Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выход на пенсию судьи: изменение и размер». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уровень заработка напрямую влияет на продолжительность жизни, полагает гендиректор «Пенсионных и актуарных консультаций» Евгений Якушев. «Люди с более высоким доходом живут дольше», — сказал Якушев. Поэтому Москва, по его словам, полностью совпадает по уровню продолжительности жизни с европейскими странами.
Главный фактор продолжительности жизни не доход, а образование, возражает замдиректора Института демографии ВШЭ Михаил Денисенко. Между регионами России «огромный разрыв» по продолжительности жизни, о, — сказал он. «Москва — город с очень образованным населением. Люди с высшим образованием живут намного дольше из-за другого типа поведения, диеты, уровня употребления алкоголя», — заключил эксперт.
Что повышает сумму материального обеспечения?
- выслуга лет;
- ученая степень (кандидат юрнаук, доктор наук);
- звание профессора, доцента, заслуженного юриста РФ;
- в случаях, отмеченных в законе, – знание иностранных языков и их использование в работе (у судей КС РФ +20%)
Выслуга лет – это значительное увеличение оклада судьи:
| от 2 до 5 лет | +15% |
| от 5 до 10 лет | +25% |
| от 10 до 15 лет | +30% |
| от 15 до 20 лет | +40% |
| свыше 20 лет | +50% |
Пенсия для мирового судьи
Начисление пенсии для мирового судьи осуществляется в стандартном порядке, с учетом следующих основных показателей:
- Точного вида занимаемой претендентом должности. В зависимости от конкретной разновидности порядок и некоторые особенности установления пенсионного обеспечения могут несколько меняться.
- Наличия накопленного общего и особого профессионального стажа. Под общим стажем необходимо понимать любую трудовую деятельность за всю жизнь гражданина. Что же касается особого стажа – в него в данном случае будет входить исключительно деятельность судьи.
- Точного размера получаемой судьей заработной платы. Чем выше сумма регулярного довольствия – тем более высокие взносы отчисляются в Пенсионный Фонд РФ. Следовательно, на больший размер пенсии сможет претендовать сотрудник.
Далее во внимание принимаются другие ключевые факторы, например, каким именно был судья – районным или мировым:
- если речь идет о местном судье – он сможет претендовать на получение фиксированного процентного соотношения от размера его прошлого заработка, который получался им во время работы. Данная сумма будет равна 67% от оклада;
- если же пенсионер являлся мировым судьей – ему также будет установлена фиксированная выплаты от прошлой заработной платы. Ее размер составит ровно 60% от общего дохода.
Последние новости: возможное повышение зарплаты судей в 2019 году
Падение цен на нефть и замедление экономического роста привели к существенному сокращению бюджетных поступлений. В результате власти были вынуждены оптимизировать расходную часть государственной казны, что позволило снизить нагрузку на сформированные резервы. В том числе правительство заморозило ежегодную индексацию зарплат бюджетников, что также распространяется на оплату труда судей.
Зарплата судьи состоит из нескольких составляющих:
- Оклад. Соответствует должности и определяется как процент от оклада председателя ВС РФ. Несмотря на кризис, власти повысили оклад на 30% в течение 2014-2016 гг.
- Надбавка за квалификацию.
- Доплата за выслугу лет.
- Другие поощрения и специальные доплаты.
Кроме того, размер зарплаты судьи на местном и федеральном уровне существенно различается. Итоговый доход мирового судьи составляет 50-80 тыс. руб. Оплата труда федерального судьи составляет 140 тыс. руб. Судья Высшего Арбитражного суда зарабатывает около 200 тыс. руб. Доход судьи Конституционного суда превышает 0,5 млн руб. в месяц.
Конституционный суд изменил порядок назначения пенсий судьям
До изменений законодательства в 2014 году арбитражные судьи подавали заявление и пакет документов на ПСС по последнему месту службы. Оттуда дело направлялось в Комиссию ВАС (Верховного Арбитражного Суда). На протяжении 10 дней принималось решение об удовлетворении или отказе прошения.
