Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Главные изменения в пенсионной сфере в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежегодно в апреле проводят индексацию государственных и социальных пенсий. Такое пенсионное обеспечение, в частности, получают граждане с инвалидностью. Повышение производят с учетом того, на сколько за прошедший год выросла величина прожиточного минимума для пенсионеров. Однако процент повышения с 1 апреля 2023 определялся несколько иначе.
На сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году с 1 апреля
Одной из категорий пенсионеров, которым начислят прибавку в апреле 2023 года, будут инвалиды, получающие социальную или государственную пенсию. Размер прибавки с 01.04.2023 г. определяется в зависимости от вида назначенной инвалиду пенсии, а также от установленной группы инвалидности. Изменения представлены далее в виде таблицы:
Стоит пояснить, что указанный в таблице размер выплаты дополнительно умножается на районный коэффициент, если пенсионер проживает в северных районах России. Кроме того, если пенсионер не работает, а размер назначенной ему пенсии менее прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания, к ней еще назначается социальная доплата до ПМП.
Напомним, что инвалидам, получающим страховую пенсию, выплаты уже повышали в январе в результате индексации на 4,8%. Поэтому для них в апреле никаких изменений не предусмотрено.
Двойная индексация пенсий в январе
Российских пенсионеров в декабре ждут сразу две пенсии, и произойдет это из-за особенностей графика. Сначала россияне получат выплату в полном объеме за декабрь в начале месяца.
А с 20 по 25 декабря на карту перечислят деньги за январь. Дело в том, что из-за новогодних каникул ПФР работать не будет, поэтому пенсии перечислят досрочно. Об этом пишет «Телепрограмма».
Причем январская пенсия придет уже с учетом новой индексации на 4,8 процента. Но затронет это неработающих пенсионеров.
Специалисты рассказали, что в январе 2023 года российским пенсионерам проиндексируют пенсии в двойном размере. Об этом сообщает PRIMPRESS.
Отмечается, что данная процедура коснется пожилых граждан, имеющих малый доход. Так, если размер выплаты у пенсионера ниже прожиточного минимума, ему назначат социальную доплату.
Важно, что с января повышены будут не только страховые пенсии, но и прожиточный минимум для пенсионеров. А это значит, что индексация для таких пожилых граждан будет проведена дважды.
Таким образом, сначала пенсионеру зачислят индексацию на саму пенсию в исходном размере. А затем прибавку начислят еще и на соцдоплату, которая тоже вырастет вместе с прожиточным минимумом.
Можно ли было не проводить пенсионную реформу и сохранить возраст выхода на пенсию
Перед принятием закона о повышении пенсионного возраста складывалось ощущение, что даже те, кто за него выступали — не верили в то, что говорят. И действительно, их аргументы в пух и прах разбиваются при детальном рассмотрении. Ни один из аргументов за повышение пенсионного возраста не оказался состоятельным. Приводим таблицу опровержений, которые доказывают, что пенсионную реформу можно было бы не проводить.
