Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выписка человека из муниципальной квартиры без его согласия через суд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решив выписать мужа, который после развода стал бывшим, важно учитывать собственные интересы. Если договор социального найма заключался между муниципалитетом и уже бывшим мужем заявительницы, она также рискует остаться без прописки. Согласно действующему законодательству, наниматель выселяется с муниципальной жилплощади вместе с семьёй.
Можно ли выписать из муниципального жилья через Госуслуги?
Выписать человека через Госуслуги можно, но он должен сам подать заявление. Понадобится подтвержденный профиль на портале.
Как выписаться через Госуслуги:
- Авторизоваться, перейти в раздел «Регистрация граждан».
- Кликнуть по «Снятие с регистрационного учета по месту жительства».
- Выбрать тип заявителя: совершеннолетний гражданин, ребенок от 14 до 18 лет, представитель несовершеннолетнего или недееспособного.
- Заполнить заявление. Персональные данные загружаются автоматически, но желательно их проверить. После указывается старый адрес прописки, с которого необходимо выписаться. Если нового адреса регистрации нет, нужно поставить галочку напротив соответствующего пункта.
- Отправить заявление на проверку.
Какие же есть причины для выселения (выписки) кого либо из жилья?
- Проживающий гражданин использует жилье не по назначению;
- Проживающий нанес серьезный урон жилому помещению;
- Систематическое нарушение прав и спокойствия соседей и непосредственно жильцов в помещении в котором проживает нарушитель;
- В течении продолжительного срока гражданин не проживает в помещении где прописан;
- У проживающего имеется задолженность по коммунальным услугам более чем за 6 месяцев;
- Если договор социального найма был заключен до вступления в брак, то бывшего супруга после расторжения брака может выселить супруг с которым заключен договор найма, так как бывший супруг после расторжения брака утрачивает прав на проживании в данном помещении, на основании ЖК РФ;
- В случае если родители утрачивают право опеки на своих детей, то они обязаны по закону выселиться добровольно из жилого помещения в котором проживает несовершеннолетний.
Есть категории лиц которых не получится даже в судебном порядке выписать из муниципальной квартиры и к ним относятся:
- Недееспособные;
- Граждане которые имеют нужду в постоянном уходе (тяжело больные, инвалиды);
- Несовершеннолетние граждане в случае если условия проживания на новом месте будут значительно хуже;
- Нетрудоспособные граждане.
Конечно в плане выписки одна из самых классических и распространенных ситуаций, это когда один из членов семьи нанимателя или сам наниматель просто не проживают в квартире, не несет траты на оплату коммунальных услуг, давно съехал из квартиры и забрал свои личные вещи, но от предложений добровольно сняться с регистрации просто отказывается. Такое обычно происходит когда наниматель покидает квартиру и проживает по другому адресу и это как раз тот случай, когда сам наниматель может быть лишен права пользования жилым помещением, но практически всегда наниматель не выписывается добровольно, ведь он в случае если другие жильцы захотят приватизировать квартиру, то наниматель не проживающий вместе в ними н не снявшийся с регистрации, так же захочет поучаствовать в приватизации, что бы у него была в собственности часть квартиры.
Конечно же у других жильцов возникает много вопросов, к примеру а действительно ли имеет право не проживающий в квартире наниматель и выехавший из нее право на приватизацию, какие документы предоставить для суда и как действовать в случае если к примеру наниматель или другой член семьи не проживает в квартире, но свою обязанность по оплате своей части коммунальных услуг исправно соблюдает.
Что доказывать в суде для снятия с регистрационного учета
Итак, рассмотрим более подробно каждое обстоятельство, которое необходимо доказать в суде для признания гражданина утратившим право пользования муниципальным жильем, с последующим принудительным снятием его с регистрационного учета.
- Добровольный выезд ответчика
Необходимо доказать, что выезд гражданина не имел вынужденного характера, т.е. человека никто из жилища не выгонял, не чинил ему препятствий к пользованию квартирой, и его уход не основан на постоянных скандалах, конфликтных, неприязненных отношениях и невозможностью совместного проживания с другими жильцами. Если ответчик докажет в суде обратное, он не подлежит признанию утратившим право пользования спорным жильем.
- Выезд на иное постоянное место жительства
Ключевое слово – постоянное. Статья 71 Жилищного кодекса РФ закрепляет, что при временном отсутствии нанимателя и членов его семьи, а также бывших членов семьи нанимателя, за ними сохраняются их права и обязанности, вытекающие из договора социального найма.
