Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила расчета за отопление в квартире с ИПУ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Министерство жилищно-коммунального хозяйства РБ поступают обращения граждан о неправомерности применения на территории Республики Башкортостан коэффициента 12/8 к нормативу на отопление при начислении платы за отопление.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан
Начисление платы за отопление с применением нормативов осуществляется только в домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, а также в случаях выхода из строя или утраты ранее введенных в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии либо истечения срока их эксплуатации. В этой связи коэффициент (12/8), позволяющий пересчитать нормативы, утвержденные для применения в течение года (12 месяцев) при оплате в течение отопительного периода (8 месяцев) применяется только для домов, где расчет осуществляется по нормативам.
До отопительного сезона 2019 – 2020 годов в Республике Башкортостан начисление платы за коммунальную услугу отопление производилось равномерно в течение календарного года (1/12).
При расчете платы применялись нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 года. С началом отопительного сезона 2019-2020 гг.
во всех муниципальных образованиях в Республике Башкортостан изменен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению с равномерного способа в течение календарного года (1/12) на способ оплаты в отопительный период (1/8).
В настоящее время размер платы за отопление определяется в зависимости от наличия/отсутствия в доме общедомового прибора учета тепловой энергии:
– в многоквартирных домах, оснащенных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, плата начисляется исходя из фактических показаний прибора учета, только за тот период, когда в дом подавалось отопление, без применения норматива.
– при отсутствии в доме общедомового прибора учета тепловой энергии плата за отопление рассчитывается исходя из норматива. Плата начисляется равномерно с начала отопительного сезона в течение 8 месяцев. При этом, в течение 4 месяцев (летние месяцы) плата за отопление жителям не предъявляется.
При расчете размера платы за отопление так же применяются нормативы потребления коммунальной услуги, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года. Возможность применения данных нормативов подтверждается действующими федеральными нормативно-правовыми актами.
Так, в пункте 2 (2) Приложения № 2 к «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г.
№ 354 установлено, что при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, возможно применение нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 года.
Нормативы потребления коммунальной услуги отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года, утверждены органами местного самоуправления и Государственным комитетом РБ по тарифам и рассчитаны в целях применения при способе оплаты равномерно в течение календарного года (12 месяцев).
Правила установления и определения нормативов регламентированы постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 306 (Правила № 306).
Как рассчитать отопление в квартире
Иногда платежка с цифрами уплаты за отопление вызывает изумление у владельцев домов или квартир своими суммами. Для того, чтобы разобраться, откуда какая цифра «растет», нужно знать, как рассчитывается отопление в квартире.
Тем более нормативы потребления и оплаты различных энергоресурсов постоянно растут в цене, и надо успевать ориентироваться в этом потоке. также стоит заметить, в платежках с недавнего времени выросла дополнительная графа под названием ОДН отопление (расшифровывается как общедомовые нужды).
Этот материал поможет вам понять, как рассчитывается отопление в квартире. По новейшим правилам, введенным не так уж и давно, теперь каждая услуга будет подразделяться на две части и также рассчитываться по отдельности. Это поборы за обслуживание жилых помещений (то есть, банально говоря, за согревание квартиры) и денежная компенсация за услуги, предоставленные всему дому. Именно поэтому в платежках и материализовалась еще одна «лишняя» графа.
Как произвести расчет платы за отопление в квартире
Технические данные:
- П – 40 м2;
- Пo – 5200м2;
- Р – 135 Гкал;
- Т – 1747,45 руб/Гкал.
О=135 х 40/5200 х 1747,45=1814,66 руб./месяц.
Стоимость отопления помещений общедомового пользования выше, чем у жилых. Однако при разбивке суммы по всем собственникам, проживающим в доме, общая сумма снижается. Обе оставляющие должны присутствовать в квитанции за отопление.
Важно! Условия оплаты обогрева жилых и нежилых помещений должны быть включены в условия договора с УК.