| Аргументы за пенсионную реформу | Почему можно было не повышать пенсионный возраст |
| Пенсионный возраст «60 (55)» установлен в начале 1930-х, когда продолжительность жизни в СССР составляла около 40 лет, сейчас она — 72,7 года. | Низкая средняя продолжительность жизни в 1920-е годы обусловливалась высокой младенческой смертностью и не связана с пенсионной проблематикой. Число «72,7» относится к прогнозируемой Росстатом продолжительности жизни родившихся в 2017 году, которым предстоит выход на пенсию в конце 21 века. |
| В странах Запада пенсионный возраст установлен на уровне 65 лет и выше. Почти все страны Восточной Европы и бывшего СССР на 2018 год также уже повысили пенсионный возраст. Лишь за 2010—2016 годы о росте пенсионного возраста было объявлено в 72 странах. | Нельзя оперировать только одним параметром, скрывая другие: в большинстве из тех стран доходы населения и продолжительность жизни выше, чем в России. Также есть мнение, что больший календарный стаж на Западе сочетается с меньшим числом отработанных за год часов, а сравнение отработанных за весь стаж часов — не показывает значительного отличия от РФ. |
| Исследования, обосновавшие выбор пенсионного рубежа «60/55 лет», проводились давно — в 1920-е годы. Сейчас продолжительность жизни в России ощутимо повышается. | Она заметно повышается только в сравнении с 1990-и годами, по сравнению же с 1960-ми повышение небольшое, причём свидетельств улучшения здоровья и работоспособности пожилых граждан нет, но есть многочисленные свидетельства обратного. Пенсионный возраст не был снижен в период резкого снижения продолжительности жизни в 90-е. |
| Из-за старения населения на одного пенсионера приходится меньше работающих членов общества, чем в советское время. | Такие соотношения не показательны: они не учитывают возросшую за счет автоматизации производительность труда. Не учтено также сокращение числа детей, приходящихся на 1 работающего. В итоге доля иждивенцев в населении РФ почти не меняется, что значительно снижает расходы государства на воспитание и образование, а женщины при этом реже отрываются от работы для ухода за малышами. |
| Повышение пенсионного возраста является безальтернативным и срочным решением, так как без него вся пенсионная система РФ рухнет. Иные способы оздоровления пенсионной системы либо не дадут значимого эффекта, либо сделают страну уязвимой для падения цен на нефть. | Существуют иные способы оздоровления пенсионной системы, включающие пресечение нелегальной занятости (сейчас из 77 млн работающих отчисления в ПФР платят 44 млн, остальные работают неофициально),введение прогрессивной шкалы налогообложения, увеличение выплат бизнеса в Пенсионный фонд,оптимизацию деятельности самого Пенсионного фонда РФ,введение государственной монополии на торговлю алкоголем |
| Повышение пенсионного возраста поможет бороться с ростом дефицита Пенсионного фонда и дотаций фонду из госбюджета | Предполагаемый антиэффект от безработицы, снижения цены труда, медицинских и социальных проблем, уменьшения льгот пенсионерам перекроет все финансовые плюсы |
| Повышение пенсионного возраста выгодно уже вышедшим на пенсию лицам, а в перспективе и тем, кто выйдет на неё с задержкой | Выгода пенсионеров сведётся к прибавке 12000 руб в год, а ежегодные потери их чуть более молодых родственников, лишённых пенсии (в допущении, что деньги на пенсии где-то нашлись бы без ущерба для экономики), превысят этот масштаб на порядок; потери граждан предпенсионного возраста за счёт лишения пенсионных льгот многократно превышают их будущую прибавку к пенсии. |
| Россияне 55-65 лет ещё вполне способны работать и являются активной категорией граждан | Бывает по-разному, во многих регионах просто не найти работы после 50 лет, не говоря уже о 60. По опыту и наблюдениям людей, средняя продолжительность жизни в момент обсуждения реформы такова, что Пенсионный фонд нередко получает отчисления от граждан, но ничего им не выплачивает из-за смерти до достижения даже не повышенного пенсионного возраста. |
| Период дожития пенсионеров в РФ (продолжительность жизни после выхода на пенсию) сравним с аналогичным показателем в развитых странах | Да, этот период сравним. И если рассматривать лишь тех, кто не умер до пенсии, то получается, что подъём пенсионного возраста влияет на продолжительность дожития слабо. Но ситуация в РФ отличается большой долей не доходящих до пенсионного рубежа мужчин (из-за бедности, плохих условий труда и медобслуживания), и в рассуждениях нельзя не учитывать вклад этих людей в пополнение ПФР |
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
В России разрабатывают новую систему добровольных пенсионных накоплений
Президент Владимир Путин распорядился разработать такую программу, которая бы стимулировала россиян откладывать деньги. Причем надолго – например, на пенсию. Но при этом чтобы и доходность этих сбережений была выше инфляции. И гарантии были весомее. Что нам на этот раз собирается предложить государство? Разбираемся вместе с экспертами.
ЗАЧЕМ ЭТО ГОСУДАРСТВУ
Сбережения бывают разными. Одно дело – копить на отпуск. Другое – на квартиру. И совсем третье – на пенсию. В каждом случае нужны свои финансовые инструменты. Например, в первом и втором случае подойдет обычный вклад с функцией пополнения. А для пенсии понадобится что-то другое. Просто потому, что обычные вклады не всегда справляются с главной проблемой долгосрочных сбережений – инфляцией.