Сейчас обращение подается в Управление Судебного департамента по своему месту службы.
Особенностей исчисления величины выплаты для госарбитров не существует.
Для Конституционного судьи, находящегося в отставке предусмотрено пенсионное обеспечение или ПСС. Назначение выплат происходит при стаже не меньше 15 лет.
Нижнюю строчку судебной системы РФ занимают мировые суды. Структура судов России иллюстрирует значимость и сложность дел, доверяемых справедливому разрешению тому или другому судебному учреждению. В соответствии с этим есть определенная градация по зарплате служащих, которая была приведена в таблице.
Так, зарплата мирового судьи составляет 60% от оклада Конституционного судьи плюс выплаты за выслугу, квалификацию, наличие ученого звания. Получаемая зарплата и приобретенные звания впоследствии напрямую влияют на размер ПСС, так как его величина составляет 80% от зарплаты.
Важна территория расположения судебного участка при определении объема выплат. Для столицы России и Санкт-Петербурга процентная ставка составляет 64, в то время как в остальных регионах 60.
Выход на пенсию допускается при достижении пенсионного возраста, для мужчин – 60 лет, для женщин – 55. Однако для судейского сообщества есть некоторые привилегии в этой области. При работе в районах Крайнего Севера стаж рассчитывается в полуторном размере аналогично обычной местности.
Каких-либо ограничений по возрасту на службе для судьи не существует. Однако предельный возраст пребывания в должности составляет 70 лет. Таким образом, в случае желания покинуть свой пост, возможно воспользоваться ссылкой на общепринятый возраст в 55 и 60 лет.
Чтобы оформить выплату пенсии надлежит предоставить нижеследующие документы:
- Заявление с обязательным указанием причины отставки – по возрасту, по болезни, при сокращении.
- Удостоверение личности.
- Бумаги, доказывающие уровень квалификации.
- Трудовая книжка.
- Доказательства труда в юридической сфере.
- Документы о фактическом присвоении звания, класса и прочее.
- Выписка об объеме текущей пенсии.
Указанный перечень может расширяться в зависимости от причины ухода на пенсию, местности осуществления полномочий.
По уверениям экспертов и аналитиков увеличивать срок официального выхода на пенсию в России пришлось из-за того, что количество неработающих граждан неуклонно растет. Это может повлечь за собой разбалансировку системы выплаты пенсий. И государство вообще не сможет выдавать платежи своим пожилым гражданам.
В 70-х годах 20 века на пенсионную выплату одного пенсионера трудились 3,7 гражданина. В 2019 году количество работающих снизилось до 2 граждан. К 2044 году количество таких работников и вовсе снизится до 1,5 человек.
Дополнительным поводом аналитики приводят увеличение продолжительности жизни. Поэтому гражданин гораздо дольше находится на попечении государства и других трудящихся, чем было раньше. Насколько объективны такие заявления мнения расходятся.
Некоторым работникам выплаты начисляют не при определенном возрасте, а в зависимости от выслуги лет. К таким категориям относят:
- учителей и врачей;
- балетных артистов и оперных певцов;
- гимнастов цирка.
Профессиональный стаж у этих лиц 25-30 лет. Вместе с адаптационным периодом переносится и назначение пенсии при достижении нужного стажа. Кроме того после приобретения необходимой выслуги лет сотрудники имеют право продолжать работу.
У работников на госдолжностях переход на новые пенсионные сроки тоже проходит с постепенной адаптацией. До 2021 года возраст увеличивают на полгода, а дальше рост сопоставляют со стандартным графиком — на 1 год больше ежегодно.
Для всех федеральных государственных работников наименьший стаж муниципальной и гражданской службы увеличивается с 2017 года. Еще в 2016 году он составлял 15 лет, а дальше ежегодно прибавляют по полгода. Так к 2026 году установится срок в 20 лет. Пенсионные выплаты за выслугу лет назначают работникам со стажем больше 17 лет на государственной службе.