Для проведения расчетов нужно знать следующие показатели:
- Р – количество теплоэнергии, израсходованное по показателям выделенных счетчиков;
- Родпу – расход по общедомовому прибору учета;
- Рoнп – общий расход энергии на обогрев нежилых помещений;
- П – площадь каждой отдельной собственности;
- По – квадратура всех помещений;
- T – тарифная ставка по оплате 1Гкал энергии.
Новый порядок расчета за отопление в квартире, что изменилось?
С началом 2019 года вступило в силу Постановление Правительства от 28.12.2018 № 1708 (далее – Постановление), внесшее коррективы в порядок начисления платы за обогрев для жителей многоквартирных домов. Теперь при наличии в доме ОПУ и хотя бы одного в квартире ИПУ во всем доме, расчет будет производиться по показаниям индивидуального счетчика. При этом такой порядок будет действовать даже в случае, когда другие помещения не имеют счетчиков отопления.
До вступления в силу Постановления применялся иной порядок расчета платы за теплоресурс. Оплата считалась по показаниям ИПУ только тогда, когда все собственники МКД установили в квартирах счетчики отопления. Если хотя бы один из всего дома не установил счетчик, то оплата считалась по нормативу. Это было принципиально неверно. Новые правила поменяли ситуацию.
В зависимости от ситуации, Постановлением введены новые формулы расчета платы за потребление тепла в МКД:
- Когда не установлен ОПУ.
- Когда установлен ОПУ и квартиры в МКД, в зависимости от установки ИПУ:
- не имеют счетчика вообще;
- оборудованы все квартиры;
- есть хотя бы в одной квартире или в общей массе более половины от суммарной площади всех помещений (жилых и нежилых).
Отметим, что в случае, когда в МКД не установлен ОПУ, оплата за него рассчитывается по действующим нормативам потребления.
Также ввели отдельный расчет оплаты помещений в доме, отнесенных к нежилым. И тут имеет роль установлен или нет индивидуальный счетчик тепла. До 2019 года в соответствии с действующими Правилами, установленными Постановлением от 06.05.2011 № 354, отдельно рассчитать плату за тепло, затраченному на обогрев мест общего пользования, не представлялось возможным. Поэтому новый порядок позволил поменять метод расчета платы за отопление в МКД и устранить пробелы в правовом регулировании.
Расчет по новым формулам стал применяться уже с 1 января и управляющие компании должны указывать в платежке соответствующие суммы в 2023 году.
Расчет платы по коммунальной услуге может производиться:
- только в отопительный период – расчет происходит по показаниям ИПУ и зависит только от фактического потребления;
- в течение всего года равномерно – по итогам отопительного сезона производится корректировка в соответствии с показаниями ИПУ.
Вода горячая и холодная учитывается отдельно, как и затраты на водоотведение. Тарифы формируются на местах.
Счётчики тоже устанавливаются отдельно на холодную воду, отдельно на горячую. По показаниям тех же счётчиков производится расчёт оплаты за водоотведение.
Для квартиры без счётчика расход воды считается по нормативу на 1 человека в месяц. Норма, выраженная в кубометрах, умножается на количество прописанных в квартире лиц, а затем – на тариф.
Если речь идёт о МКД, то в них стали повсеместно устанавливать общедомовой счётчик. Если учесть показания ИПУ всех квартир и расходы на ОДН, то можно выявить такие моменты:
- утечки;
- манипуляции со счётчиками (занижение показателей);
- наличие граждан, проживающих в доме, но не зарегистрированных (то есть, получающих услугу бесплатно, если в квартире нет счётчиков расходования воды).
Как изменится расчет квартплаты с 1 марта 2023 года
Владельцы квартир с марта будут оплачивать ОДН на основе фактического потребления в случае, если установлен счетчик, а если его нет, то по измененным нормативам. «Это новация в оплате услуг ЖКХ, она была ожидаема, как это было с оплатой за коммунальные услуги по квартирам (переход на поквартирные счетчики). Платежи вырастут прежде всего у тех, кто платил по общедомовым счетчикам по нормативам», — говорит эксперт.