— Создать механизмы стимулирования и поощрения долгосрочных сбережений физических лиц, – такое поручение правительству недавно дал президент Владимир Путин.
А в недавнем послании Федеральному собранию попросил коллег ускориться. И придумать систему уже к апрелю. Спешка вполне объяснима. Дефицит бюджета большой. Стране нужны инвестиции. И желательно долгосрочные, которые нужно возвращать не сейчас, а сильно позже.
Кто может уйти на пенсию досрочно по новому закону в 2023 году
Пенсия по старости может быть назначена и ранее общеустановленного пенсионного возраста, если на это имеются законные основания. Право на досрочное пенсионное обеспечение будет предусмотрено и в 2023 году.
Пойти досрочно на пенсию могут:
- работники льготных профессий, перечень которых закреплен в так называемых Списках № 1 и № 2 (это работы, осуществляемые во вредных, опасных и тяжелых условиях);
- работники «малых списков» — медработники, рабочие локомотивных бригад, учителя и преподаватели, водители общественного транспорта и т.д.;
- граждане с большим стажем работы — не менее 37 лет у женщин и 42 лет у мужчин;
- имеющие стаж работы в северных регионах России (отработавшие 15 лет на Крайнем Севере или 20 лет в приравненных к КС районах);
- безработные предпенсионеры, увольнение которых с последнего места работы произошло из-за ликвидации предприятия или сокращения штата сотрудников;
- многодетные мамы, родители и опекуны детей-инвалидов;
- инвалиды по зрению 1 группы и многие другие.
С подробным перечнем оснований для досрочной пенсии, а также условиями ее оформления можно ознакомиться в отдельном материале.
Изменения для военных пенсионеров
У военных пенсионеров свои правила, касающиеся выхода на пенсиию и расчета денежного довольствия. Но пенсионная реформа не обошла стороной эту категорию получателей выплат.
В 2023 году действуют промежуточные положения закона о пенсионной реформе. Достаточно иметь 14 лет стажа и 25,8 ИПК. При этом военных, как и остальных граждан, затронет повышение минимального пенсионного возраста. Принцип тот же, поэтому ожидать выхода военных пенсионеров на заслуженный отдых в 2023 году не стоит.
Что касается начислений, то тут все остается без изменений. Работающие военные пенсионеры могут ожидать перерасчета пенсий в большую сторону в августе. Пересмотр выплаты будет учитывать полученные в предыдущем году пенсионные баллы.
Повышение возрастной планки
Выше упоминалось, что поднятие возрастной планки будет проводиться постепенно, и в целом этот переход охватит 10-летний период: завершение запланировано на 2028 год, когда установленный возраст будет повышен для большинства граждан.
Однако пока этого не произойдёт, для многих людей остаётся непонятным, когда именно им обращаться за назначением пенсии. Первая стадия реформы затронет мужчин, родившихся в 1959 году, и женщин, появившихся на свет в 1964. Для наглядности примера приведём таблицы, где продемонстрируем, кому и когда обращаться за пенсионным обеспечением.
Таблица 1
|
Мужчины |
||
| Год рождения | Год обращения за пенсией | Полных лет на момент обращения |
| 1959 (первая половина) | 2019 (второе полугодие) | 60.6 |
| 1959 (вторая половина) | 2023 (первое полугодие) | 60.6 |
| 1960 (первая половина) | 2023 (второе полугодие) | 61.6 |
| 1960 (вторая половина) | 2023 (первое полугодие) | 61.6 |
| 1961 | 2024 | 63 |
| 1962 | 2026 | 64 |
| 1963 | 2028 | 65 |
Как подключиться к системе ГПП
Законопроект о гарантированном пенсионном плане в 2020-2021 годах предполагает, что инициативу его формирования высказывает сам гражданин.