Другие виды пенсионных выплат для судей
Пожизненное обеспечение и пенсия по выслуге лет – не единственные направления пенсионного обеспечения судейства. Какая пенсия для судей России будет определена, зависит от определенных условий.
Виды дополнительных пенсионных выплат:
- В связи с болезнью. Для оформления данного вида пенсии, кроме установленного пакета документов, необходимо предоставить заключение медицинской комиссии, свидетельствующее о невозможности продолжения трудовой деятельности.
- Досрочная пенсия судей. В случае пребывания на судейских должностях в местностях Крайнего Севера, блюстителям закона предоставляется возможности выйти на отдых при наличии стажа сроком 15 лет. Для начисления данного вида пенсионного обеспечения, к пакету документов прилагается бумага, свидетельствующая о ведении судебной деятельности на территории Крайнего Севера.
Порядок назначения ПСС
Судьи на пенсии, бывшие судьи (ушедшие с должности в 2015 году и ранее), а также действующие судьи, только собирающиеся в отставку, если они желают получать ПСС, должны прежде всего обратиться в компетентный орган по месту трудоустройства, а если это не возможно, то в один из Судебных департаментов, ВАС иkи Военную коллегию при ВС РФ (для военных).
Для присвоения ПСС прилагаются следующие документы:
- заявление о назначении ПСС;
- удостоверение личности;
- трудовая книжка, квалификационное решение об отставке и прочие бумаги, удостоверяющие стаж работы судьей, а при необходимости и юридический стаж;
- документы о присвоенных званиях, классах, степенях;
- справка из СОБЕСа о размере назначенной пенсии (для бывших судей на пенсии);
Комиссия рассматривается заявление о назначении ПСС в течение 15 дней, после чего выносится решение. При положительном решении ПСС назначается со следующего месяца. Если федеральный судья ранее получал пенсию, ПСС назначается после того, как судья прекращает получать пенсию (для этого необходимо написать заявление в ПФР или иной пенсионный орган, который производит выплату пенсии).
В ожидании индексации
Восстановление отечественной экономики вернуло на повестку дня вопрос об индексации зарплат госслужащих. Представители Минфина предлагают отменить принцип регулярной индексации и обсуждать вопрос о будущем повышении зарплат в рамках подготовки бюджета. Данная идея не нашла необходимой поддержки среди депутатов, однако ведомство планирует отстаивать подготовленный законопроект.
Индексация оплаты труда в рамках бюджетного процесса позволит использовать только те ресурсы, которые есть в наличии, подчеркивают в Минфине. В результате государственный бюджет не будет брать на себя чрезмерных обязательств, которые приводят к росту дефицита бюджета.
Представители Госдумы подчеркивают, что индексация позволяет сохранить зарплаты бюджетников от обесценивания. Отмена данного принципа приведет к негативным тенденциям в социальной сфере, считают депутаты. В результате правительство должно возобновить индексацию зарплат, как только в бюджете появятся необходимые средства.
Оплата труда судей значительно опережает среднюю зарплату по регионам, подчеркивают эксперты. Данная категория служащих не столь остро нуждается в индексации, которая после окончания экономической турбулентности снизится до 4%. Основная проблема местных судов – низкие зарплаты служащих аппарата, что приводит к серьезным кадровым проблемам. В свою очередь судьи должны иметь дополнительные виды социальных гарантий, которые будут учитывать престижность и значимость данной профессии.
Пенсия для мирового судьи
Начисление пенсии для мирового судьи осуществляется в стандартном порядке, с учетом следующих основных показателей:
- Точного вида занимаемой претендентом должности. В зависимости от конкретной разновидности порядок и некоторые особенности установления пенсионного обеспечения могут несколько меняться.