Временный выезд, например, длительная командировка, служба в Вооруженных Силах, длительное лечение в другом городе, обучение за рубежом, отбывание наказания и т.п., исключает утрату пользования жильем.
Но, если человек вывез все свои вещи из квартиры, вступил в другой брак и постоянно проживает в новой семье, уехал в другой регион и там обосновался, это указывает на постоянный характер его выезда.
- Длительное отсутствие ответчика по спорному адресу
Как правило, речь идет о непроживании лица свыше года и более, но каждый случай рассматривается судом индивидуально.
- Неисполнение обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг
Подобный факт достаточно красноречиво говорит об отказе гражданина в одностороннем порядке от своих прав и обязанностей по договору социального найма, и конечно, данный фактор оценивается судом при решении спора.
Немаловажное значение для рассмотрения такого дела имеют и другие обстоятельства, например: обладал ли гражданин равным с нанимателем правом пользования жилым помещением на момент предоставления жилья, включен ли был в договор социального найма (ордер на жилье); приобрел ли другое жилье на праве собственности или по социальному найму, является ли членом семьи собственника по другому адресу, снимает ли жилье и т.д.
При этом, согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ, факт отсутствия у ответчика в новом месте жительства права пользования по социальному найму или права собственности сам по себе не может свидетельствовать о временном характере отсутствия ответчика по месту регистрации.
Вначале о домовой книге
Чтобы «расставить все точки над й» — в 2022 году в России домовых книг больше нет. Они упразднены несколько раньше, в ходе передачи функций регистрации граждан от одного ведомства другому.
А вообще-то это был документ, необходимый частному домовладельцу, и хранившийся у него самого.
Поскольку частные дома никогда не входили в государственный жилищный фонд, некоторые жилищные органы не вели учетных записей по прописке и выписке их жильцов. Они лишь оформляли домовую книгу, а далее все записи владелец дома делал самостоятельно.
Поиск домовой книги порой действительно становился проблемой. Если семья десятилетиями жила в доме, никого не выписывала и не прописывала, о книге забывали, и она могла потеряться. Особенно часто такое случалось с домами, полученными по наследству. Получить дубликат особого труда не составляло, но беда была в том, что, что дубликат был «чистый», и восстановить историю прописок и выписок по этому адресу было действительно трудно.
Но вернемся в наше время, к нормам, актуальным на данный момент.
До 2018 пропиской/выпиской занималась ФМС – Федеральная Миграционная Служба. В настоящее время – УВМ (Управление по Вопросам Миграции). Соответственно, изменился административный регламент и произошел переход на электронный документооборот. Произошло это согласно Приказу МВД № 984. В силу приказ вступил в апреле 2018 года. Теперь вести домовую книгу не нужно. И получать из нее выписки – тоже.
Вся информация о жильцах хранится в электронном виде в УВМ МВД, и оттуда же берется всеми, кому она необходима, и кто имеет право на получение этой информации по закону.
Так что потребовать от гражданина выписку из домовой книги тоже никто не имеет права. Подтверждением регистрации служит паспорт совершеннолетнего и специальная справка о регистрации для детей, которую выдает ЖЭК.
Как выписаться из частного дома?
Сама по себе процедура стандартна, аналогична выписке из квартиры. Гражданину следует подать заявление о снятии с регистрации, приложить к нему паспорт, дождаться, пока документы будут оформлены, и получить паспорт со штампом об аннулировании регистрации.
Снятие с регистрационного учета возможно различными способами:
- Автоматически, при подаче заявление на прописку по новому адресу
- Без указания будущего адреса («в никуда»)
- По доверенности, оформленной на другое лицо
- Онлайн через портал Госуслуг (в УВМ МВД идти с паспортом все равно придется, но только один раз – ставить штамм о выписке)
Если вы подаете заявление через портал Госуслуг, его форма появится в окне. Если лично идете в УВМ или МФЦ «Мои документы» — вам предложат заполнить бланк.
Особо непонятного в нем ничего нет, но лучше заполнить его заранее, в спокойной обстановке, дома. Возможно, регистратор и не примет вашу «домашнюю заготовку», распечатанную на принтере, но, по крайней мере, вам будет легче перенести всю информацию из нее в аналогичные окна выданного бланка. За детей до 14 лет бланки заполняют родители. Несовершеннолетние граждане старше 14 лет (получившие паспорт) делают это самостоятельно.