У тех граждан РФ, кто платил по расчету, платежи, скорее всего, не только не увеличатся, но даже и уменьшатся. «В первую очередь это касается граждан, которые проживают в старом жилищном фонде. Новые дома сейчас сдаются с предустановленными автоматизированными узлами учета на весь дом», — говорит госпожа Лебединская. Начисление платежей зависит от наличия счетчика. Если он есть, то платеж за ОДН будет рассчитываться как разница с общедомовым расходом и суммарным показателем поквартирных счетчиков. Наибольшие изменения затронут те дома, где учет велся по специальным региональным нормативам, так как новые правила их отменяют.
Для таких и похожих ситуаций предусмотрены два варианта: расходы ОДН распределить пропорционально площадям помещений или платить по нормативу тоже пропорционально площади. В итоге при сохранении тарифов общая сумма вырастет из-за нарушения срока подачи данных и для вообще не оплачивающих услуги граждан. Переход с одного варианта на другой возможен раз в год по решению общего собрания. Фактически эту функцию забирают у УК. Они по новым правилам становятся сторонними наблюдателями.
Доцент напомнила, что под ОДН подразумевается плата за водоснабжение, уборку помещений, за электроэнергию для освещения этажей и работы коммунальных систем дома, в том числе энергоснабжения лифта, лампочки в подъезде и воду для мытья полов.
Порядок вычислений при расчете потребляемого тепла
При отсутствии такого устройства, как счетчик на горячую воду, формула расчета тепла на отопление должна быть следующей: Q = V * (T1 – T2) / 1000. переменные в данном случае отображают такие значения, как:
- Q в данном случае — это общий объем энергии тепла;
- V – показатель потребления горячей воды, который измеряется либо в тоннах, либо в кубических метрах;
- T1 – температурный параметр горячей воды (измеряется в привычных градусах Цельсия). В данном случае более уместно будет брать в расчет ту температуру, которая характерна для определенного рабочего давления. Этот показатель имеет специальное название – энтальпия. Но в случае отсутствия требуемого датчика можно принять за основу ту температуру, которая будет максимально приближена к энтальпии. Как правило, ее средний показатель варьируется в пределах от 60 до 65°C;
- T2 в этой формуле – температурный показатель холодной воды, который также измеряется в градусах Цельсия. Ввиду того, что попасть к трубопроводу с холодной водой весьма проблематично, подобные значения определяются постоянными величинами, которые отличаются в зависимости от погодных условий за пределами жилища. К примеру, в зимнее время года, то есть в самый разгар отопительного сезона, эта величина составляет 5°C, а летом, когда отопительный контур отключен – 15°C;
- 1000 – это обычный коэффициент, при помощи которого можно получить результат в гигакалориях, что более точно, а не в обычных калориях.
Расчет гкал на отопление в закрытой системе, которая является более удобной для эксплуатации, должен проходить несколько иным образом. Формула расчета отопления помещения с закрытой системой является следующей: Q = ((V1 * (T1 – T)) — (V2 * (T2 – T))) / 1000.
- Q – все тот же объем тепловой энергии;
- V1 – это параметр расхода теплоносителя в подающей трубе (источником тепла может выступать как обычная вода, так и водяной пар);
- V2 – объем расхода воды в трубопроводе отвода;
- T1 – температурное значение в трубе подачи теплоносителя;
- T2 – показатель температуры на выходе;
- T – температурный параметр холодной воды.
Можно сказать, что расчет теплоэнергии на отопление в данном случае зависит от двух значений: первое из них отображает поступившее в систему тепло, измеряемое в калориях, а второе – тепловой параметр при отводе теплоносителя по обратному трубопроводу.
Калория – определенное количество энергии, которое необходимо для нагрева 1 грамма воды до 1 градуса. Данное условие соблюдается в условиях атмосферного давления. Для расчетов тепловой энергии применяется большая величина — Гкал. Гигакалория соответствует 1 миллиарду калорий. Данная величина начала использоваться с 1995 года в соответствии с документом Министерства топлива и энергетики.
В России среднее значение потребления на 1 кв.м. составляет 0,9342 Гкал за месяц. В каждом регионе это значение может меняться в большую или меньшую сторону в зависимости от погодных условий.
