл жаловаться в прокуратуру, поскольку именно этот орган осуществляет надзор за деятельностью всех должностных лиц. В случае выявления правонарушения по вашему обращению, незаконное постановление будет отменено.

Судебная инстанция рассматривает дела о неправомерных актах, вынесенные ФССП, для того чтобы туда обратиться, необходимо составить исковое заявление и приложить все возможные доказательства.

Сроки подачи жалобы на бездействие приставов-исполнителей

Написание и подача жалобы являются процессуальным действием. Это означает, что обращающееся лицо должно соблюдать сроки подачи жалобы на бездействие судебных приставов. На все операции отводится 10 дней. Срок вступает в силу с того момента, как гражданину стало известно о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Пример: Гражданка написала заявление с требованием взыскать алименты на ребенка с бывшего мужа. Срок обратного ответа составляет 7 дней. Но за это время гражданка не получила письма о начале исполнительного производства по делу об алиментах. Выждав еще один месяц, женщина написала запрос в службу судебных приставов, в котором попросила разъяснений по поводу судьбы ее заявления и решения по исполнительному делу. В ответном письме из ведомства было сообщено, что заявление еще не рассматривалось по причине болезни ответственного судебного пристава-исполнителя.

Однако, согласно ФЗ «Об исполнительном производстве», ни болезнь, ни отъезд из города судебного пристава не являются причинами для не рассмотрения заявлений физических лиц. В этом случае, налицо бездействие ответственного исполнителя, так как он нарушил сроки рассмотрения письма.

Соответственно, после получения ответа из службы судебных приставов, женщина вправе подать жалобу на бездействие нерадивого работника в 10-дневный срок.

Порядок рассмотрения в разных инстанциях

Порядок рассмотрения документации, содержащей информацию о недобросовестном исполнении должностным лицом своих обязанностей, зависит от того, в какую инстанцию подана жалоба:

Инстанция	Порядок
Старший пристав	Истребует всю необходимую документацию у своего подчиненного, в отношении которого составлена жалоба. Проверяет законность и достаточность предпринятых мер в ходе исполнительного производства. При обнаружении правонарушений к виновному лицу применяются меры дисциплинарного характера. Назначается другой исполнитель или то же лицо обязывается провести другие мероприятия.
Суд	К судебному иску заявителю необходимо сразу прикладывать все документы, которые подтверждают указанные им сведения. Если будут нужны дополнительные сведения, судья вправе их запросить. Проводится судебное разбирательство, в котором устанавливается, есть ли в действиях исполнителя правонарушения. По результатам разбирательства выносится решение. Если решение принято в пользу истца, то судебные издержки оплачивает ответчик. В данном случае вначале издержки взимаются с ФССП, а затем организация взимает их с виновного сотрудника.
Прокуратура	Прокурор самостоятельно истребует всю необходимую документацию. Истребованные документы проверяются на соответствие отраженным в жалобе сведениям. При наличии правонарушений в действиях должностного лица ему направляется предписание об их устранении. Получатель предписания должен отчитаться об устранении нарушения в законодательно установленные сроки.

Ограничения на порядок взыскания алиментов судебными приставами

Стоит помнить, что в некоторых ситуациях судебными приставами задолженность по алиментам может быть взыскана только за три года, предшествующие подаче соответствующего прошения. К уважительным причинам, приводящим к подобным ограничениям, относятся:

• несвоевременное уведомление плательщика о вынесении судебного решения;
• неудовлетворительные условия на предприятии, где работает должник (частые задержки с заработной платой), при условии отсутствия у него дополнительных источников дохода;
• тяжелое заболевание плательщика, по причине которого были потрачены значительные суммы денег;
• перебои в работе почтовых служб, посредством которых проводились перечисления денег получателю;
• другие форс-мажоры.

Из этого следует вывод, что судебными приставами задолженность в полной мере взыскиваться не может, если она образовалась по вине обстоятельств, повлиять на которые плательщик не имел возможности.

Также имеет место и полное/частичное освобождение от уплаты. Такая ситуация ожидает истца и судебных приставов, если плательщик докажет хотя бы одно из нижеследующих положений:

• денежные средства не выплачивались по уважительной причине (например, лицо, обязанное переводить сумму, перенесло тяжелую болезнь);
• слишком плохое финансовое положение должника;
• наличие определенных обстоятельств в семье, которые препятствовали своевременным выплатам.

Это регламентируется ст. 114 СК РФ: «Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам, и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам».