В заявлении указываются следующие данные:
- В графе «куда» указывается УВМ соответствующего района
- В графе «от кого» — фамилия, имя, отчество
- В графе «на основании чего» — данные паспорта или детского свидетельства о рождении (название документа, серия, номер, где, кем, когда выдан)
- В графе «регистрация по» — новый адрес или ничего
- В графе «снятие с регистрации» — адрес, по которому вы зарегистрированы в данный момент
- Подпись и дата в соответствующих графах
По инициативе муниципалитета
Первое, о чем стоит помнить: аннулировать договор социального найма может муниципалитет, который предоставил жилье. Основание – ст.83 Жилищного кодекса.
Причины такого решения, которые представителю администрации придется доказать в судебном порядке, следующие:
- неоплата коммуналки от полугода и более без уважительных причин;
- порча жилого помещения или использование его не по назначению как нанимателем, так и проживающими в квартире родственниками;
- регулярное ущемление законных интересов соседей, в том числе нарушение закона о тишине и создание антисанитарных условий;
- смерть нанимателя, который живет один;
- переезд на другое место жительства.
До выселения наймодатель обязан зафиксировать нарушения, для чего в неблагополучную квартиру направляется специальная комиссия. Результаты осмотра передаются в суд, который обычно дает год на устранение обнаруженных нарушений. Если ситуация не меняется, наймодатель вправе обращаться в суд с требованием о выселении.
Местные власти, думающие, как вписать квартиросъемщика из муниципальной квартиры одного или вместе с семьей, должны:
- попытаться договориться мирно с жильцами, и тогда договор будет расторгнут по соглашению сторон;
- предупредить об обращении в суд;
- при использовании жилья не по назначению в первый раз ограничиться административным штрафом в размере от 10МРОТ;
- подавать исковое заявление только через 30 дней после отказа или неполучения ответа.
При добровольной выписке из квартиры наниматель обязан:
- за 3 месяца уведомить администрацию о желании аннулировать договор;
- обратиться в местный департамент жилполитики или МФЦ с заявлением о расторжении договора соцнайма, приложив к нему письменное согласие всех зарегистрированных жильцов;
- дождаться рассмотрения обращения, и в случае положительного решения, подписать дополнительное соглашение об аннуляции проживания по социальному найму.
Существуют уважительные причины, которые судья должен принять во внимание, если причина выселения – неоплата коммуналки. К ним относят:
- задержку зарплаты;
- сокращение с работы;
- тяжелая болезнь и потеря трудоспособности;
- среди жильцов есть инвалиды;
- проживающая семья многодетная.
Лишиться муниципального жилья не могут:
- пенсионеры;
- ближайшие родственники того, кто скончался при выполнении служебных задач;
- инвалиды, получившие увечья на работе.
Составление и подача искового заявления
Использовать образец искового заявления о лишении права пользования из интернета – не лучшая идея, ведь в подобных делах всегда важен точный подбор аргументов и ссылки на законодательство. Разумнее проработать текст вместе с юристом, который учтет конкретику происходящего и посоветует, на какие нюансы лучше опираться.
Малейшая неточность в формулировках или нарушение процедуры подачи способны привести к тому, что первое слушание попросту не состоится, ведь судья отклонит прошение.
О чем важно помнить:
- указанный в заявлении истец и должен присутствовать на слушаниях, при этом неважно, наниматель это или член семьи;
- адрес проживания указывается по прописке, а не то место, где ответчик живет сейчас – неполученная повестка не является основанием для отклонения дела, рассмотрение которого пройдет без участия не явившегося ответчика (ст.167 ч.4 ГПК);
- копии иска должны получить все участники процесса: истцы, ответчик, судья, представители третьей стороны.
После того как текст проработан и собраны все доказательства, необходимо оплатить госпошлину в размере 300 рублей и подать пакет документов в канцелярию. Обращаться следует в районный или горсуд по месту расположения жилища (ст.24, 28 ГПК).
К исковому заявлению прикладываются следующие документы:
- паспорт истца;
- доказательства в письменном виде;
- ордер соцнайма;
- выписка из л/счета;
- справка о составе семьи;
- справка о стоящих на регистрационном учете по форме 9;
- квиток с оплаченной госпошлиной.
Какой алгоритм действий в этом случае?
Алгоритм действий при выселении человека:
- Составление искового заявления с причинами для выселения жильца из помещения, которое подается после в суд по месту нахождения квартиры. Для этого зачастую обращаются к профессионалам и нотариусам;
- К исковому заявлению прилагаются документы: свидетельство о праве собственности, квитанция с долгами по коммунальным платежам или свидетельство о разводе;
- Если бывший супруг не явится в суд, то процесс затянется, и тогда вы еще долго не сможете получить законное основание для лишения прописки проживающего человека в вашей недвижимости;
- Далее идет судебное разбирательство и принимается решение в вашу пользу. Если у человека нет другого помещения для проживания, то его выписку могут отсрочить на некоторое время.