- Наличия накопленного общего и особого профессионального стажа. Под общим стажем необходимо понимать любую трудовую деятельность за всю жизнь гражданина. Что же касается особого стажа – в него в данном случае будет входить исключительно деятельность судьи.
- Точного размера получаемой судьей заработной платы. Чем выше сумма регулярного довольствия – тем более высокие взносы отчисляются в Пенсионный Фонд РФ. Следовательно, на больший размер пенсии сможет претендовать сотрудник.
Далее во внимание принимаются другие ключевые факторы, например, каким именно был судья – районным или мировым:
- если речь идет о местном судье – он сможет претендовать на получение фиксированного процентного соотношения от размера его прошлого заработка, который получался им во время работы. Данная сумма будет равна 67% от оклада;
- если же пенсионер являлся мировым судьей – ему также будет установлена фиксированная выплаты от прошлой заработной платы. Ее размер составит ровно 60% от общего дохода.
Следует отметить, что вышеуказанные правила касаются именно государственного обеспечения. Право на его предоставление появляется у судей, стаж которых в судебных учреждениях составляет как минимум 10 лет.
Необходимо также отметить, что вышеуказанные выплаты являются обязательными, но не единственными. В частности, положениями различных федеральных законов и актов, разработанных и принятых на местном уровне, в отношении мировых судей могут быть установлены различные дополнительные надбавки.
Кроме того, если стаж работы судьи достигнет 20 лет, условия расчета пенсии несколько изменятся.
Мнение эксперта
Поляков Кирилл Ярославович
Юрист с 7-летним стажем. Специализация — уголовное право. Большой опыт в составлении договоров.
ПСС — это именно то, что мы привыкли понимать под пенсией судьи в РФ. Получать ее могут отставные судьи, судьи, ставшие арбитрами, перешедшие на работу в госорганизации и имеющие:
- стаж судейства равный двадцати годам;
- стаж судейства меньше двадцати лет, но достигшие минимального возраста — пятьдесят лет для судей женского пола и пятьдесят пять лет для судей мужского пола;
- стаж судейства не менее десяти лет, совокупный юридический стаж = 25 годам и достигшие пенсионного возраста (60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно);
Для назначения ПСС подсчитываются годы работы:
- в российских судах всех категорий в качестве судей или арбитров;
- в аппаратах судов РФ на иных должностях, а также в аппаратах и учреждениях Минюста;
- адвокатом, следователем, помощником, заместителем или непосредственно прокурором, а также на иной должности, где юр.образование является необходимым.
Таблица доплат судьям в зависимости от выслуги лет
Выслуга лет – ещё один пункт, делающий вознаграждение судебных работников выше установленной законом ставки. Как применяется этот показатель, смотрите в таблице:
| Годы службы | Размеры доплаты |
| до 2 лет | – |
| от 2 до 5 лет | 15% |
| от 5 до 10 лет | 25% |
| от 10 до 15 лет | 30% |
| от 15 до 20 лет | 40% |
| более 20 лет | 50% |
Регулярные поощрения рассматриваются в индивидуальном порядке и зависят от личных достижений судьи. Если помимо квалификации имеются особые заслуги перед отечеством, почётные звания и учёные степени, знание и применение языков, это также учитывается при выплате заработной платы.
Сколько получают судьи на пенсии?
Как и в случае с гос.пенсиями, итоговый размер ПСС судьи высчитывается на основании получаемого им денежного довольствия и продолжительности судейства (п.5 ст.15 ФЗ № 3132-I):
- 4/5 от заработной платы — для отработавших полных двадцать лет или не меньше десяти лет при наличии двадцати пяти лет иного юридического стажа.
- для отработавших меньше двадцати лет и по достижении предельного возраста — пропорционально стажу судейства;
- 4/5 от зарплаты +1% за каждый дополнительный год работы — для отработавших больше двадцати лет.
Обратите внимание: ПСС нельзя получать одновременно с какой-либо пенсией, кроме госпенсии для инвалидов, назначенной в следствие полученной при исполнении травмы. Само собой работать и одновременно получать ПСС судьи не могут.
