Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для ветеранов труда — надбавка, условия, получение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти. Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Как определяется перечень льгот ветеранам труда
Меры соц. поддержки со стороны государства включают:
- назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
- назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
- выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
- компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
- оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Какие льготы для ветеранов труда действуют в России?
Льготы для пенсионеров, которые в советские годы имели трудовые награды и знаки отличия, а также в годы ВОВ трудились на производственных объектах, устанавливаются по усмотрению региональных властей. В общий перечень входят:
- Возможность бесплатного проезда в городских автобусах, метро;
- Скидки при оплате услуг ЖКХ (20-50%);
- Предоставление медицинской помощи в государственных поликлиниках, включая протезирование и удаление зубов;
- Финансирование из регионального бюджета услуг городской телефонной связи;
- Право на получение бесплатной путевки в санаторий в случае, если для этого имеются показания по состоянию здоровья.
В некоторых регионах ветераны труда также получают денежную компенсацию в виде прибавки к пенсии в размере 100-300 рублей. Безусловно, отмена всех этих преференций неблагоприятно скажется на благосостоянии одной из наиболее уязвимых групп населения. Возможно ли такое развитие события в целях сокращения бюджетных затрат?
Почему могут отказать в присвоении звания
Перед тем как получитьветерана труда, стоит принимать во внимание, что в получениизвания могут и отказать. Но для отказа должна быть причина:
- Наградные документы не отвечают требованиям. Награда есть, но она не вписывается в список предусмотренный государством.
- Награда нужного образца имеется, но её удостоверение отсутствует. Хотя это не всегда весомое доказательство, поскольку подтвердить факт будет предоставлена льгота, можно через записи в трудовой книжке или архивных платформах.
- Стаж заявителя ниже того, при котором присваивается категория. Или нет возможности подтвердить, сколько лет ветеран труда трудился на работе.
- Льготыветеранам труда области подаются в том регионе, где человек зарегистрирован. Если подать документы в неправильном территориальном отделении, скорее всего, вам откажут.
Льготы для ветеранов труда
Ветеран труда – звание, присуждаемое человеку за выполнение трудовых обязанностей в любой отрасли и сфере деятельности. На сегодняшний день большее количество людей с этой наградой пребывает на пенсии.
Помимо государственных выплат за отработанный стаж, ветераны труда могут получить предписанные льготы.
Именно такая информация указана в Федеральном законе №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Он получил официальное название «О ветеранах». Особого внимания заслуживает 7 статья, в которой сообщается о лицах, имеющих право воспользоваться представленными льготами. К этой категории относят конкретных людей:
- участники ВОВ (военнослужащие, партизаны, члены других подпольных организаций на временно оккупированных территориях во время войны);
- военные (включая уволенных в запас рядового и офицерского состава), которые участвовали в обороне городов;
- сотрудники разведки, выполнявшие задания в тылу противника в период войны;
- вольнонаемный состав армии, флота, войск и ОВД, госбезопасности. Все, кто был на штатных лолжностях в штабах, воинских частях;
- все, кто проходил службу между 22 июня 1941 и 3 сентября 1945 года в частях, не входивших в состав действующей армии, но был награжден медалью «за победу над Германией и Японией»;
- работники военных объектов и предприятий, обеспечивающих армию;
- все, кто работал в различных организациях Ленинграда между 8 сентября 1941 и 27 января 1944 года;
- люди, работавшие в тылу между 22 июня 1941 и 09 мая 1945 не менее полугода (за исключением периода немецкой оккупации).
Все указанные категории должны иметь стаж не менее полугода в период ВОВ, иметь ордена и медали за безупречную службу.
Почему могут перестать выплачивать ЕДВ ветеранам труда
Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.
Исключение составляют только эти ЕДВ:
- ЕДВ подвергшимся воздействию радиации;
- ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей;
- ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Каждая из них может выплачиваться вместе с ежемесячной денежной выплатой ветеранам труда.
Льготы ветеранам труда в 2022 году
Достигшие пенсионного возраста ветераны, как и другие пожилые граждане, получают пенсию, которая повышается с учетом инфляции ежегодно. Также пенсию могут увеличить, если уровень прожиточного минимума превышает доходы ветерана труда в 2022 году. Кроме того, каждый месяц данной категории граждан выплачивают деньги дополнительно, с учетом знаков отличия.
На 2022 год возлагаются большие надежды, в частности, это касается экономического состояния России: кризис должен практически полностью покинуть страну. Если эти прогнозы оправдаются, перечень льгот для ветеранов труда расширится. Речь идет о россиянах, начавших работать во время Второй мировой войны еще до наступления совершеннолетия (имеет значение их рабочий стаж), а также о получивших медали, ордена, почетные звания, награды за успехи в труде.