Таким образом, для погашения задолженности по алиментным выплатам пострадавшей стороне следует обратиться к судебным приставам с соответствующим заявлением и имеющейся информацией о должнике. Однако следует помнить, что в определенных ситуациях взыскивать задолженность не в компетенции судебных приставов. В таком случае подобная проблема решается на заседании мирового суда.

Судебная жалоба на пристава по взысканию алиментов

Одним из наиболее востребованных и результативных способов решить проблему бездействия и нарушения обязанностей судебным приставом-исполнителем является разбирательство в органах суда. Подать жалобу в эту инстанцию могут все граждане Российской Федерации. При этом следует помнить о соблюдении территориального принципа. Это значит, что заявление на бездействие пристава обязательно подается в орган, который занимался рассмотрением данного дела по сути, а также вынес решение о выплате алиментов.

Учтите, что подобное заявление на бездействие пристава отличается от описанных выше жалоб и составляется в форме иска. В этом случае действуют правила, актуальные для составления судебного иска. Образец можно найти в канцелярии судебного органа или же составить самостоятельно.

В «шапке» указывают наименование судебного органа, которому адресовано обращение. Далее подается информация об истце – гражданине, столкнувшемся с нарушением собственных прав или его представителе. Ниже указываются данные об ответчике, то есть судебном приставе по алиментам, не выполняющем функции.

Укажите название документа – «Заявление об оспаривании действий судебного пристава». Разместите его по центру сразу же после «шапки».

В основной части укажите значимую информацию по делу, которая позволит разобраться в ситуации. Необходимо обязательно соблюдать хронологию событий при изложении.

• Первый факт – это вынесение решения: укажите, какой орган рассматривал дело, номер решения, а также дату, когда оно было принято.
• Далее пишется, что решение было отправлено на контроль в орган приставов и передано в распоряжение ответчика – судебного пристава-исполнителя. Однако последний своими действиями (перечислить, какими именно) нарушил исполнение судебных обязанностей, что привело к таким-то последствиям (укажите факты).
• Если вы ранее обращались к судебному приставу по алиментам, обязательно уточните этот факт и приложите копию его письменного объяснения. Если имело место обращение к руководству судебного исполнителя, это также указывается (желательно приложить копию жалобы с проставленной на ней датой приема заявления канцелярией).
• После пишется прошение: указывается необходимость ответственности судебного пристава, взыскание с него штрафа, другой желаемый результат.
• Не забудьте указать перечень документации, которая прилагается к жалобе. Поскольку иск не может состоять исключительно из заявления истца, необходимо предоставить суду копию вынесенного ранее решения, документов, которые удостоверяют личность (паспорта, а также ИНН), других бумаг, имеющих отношение к сути рассматриваемого вопроса. Как уже уточнялось, при попытках воздействия на пристава, необходимо приложить заявления и разъяснения, полученные ранее.
• Заканчивается написание иска проставлением подписи и числа.

Бездействие пристава: понятие и особенности

Принудительное взыскание алиментов на практике встречается чаще, чем добровольное исполнение. Виной тому не только безразличие плательщика, но и сложная экономическая ситуация. Алиментщик не в состоянии исполнить свою обязанность без существенного ущерба личным интересам. Но это не лишает его ответственности.

Для получения результата, то есть для исполнения судебного акта (или нотариально заверенного соглашения, которое также имеет силу исполнительного листа), получатель алиментов обращается в службу приставов с целью принудительного взыскания сумм.

Не всегда возбужденное сотрудником ФССП (Федеральной службы судебных приставов) исполнительное производство по взысканию алиментов дает желаемый результат. Это происходит по двум причинам: из-за невозможности исполнения или бездействия специалиста.

Бездействие судебного пристава – это невыполнение им своих обязанностей, направленных на исполнение судебных актов и исполнительных документов.

Бездействие может иметь следующие формы:

• Нарушение сроков выполнения тех или иных законодательно установленных действий, в числе которых – время возбуждения производства и проведения мероприятий по аресту или изъятию имущества.
• Невыполнение приставом обязательств, установленных законом.
• Иные обстоятельства, которые можно расценить как бездействие (например, должника не уведомили, так как пристав не направил соответствующее письмо, арест на имущество не был наложен и так далее).

При таких обстоятельствах взыскателю придется предпринять некоторые меры для разрешения ситуации.

Похожие записи:

• Улучшить жилье: кого нельзя исключить из списка нуждающихся
• Какие выплаты и льготы положены усыновителю, опекуну, попечителю в 2023 году?
• Смена собственника автомобиля через мфц без замены номеров