Добровольность участия предполагает следующие принципы подключения к системе ГПП:
- гражданин самостоятельно формирует заявку специально уполномоченному лицу «пенсионному оператору», ведущему реестр участников системы и занимающемуся администрированием пенсионных взносов;
- гражданин в любое время вправе поменять НПФ (без утраты процентов);
- договор считается заключенным после начала отчисления взносов;
- в течение полугода с момента внесения первого взноса у гражданина есть возможность воспользоваться «периодом охлаждения» и отказаться от участия в программе ГПП с возвратом средств в полном объеме;
- можно приостановить выплату взносов (не более, чем на пять лет каждый раз) и возобновить их внесение в любое время.
В заявке необходимо указать свои данные, включая номер СНИЛС, выбранный НПФ и ставку, процент отчислений по ГПП с заработной платы. Заявление можно подать как через работодателя, так и в Многофункциональном центр, на портале Госуслуг.
Власти предлагают «докупить» стаж для выхода на пенсию
В сети появилась информация о том, что власти предлагают «докупить» стаж для выхода на пенсию. То есть, те, у кого не хватает наработанного трудового периода для оформления страхового пенсионного пособия смогут заплатить некую сумму, тем самым компенсировать недостаток стажа.
Отчасти это правда. Действительно, возможность «докупить» стаж существует, но не в России, а на Украине. Там, также, как и в РФ проводится пенсионная реформа, а ее переходный период завершается в 2028 году.
Единственное отличие в том, что она направлена не на повышение возраста выхода на заслуженный отдых, а на увеличение минимального трудового периода, который должен быть у человека для оформления пенсии.
Сейчас он составляет 30 лет, а к 2028 году приблизится к отметке 35 лет. Кто не успел наработать такой приличный период, отправятся на пенсию чуть позже. Оформить пенсионное пособие украинцы могут в возрасте:
- 60 лет при наличии 30 лет стажа;
- 63 года при совокупном стаже от 20 до 29 лет;
- 65 лет, если человек в своей жизни отработал меньше 20 лет.
Так, те у кого не хватает стажа для выхода на пенсию, украинские власти предлагают «докупить» его. Купить можно до 5-ти лет. За это придется заплатить около 100 тыс. гривен.
Также на Украине придумали, как человек может позаботится о своей будущей пенсии заранее, если он не работает или трудится не официально. Для этого ему необходимо заключить с налоговой договор, на основании которого гражданин будет ежемесячно вносить ЕСВ. Тогда не имеет никакого значения, работает он или нет, стаж продолжит накапливаться.
Новое в пенсионной реформе с 2022 года (последние новости)
Владимир Путин подписал закон о повышении пенсионного возраста в России от 03.10.2018 № 350-ФЗ. Документ уже был официально опубликован на государственном интернет-портале правовой информации. В окончательном виде он был принят депутатами Госдумы еще 27 сентября большинством голосов (333 голоса «за» и всего 82 «против»). Ранее во втором чтении депутаты рассмотрели основные поправки к пенсионной реформе (в том числе предложенные Президентом, которые были приняты единогласно). Принятый закон был одобрен Советом Федерации 3 октября.
Основными запланированными изменениями в пенсионном законодательстве с 2022 года, которые предусмотрены окончательным законом, будет:
- поэтапное повышение пенсионного возрастана 5 лет для женщин и мужчин (с учетом переходного периода);
- четкое закрепление в законодательстве понятия предпенсионный возраст, а также предоставление дополнительных льгот для граждан, попадающих под эту категорию, например:
- выплата накопительной пенсии по старым нормативам (в 55 и 60 лет);
- уголовная ответственность работодателя за отказ в приеме на работу или увольнение предпенсионеров и т.п.
- изменение правил индексации пенсии с 2022 года:
- ежегодная индексация пенсий неработающим пенсионерам с 1 января (вместо предусмотренной ранее с 1 февраля);
- повышение страховых пенсий в 2022-2024 гг. будет проводиться выше инфляции (в среднем по 1 тысяче рублей ежегодно);
- дополнительные возможности для досрочного выхода на пенсию раньше достижения нового пенсионного возраста, например:
- гражданам, имеющим продолжительный стаж работы;
- матерям с 3 или 4-мя детьми и т.д.
Минимальная пенсия в России в 2023 году. Как изменится минимальная пенсия в 2023 году?