Что такое гигакалория, если ее перевести в обычные величины?
- 1 Гигакалория равняется 1162,2 киловатт-часам.
- Для того чтобы нагреть 1 тысячу тонн воды до температуры +1 градус потребуется 1 гигакалория.
Норматив потребления отопления на кв м
Как бы то ни было, нормы отопления не соблюдаются, поэтому потребители имеют полное право подать соответствующую жалобу и потребовать перерасчета тарифных планов.Выбор той или иной методики расчетов зависит от того, установлен ли в доме и квартире тепловой счетчик. В отсутствие общедомового счетчика тарифы рассчитываются согласно нормативам, а те, как мы уже выяснили, определяются местными органами власти. Это производится посредством специального указа, в котором также определяется график выплат – будете ли вы платить круглый год или же исключительно в период отопительного сезона.
Методики и примеры расчета, представленные ниже, дают пояснение о расчете размера платы за отопление для жилых помещений (квартир), расположенных в многоквартирных домах, имеющих централизованные системы для подачи тепловой энергии.
Сколько примерно платят за отопление?
Сколько в среднем платят за отопление?
|
Наименование услуги |
Тариф |
Норматив потребления |
|---|---|---|
|
Величина тарифа |
Величина норматива |
|
|
Отопление |
570,73 руб./Гкал |
0,0209 Гкал/м 2 общей площади |
|
Горячая вода |
36,40 руб./куб.м. |
3,510 м 3 /чел. |
|
Холодная вода |
9,15 руб./м 3 0,41 руб./м 3 (надбавка к тарифу) |
5,472 м 3 /чел. |
Обязательны общие собрания
Если общедомовой прибор учета уже установлен, но плата за ОДН начисляется по нормативам, собрание собственников тоже потребуется, подчеркивает Ирина Булгакова. «Надо провести общее собрание, где нужно определить, какой способ из начислений перерасчета за ОДН выбрать. Например, можно весь год расходы на ОДН считать по среднему показателю, а в конце года корректировать. Делать корректировку можно чаще: через определенные периоды, можно и каждый месяц по факту считать», — пояснила она.
Если собственники не определились с периодичностью, перерасчет по умолчанию будет ежегодным. Как отмечает Никита Чулочников, это может привести к крупным расходам. «В таком случае сумма может накопиться большая, которую придется единомоментно оплачивать», — говорит эксперт, добавляя, что самый комфортный вариант для жильцов — ежемесячный перерасчет. «Чтобы сумма не была большой, ее лучше регулярно корректировать», — заключает он.
Собранием собственников также можно вообще отказаться от оплаты по нормативам и перейти на оплату по фактическому потреблению, напоминают в Минстрое. — В этом случае перерасчеты не потребуются. Такой вариант расчетов максимально выгоден в домах, где все собственники дисциплинированно оплачивают коммуналку и нет серьезных проблем с состоянием самого дома.
Каким образом рассчитывается отопление в квартире? Соответствующее правительственное постановление утверждает порядок расчетов и подачи документов. Существует определенный порядок предоставления коммунальных услуг хозяевам квартир и жилых домов. Другим постановлением утверждены правила предоставления аналогичных услуг всем гражданам Российской Федерации.
Столкнувшись с вопросом, как рассчитать плату за отопление, необходимо руководствоваться правилами, принятыми изначально и более поздней версией. Хотя должна использоваться только последняя версия за 2011 год, однако период, связанный с переходом на нее, продолжается. Местные государственные власти на региональном уровне определяют список необходимых документов, которым нужно следовать.
Как рассчитать оплату за отопление по правилам, установленным постановлением № 354? Предусмотренный порядок определяет взимание платежей не за весь год, а только за отопительный период. Если местом проживания субъекта является Московская область, и начисления за тепло производятся только в течение периода с октября по май, то можно смело руководствоваться представленной информацией. Если количество месяцев отличается, необходимо действовать по правилам, установленным постановлением № 307.
Согласно документу № 307, правила оплаты действуют при условии наличия в доме со множеством квартир приборов для измерения энергии. Расчетные манипуляции сводятся к начислению платы в течение всего года.