Можно ли выписать ребенка из муниципальной квартиры
Право несовершеннолетних граждан на жилье законодательство защищает особенно тщательно. За их соблюдением следят контролирующие органы в лице:
- прокурора,
- суда,
- органов опеки.
Выписать несовершеннолетних граждан с занимаемой ими жилплощади практически невозможно. Однако ответ на вопрос, можно ли выписать из муниципальной квартиры несовершеннолетнее лицо, может быть и положительным в случае:
- незаконной регистрации ребенка (хотя это обстоятельство не всегда учитывается судом);
- наличия заявлений от обоих родителей с предоставлением доказательств того, что ребенок будет зарегистрирован на жилплощади с лучшими условиями проживания.
В каких случаях может понадобиться выписка без согласия человека
Проблема выписки лиц, зарегистрированных в квартире, может возникнуть как у собственника жилья, так и у квартиросъемщика, занимающего муниципальное жилье по договору социального найма (то есть при проживании в государственной, а не приватизированной квартире).
Необходимость выписать из квартиры без согласия может возникнуть, если:
- супруги расстались;
- родителей необходимо выселить из жилья, которое они снимают по договору социального найма, в связи с лишением родительских прав;
- получена квартира в наследство или в дар, а по этому адресу прописаны другие лица;
- кто-либо из членов семьи длительный срок не проживает в квартире, не появляется в ней или даже о нем нет никаких сведений;
- прописанное лицо не выполняет обязанности по уплате коммунальных платежей или их части;
- совместное проживание на одной жилплощади стало невозможным в связи с алкоголизмом, наркоманией, преступным поведением прописанного в ней лица;
- муниципальное жилье хотят приватизировать, а включать в состав собственников квартиры хотят не всех;
- лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, уезжает от родителей, с которыми было прописано и не появляется для того, чтобы сняться с регистрации по этому адресу;
- наниматель жилья выехал на другое место жительства;
- наниматель жилья использует квартиру не по назначению, нарушает права соседей, разрушает жилье.
Ситуации бывают различными, но независимо от причин, повлиявших на принятие решения о выписки с жилплощади, происходит это только по решению суда.
Подготовка документации
Заявление – важный документ, в котором следует указать причину, почему человека приходится выписывать из муниципальной жилой площади без получения от него согласия. К нему прилагаются остальные бумаги, изготавливающиеся в зависимости от того, что послужило для возникновения такого решения.
Документы входят в следующий общий перечень:
Название бумаги | Когда составляется, фигурирует | Для чего |
Протокол из полиции
(МВД, ОВД) |
Человек занимает жилплощадь незаконно, утратил права на проживание в квартире. | Для принудительной выписки. |
Выписка из домовой книги | Состав жильцов и фамилия имя основного нанимателя. | Показывает число и конкретику лиц, проживающих и зарегистрированных по адресу месторасположения квартиры. |
Справка из учреждений – БТИ или УКС (Управление капитального строительства) | Зафиксированы нарушения в перепланировке стен, перекрытий, прочего. | Предупредить о незамедлительной необходимости исправления конструкций, либо принудить освободить территорию. |
Гражданские паспорта | Всегда | Подтверждение личности:
— истца, заявителя; — ответчика. |
Лист убытия | Указывает на то, откуда выписывают человека и куда он может быть прописан. | |
Ордер, социальный договор | Когда выписать надо несовершеннолетнего | Доказательство того, что ребенок не лишается жилплощади в любом случае. |
Порядок принудительной выписки из муниципальной квартиры через суд
Посредство судебной инстанции выписка производится уже в тех случаях, когда обращение к муниципалитету не помогло, лицо не объявилось, либо не устранило нарушения. В таких случаях говорят о принудительном прекращении регистрации места проживания. Оно осуществляется уже строго по решению суда.
Порядок судебного расторжения прописки на территории муниципальной квартиры:
- Составляется иск на фигуранта.
- Уведомление о составлении дела и переходе его в судопроизводство.
- Как только иск будет удовлетворен, то требующая сторона (истец) получает по обычной почте копия (или выписку) постановления суда, где отражено его окончательное решение.
- С этим постановлением и другим документами следует идти уже потом в паспортный стол, либо ФМС.
- В течение 3-х дней в рабочем режиме, ответчика лишат права законно проживать в муниципальной квартире – регистрация прекратится.