Однако в период до выхода в отставку судьям, которым уже может быть назначено ПСС, выплачивается прибавка к зарплате в размере 50% от соответствующих сумм ПСС (ст. 3 ФЗ №6 от 10.01.96 г.). Также работающий судья может получать пенсию, которая назначена ему по какому-либо другому основанию (выслуге, достижении пенсионного возраста, инвалидности и пр.).
Судьи на пенсии, бывшие судьи (ушедшие с должности в 2020 году и ранее), а также действующие судьи, только собирающиеся в отставку, если они желают получать ПСС, должны прежде всего обратиться в компетентный орган по месту трудоустройства, а если это не возможно, то в один из Судебных департаментов, ВАС иkи Военную коллегию при ВС РФ (для военных).
Для присвоения ПСС прилагаются следующие документы:
- заявление о назначении ПСС;
- удостоверение личности;
- трудовая книжка, квалификационное решение об отставке и прочие бумаги, удостоверяющие стаж работы судьей, а при необходимости и юридический стаж;
- документы о присвоенных званиях, классах, степенях;
- справка из СОБЕСа о размере назначенной пенсии (для бывших судей на пенсии);
Комиссия рассматривается заявление о назначении ПСС в течение 15 дней, после чего выносится решение. При положительном решении ПСС назначается со следующего месяца. Если федеральный судья ранее получал пенсию, ПСС назначается после того, как судья прекращает получать пенсию (для этого необходимо написать заявление в ПФР или иной пенсионный орган, который производит выплату пенсии).
Почему зарплата работников суда разная?
Судебный аппарат подразделяется на государственное и федеральное ведомство. Федеральными служащими являются судьи и прокуроры, к государственному ведомству причислены делопроизводители, помощники судей, секретари.
Указанное разграничение служащих судебной системы напрямую влияет на их заработные платы. Следует иметь в виду, что зарплата государственного работника — это не просто его оклад, к общему знаменателю обязательно прибавляются региональные коэффициенты, денежные суммы, начисляемые за выслугу лет, премиальные надбавки, а также коэффициенты, начисленные определенному служащему согласно занимаемого им чина (ранга). Именно по этой причине повышение зп. аппарату суда в 2021 году имеет огромнейшее влияние на индивидуальные особенности трудовой деятельности определенного служащего суда.
В судебном аппарате существует разделение на 3 квалификации. Служащие 1-й квалификации имеют большие заработные платы, но и стаж работы у них значительнее, более того, они занимают высшие чины в судебной системе. А вот сотруднику 3-й квалификации (самый младший) чин присваивается только после успешной сдачи им экзаменов и прохождения соответствующей аттестации, важно, чтобы у него было отработано не менее 1/2 года судебной деятельности. В связи с этим, у разных служащих судебной системы наблюдается большой разрыв в начисляемых окладах.
Время выхода на пенсию
Важно знать, во сколько судьи уходят на пенсию. Для этих лиц предусмотрен общепринятый возраст. Для женщин он составляет 55 лет, для мужчин – 60 лет. Граничный возраст, до которого разрешено работать на посту судьи – 70 лет.
Однако так было до 2017 года. Пенсионная реформа в части повышения возрастного ценза коснулась и судей. Это отображено в ФЗ-143, который затрагивает интересы и государственных служащих. С этого года возрастная планка будет расти на 6 месяцев ежегодно. В итоге к 2026 году, возраст выхода на пенсию судей будет составлять: для женщин-судей – 63 года, для мужчин – 65 лет. Согласно этому закону все госслужащие будут выходить в 60 лет – женщины и в 65 лет мужчины.
Требования к стажу на государственной службе тоже возросли. Теперь он должен составлять 25 лет. Чтобы рассчитывать на судейскую пенсию, необходимо проработать минимум 10 лет на этой должности, а оставшиеся 15 – на других должностях, но обязательно в сфере юриспруденции.