Сумма, которая выплачивается жильцами за израсходованную энергию, может корректироваться.
Ежемесячная сумма за отопление в помещениях разного типа в многоквартирных зданиях с распределителями рассчитывается по аналогичной формуле, которая используется для квартир со счетчиками. Достаточно умножить совокупную площадь жилого объекта на количество расходуемой тепловой энергии за предыдущий период (год). Полученная цифра умножается на тариф.
Размер оплаты корректируется каждый год по определенной формуле. В ней учитывают размер платы за тепло, которое берут из общего по зданию учетного оборудования. Учитывается плата согласно нормативному значению в квартирах, которые не имеют датчика. Нужно знать и другие показатели, отмеченные в правилах. К примеру, это доля платежных сумм, относящихся к конкретному замеряющему прибору.
У каждого человека не должно возникать затруднений в процессе подсчетов. Нужно постоянно следить за происходящими изменениями в законе, чтобы учитывать повышение тарифов и другие критерии.
При возникновении затруднений можно обращаться в соответствующую уполномоченную службу по месту жительства.
Как рассчитать отопление в квартире: общая информация
Что же представляют собой гигакалории (сокращенно Гкал)? Так называют единицы измерения тепловой энергии, с помощью которой и отапливаются квартиры посредством теплоносителя – нагретой воды.
Через систему отопления всего дома теплоноситель отдает свою энергию, и придет в квартире батареям и стоякам тепло. Однако сколько именно энергии проходит именно через конкретную квартиру?
Это просто узнать, если у вас есть счетчик отопления, сколько он насчитывает, такой и будет тариф. Однако в многоквартирных домах подобные приспособления начали устанавливать не так давно из расчета на каждую квартиру.
В большинстве случаев счетчик на отопление рассчитан на весь дом. По его показаниям рассчитывают тепло, поступившее во весь дом, тарифы же формируются в зависимости от количества квартир.
Как реализуется метод «альтернативной котельной»
В рамках модели «альтернативной котельной» законом предусмотрен ряд инструментов: ценообразование, соглашение и ответственность.
- Ценообразование. С потребителями услуг теплоснабжения договор заключается по свободной цене (ст. 23.4 Закона теплоснабжении). При этом нужно руководствоваться тремя положениями:
- Цена не должна превышать предельный уровень цены, утвержденный в регионе (уполномоченным органом) по методу альтернативной котельной.
- Дифференциация цен для потребителей должна осуществляться исходя из экономически обоснованных различий (п. 19(3) Правил организации теплоснабжения в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808).
- Муниципалитет и ЕТО могут установить дополнительные гарантии для граждан по сдерживанию роста цены, которые обеспечат плавный рост договорной цены до уровня цены альтернативной котельной (ч. 17 ст. 23.13 Закона о теплоснабжении и Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.07.2018 № 860).
- Соглашение. ЕТО и муниципалитет должны договориться, как теплоснабжающая организация будет исполнять свои обязательства. Это могут быть банковские гарантии, страхование риска ответственности с использованием иного способа обеспечения, предусмотренного ГК РФ (ч. 16 ст. 23.13 Закона о теплоснабжении). Также подписывается соглашение о выполнении мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения.
- Ответственность. За услуги ненадлежащего качества ЕТО должна снизить потребителю размер платы по договору.
Как действовать в случае, когда стороны не могут договориться о свободной цене, законом не предусмотрено. Эксперты полагают, что в таком случае ЕТО скорее всего придётся доказывать экономическую обоснованность цены перед антимонопольным органом или через суд.
Муниципалитет должен контролировать надлежащее исполнение соглашения.
Порядок снижения качества услуг регламентирован законодательством (приложения № 1 и 2 Правил теплоснабжения).
За что несёт ответственность ЕТО:
- За некачественное обслуживание (ст. 23.9 Закона о теплоснабжении). Предусмотрены штрафы в пользу потребителей.
- За неисполнение предписания муниципалитета об устранении нарушений в части качества. Предусмотрены штрафы до 1 млн. руб. (в соответствии со ст. 19.5 КоАП РФ).