Минимальная пенсия определяется с учетом социальной доплаты, которая полагается неработающему пенсионеру до уровня прожиточного минимума. При этом нужно учитывать два важных момента:
Во-первых, социальная доплата определяется исходя из величины регионального прожиточного минимума для пенсионеров, утвержденного на соответствующий год,
Во-вторых, федеральный прожиточный минимум, который ежегодно утверждается в том числе для пенсионеров, служит лишь пороговым значением, определяющим, за чей счет будут назначаться соцдоплаты: федерального или регионального бюджета.
Федеральный прожиточный минимум для пенсионеров на 2023 год составит 12 363 рубля.
Это значит, что в регионах, где прожиточный минимум будет ниже этой величины, будут назначать федеральную соцдоплату (через Социальный фонд России).
Регионы должны окончательно утвердить свои значения прожиточного минимума для пенсионеров на 2023 год до конца этого года.
Судя по тому, что федеральный прожиточный минимум увеличился на 3,3 % по сравнению с текущим значением, в регионах эта величина должна вырасти не меньше. Соразмерно увеличится и минимальная пенсия с учетом соцдоплаты.
Пенсионный балл и его стоимость
Понятие индивидуального пенсионного коэффициента появилось после проведения реформы пенсионной системы 2015 года. До этого основным законом, регулировавшим пенсионное обеспечение для трудящихся/трудившихся граждан, был ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно этому документу трудовая пенсия по старости рассчитывалась через так называемый пенсионный капитал — сумма страховых взносов, уплаченных работодателями за гражданина на протяжении всей его трудовой деятельности.
Однако вторая величина (ожидаемый период выплат) основывалась лишь на статистических данных и плохо справлялась с индивидуальным подходом к каждому пенсионеру. Поэтому после реформы эти понятия были упразднены, а на смену пенсионному капиталу пришел индивидуальный пенсионный коэффициент (пенсионный балл).
Баллы формируются из отношения страховых взносов к максимальной взносооблагаемой базе. Следовательно, чем выше заработная плата и страховой стаж, тем большее количество баллов получится заработать гражданину за свою трудовую деятельность.
Кроме суммы пенсионных коэффициентов в формуле расчета размера страховой пенсии по старости существует еще одна важная величина — стоимость одного балла. Стоит отметить, что эта величина ежегодно индексируется, поэтому размеры пенсии, рассчитанные в разное время будут отличаться друг от друга даже при совпадении количества накопленных пенсионных баллов.
Предстоящая реформа – это, пожалуй, самый неоднозначный законопроект последних 10 лет. У него есть и сильные, и слабые стороны. Рассмотрим преимущества реформы:
- Увеличение размера пенсий на 25-30%.
- Индексация будет опережать инфляцию.
- Предполагается, что пенсия будет увеличиваться на 1 000 руб. в год.
- Достижение нормального соотношения между пенсионерами и работающими людьми.
- Снижение нагрузки на бюджет.
- Достижения нормального соотношения среднего возраста жизни и возраста выхода на пенсию.
- Стимулирование роста экономики за счет увеличения работающих людей.
- Продление активной жизни человека.
- Уменьшение дефицита Пенсионного фонда.
- Снижение возрастной дискриминации при приеме на работу.
- Достижение сбалансированности региональных бюджетов.
Минусы пенсионной реформы:
- Увеличение риска того, что человек просто не доживет до пенсии.
- Пожилым людям трудно устроиться на работу. Следовательно, будет наблюдаться резкое увеличение безработицы.
- Рынок труда будет увеличен за счет пожилых людей, что увеличит конкуренцию. Все это может привести к снижению расценок на труд, демпингу.
- Негативная реакция со стороны более чем 90% населения, утрата доверия к властям, дестабилизация политической ситуации.
- Малоимущие семьи, рассчитывающие в ближайшие годы на пенсионные выплаты, не получат дополнительный доход.
- Уменьшение доходов спровоцирует уменьшение потребительского спроса.
- Появление потребности в создании программ для переобучения пенсионеров.
- Ухудшение социальной политики.
Пенсионная реформа выгодна властям. Именно государство является получателем выгод от изменений. Минусы же касаются обычных людей. Для них пенсионная реформа будет невыгодной.