Это правило коснулось именно государственных пенсий (за выслугу лет). Если стажа не хватает, то бывший судья, имеет право на получение обычной страховой пенсии.
Последствия увеличения зарплаты судьям
Так как деятельность судей оплачивается из бюджета, возникает закономерный вопрос, откуда в казне появится столько денег. В прошлом году выдвигалось предположение перевести помощников и остальных работников судебного аппарата на государственную службу, но в итоге это не пошло дальше законопроекта.
Средняя зарплата судьи гораздо выше, чем у любого работника этой сферы, по первоначальной задумке должна была сократить уровень коррупции. Это действительно имело положительные последствия, но не слишком значительные, чтобы успокоить граждан, возмущенных большими зарплатами тем, кто постоянно переносит слушанья и не старается вникнуть в суть разбираемого дела.
В настоящее время заметного повышения судейских окладов не предполагается. Однако тенденция последних десятилетий и заработная плата западных коллег показывает, что расти она все же будет.
Пенсия федерального судьи
Такая категория является собирательным понятием. В нее входят практически все лица, за исключением тех, которых причисляют к мировым должностям. К ним относят представителей:
- Верховного суда субъектов.
- Суды ГФЗ наряду с автономными образованиями.
- Районные единицы и приравненные к ним по статусу суды.
- Арбитражи.
В зависимости от уровня уполномоченного органа, должностные оклады составляют в отношении ставки:
- От восьмидесяти пяти до ста процентов в Верховном органе.
- От семидесяти двух до восьмидесяти в судах субъектов ( 2,2 оклада).
- От восьмидесяти двух до девяноста процентов в арбитражных элементах ( 2,3 оклада).
- От семидесяти семи до восьмидесяти пяти в военных окружных судах ( 2,2 оклада).
- От семидесяти двух до семидесяти семи в районных судах ( 2,2 оклада).
В ожидании индексации
Восстановление отечественной экономики вернуло на повестку дня вопрос об индексации зарплат госслужащих. Представители Минфина предлагают отменить принцип регулярной индексации и обсуждать вопрос о будущем повышении зарплат в рамках подготовки бюджета. Данная идея не нашла необходимой поддержки среди депутатов, однако ведомство планирует отстаивать подготовленный законопроект.
Индексация оплаты труда в рамках бюджетного процесса позволит использовать только те ресурсы, которые есть в наличии, подчеркивают в Минфине. В результате государственный бюджет не будет брать на себя чрезмерных обязательств, которые приводят к росту дефицита бюджета.
Представители Госдумы подчеркивают, что индексация позволяет сохранить зарплаты бюджетников от обесценивания. Отмена данного принципа приведет к негативным тенденциям в социальной сфере, считают депутаты. В результате правительство должно возобновить индексацию зарплат, как только в бюджете появятся необходимые средства.
Оплата труда судей значительно опережает среднюю зарплату по регионам, подчеркивают эксперты. Данная категория служащих не столь остро нуждается в индексации, которая после окончания экономической турбулентности снизится до 4%. Основная проблема местных судов – низкие зарплаты служащих аппарата, что приводит к серьезным кадровым проблемам. В свою очередь судьи должны иметь дополнительные виды социальных гарантий, которые будут учитывать престижность и значимость данной профессии.
Нормы законодательства
Пенсия прокуроров в России регламентируется ст. 44 Закона «О прокуратуре».
Согласно ему, граждане, работавшие в системе прокурорского надзора, равно как и члены их семьи, причисляются к категории лиц, находящихся в особых условиях.
Сегодня самая высокооплачиваемая категория — это судейские работники.
Пенсии прокуроров гораздо скромнее. Имеется некоторая зависимость между заработными платами прокурорских работников и судей.
Самый высокий оклад получает глава конституционного суда. Его размер определяется указом президента.
Оклады других руководящих кадров Верховного суда устанавливаются в зависимости от иерархии должностей.