В случае грамотного составления заявления и наличия всей необходимой документации, служащей приложением к иску, ответ о запуске в производство дела будет получен в том же месяцев, когда иск был подан на рассмотрение. Если каких-то документов будет не хватать либо в иске обнаружены ошибки, тогда с учетом исправлений все может занять около 3-х месяцев подготовки и начало процесса судебных разбирательств. В случае чрезмерной загрузки объемами работ судебных подразделений, даже при наличии всех бумаг и правильности составления иска, время до начала процесса может быть затрачено в течение 90 дней.
Особенности выписки из муниципальной квартиры
Как выписать человека из муниципальной квартиры? По общему правилу регистрации граждан по тому или иному адресу выписка осуществляется им добровольно, самим лицом либо по требованию суда в принудительном порядке. По требованию иных лиц выписка осуществляется в исключительных случаях, когда за выписываемым лицом имеются определённые нарушения правил проживания. Так что лучше добиться того, чтобы лицо само захотело выписаться.
В любом случае, когда лицо само не хочет, принудить его выписаться из муниципальной квартиры законодательством не допускается. Для этого нужно оформить его письменное согласие, а в случае, если оно находится в другом месте, данное согласие нужно нотариально заверить, а также выдать от его имени на имя выписывающего лица доверенность на осуществление соответствующей процедуры. Выписавшись, лицо теряет право проживания.
Документы для выписки не проживающего лица
В зависимости от того, кого нужно выселить, необходимо собрать соответствующие документы для суда, которые будут подтверждать требование о выселении.
Так, если выселить нужно лицо, которое является совершеннолетним и дееспособным, необходимо представить суду следующие документы:
- соглашение о найме муниципального жилья;
- копия паспорта заявителя;
- экземпляр соглашения о найме жилья;
- письменные свидетельские показания соседей.
Для выписки из жилья лица, которое является супругом нанимателя, необходимы следующие документы:
- решение суда;
- заключение органа опеки;
- психиатрическое свидетельство (если психическое состояние супруга было признано нестабильным);
- наркологическое заключение (если супруг был признан наркозависимым);
- письменные свидетельские показания других жильцов соответствующей квартиры или соседей.
При расторжении брака между нанимателем и его супругом достаточно представить суду свидетельство о прекращении брачных отношений, который выдаётся органом ЗАГС (запись актов гражданского состояния) при разводе.
Рекомендуем ознакомиться:
Что нужно для процедуры выписки из квартиры или дома
В свою очередь, чтобы выписать ребёнка из квартиры, нужны следующие документы:
- постановление суда о лишении нанимателя родительских прав;
- решение суда об оставлении ребёнка с другим родителем;
- решение суда об усыновлении ребёнка другими лицами.
Таким образом, лишить ребёнка прописки без соответствующего судебного решения невозможно. При этом под такие же условия подпадают и лица, являющиеся совершеннолетними, но не обладающие дееспособностью с момента рождения. К примеру, врождённые инвалиды, страдающие заболеваниями головного мозга и так далее.
Помимо указанных документов доказательственного характера необходимы документы, которые просто обязательно представить суду вне зависимости от наличия у заявителя доказательств необходимости выписки того или иного лица.
К таким документам относятся:
- копия заявления для лиц, участвующих в деле;
- квитанция, удостоверяющая оплату пошлины за рассмотрение судом поданного заявления;
- свидетельство либо иной документ, подтверждающий права нанимателя на соответствующее муниципальное жильё;
- выписка из жилищной организации о лицах, проживающих в соответствующей квартире;
- выписка из регистрационного органа, удостоверяющая право собственности того или иного лица на соответствующее жильё.
При наличии достаточных оснований суд вправе выписать лицо без предоставления прописки в другом жилье, то есть в никуда. В таких случаях государство предусмотрело прописку в коммунальном муниципальном жилье либо в жилье специального назначения. Однако отсутствие прописки является нарушением, так что нужно внимательно следить за своим статусом прописки.
Судебная практика по вопросам выселения
Частные и юридические лица могут обращаться в судебные органы в случае нарушения их законных интересов на основании статьи №3 ГПК России. Муниципальные объединения признаются организациями, которые имеют субъективную форму правления. Соответственно, также уполномочены отстаивать свои права в суде.
Практика тяжбы по таким делам предполагает три варианты выселения из социального помещения:
- Предоставление иного вида жилья, при условии, что оно благоустроенно. Как правило, разбирательство инициируется в случае сноса дома или реконструкции.
- Выписка квартиросъемщика в менее благоустроенное помещение. Приемлемо в отношении злостных неплательщиков услуг ЖКХ.
- Выселение без оказания помощи в подборе другой квартиры.