ЕДВ пенсионерам в Москве и Московской области
| Размер ежемесячной денежной выплаты в Москве | |
|---|---|
| Категория, которая имеет право на получение ЕДВ | Денежная сумма |
| Ветераны БД | 3481 рубль |
| Инвалиды-чернобыльцы | 3164 рубля |
| Инвалиды 1 группы | 4430 рублей |
| Инвалиды 2 группы | 3164 рубля |
| Инвалиды 3 группы | 2532 рубля |
| Инвалиды Великой Отечественной войны | 6328 рублей |
| Ветераны ВОВ | 4746 рублей |
| Блокадники | 3481 рубль |
Бесплатные социальные услуги федерального уровня предназначены для следующих категорий пенсионеров:
- ветераны боевых действий;
- ветераны труда, которые работали на оборонных объектах во время ВОВ, инвалиды, пострадавшие в войне (после смерти пенсионера на льготу имеют право их семьи);
- ветераны блокадного Ленинграда, а также семьи погибших в блокаду медицинских сотрудников;
- все категории инвалидов, в том числе инвалиды с детства.
Ежемесячный суммарный набор соцуслуг предоставляется на сумму 1075, 19 руб. Ветеран-пенсионер может получать весь набор или его часть в денежном выражении.
| Бесплатная услуга | Льгота, руб. | На каком основании выделяется? |
| Санаторно-курортное лечение | 128,11 | По медицинским показаниям |
| Проезд к месту лечения | 118,94 | По льготной путевке при покупке билета на ж/д и междугородний транспорт |
| Лекарства и медицинские товары | 828,14 | По рецепту врача |
Если льготник не намерен пользоваться бесплатными услугами, то он может направить весь НСУ или его часть на получение доплаты к пенсии. Для этого необходимо подать заявление в местное отделение ПФР и указать, от каких льгот он отказывается в пользу денег.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.
Как определяется перечень льгот ветеранам труда
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти.
Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Меры соц. поддержки со стороны государства включают:
- назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
- назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
- выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
- компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
- оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Почти для всех категорий ветеранов (ВОВ, боевых действий и т.д.) указанный перечень существенно расширяется в специальных статьях Закона № 5-ФЗ. Однако для ветеранов труда этот вопрос должны решать власти региона. Поэтому при рассмотрении списка федеральных льгот нужно учитывать, что в вашем субъекте РФ этот перечень может быть больше.
Также нужно учесть, что точные размеры и порядок предоставления большинства федеральных льгот также должны определять регионы. Например, вопрос с выделением жилья решается исключительно на местно уровне, т.е. за счет регионального или муниципального жилфонда, хотя основания для постановки в очередь указаны в федеральном акте.
Разберем основания для предоставления льгот ветеранам труда по каждому из направлений соц. поддержки.
Льготное выделение жилья
Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда. Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего. Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц.
найму, либо их площадь меньше социальной нормы.
Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов. Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами.
Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е. жилье не предоставляется в собственность.
Какие льготы для ветеранов труда действуют в России?
Льготы для пенсионеров, которые в советские годы имели трудовые награды и знаки отличия, а также в годы ВОВ трудились на производственных объектах, устанавливаются по усмотрению региональных властей. В общий перечень входят:
- Возможность бесплатного проезда в городских автобусах, метро;
- Скидки при оплате услуг ЖКХ (20-50%);
- Предоставление медицинской помощи в государственных поликлиниках, включая протезирование и удаление зубов;
- Финансирование из регионального бюджета услуг городской телефонной связи;
- Право на получение бесплатной путевки в санаторий в случае, если для этого имеются показания по состоянию здоровья.
В некоторых регионах ветераны труда также получают денежную компенсацию в виде прибавки к пенсии в размере 100-300 рублей. Безусловно, отмена всех этих преференций неблагоприятно скажется на благосостоянии одной из наиболее уязвимых групп населения. Возможно ли такое развитие события в целях сокращения бюджетных затрат?
Льготы ветеранам труда в Татарстане в 2021 году
Приобрести звание общероссийского уровня можно на основании ФЗ-5 и указанных в нем требований, в соответствии со ст. 7. Тогда льготы действуют на всей территории РФ, а не только на территории конкретного субъекта РФ. Дело в том, что обычно региональные власти предъявляют к претендентам на статус собственные требования в местных актах.
Комментарий: В указанной просьбе заинтересованное лицо получит отказ, т.к. для оформления приведенной выше привилегии последний должен погасить все долговые обязательства перед поставщиками коммунальных услуг.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц
. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
В связи с празднованием 75-летия Победы в Великой Отечественной войне власти субъектов РФ предусматривают свои единовременные выплаты ветеранам, труженикам тыла и другим категориям граждан. Соответственно, размер выплаты, порядок ее получения и распоряжения средствами зависит от региона, в котором проживает ветеран.
Никакие новые льготы ветеранам труда в 2021 году в Казани и в Татарстане не вводятся. Последние новости касаются только индексации выплат. С 1 января 2021 года они составили 505 рублей. Деньги в указанном размере выплачиваются ветеранам ежемесячно. С 1 января 2021 года ожидается новая индексация.
Корректировка размера ЕДВ производится органами соцподдержки в беззаявительном порядке на основании распоряжения, содержащегося в постановлении Кабмина республики № 724 от 28.08.2019.
В 2021 году в Госсовет республики был внесен законопроект, предлагавший приравнять к ветеранам труда почетных доноров, но принят он не был.
Для того, чтобы получать те или иные льготы, ветеран должен обратиться в соцзащиту по месту жительства. Там будет определен конкретный набор льгот, которые будет получать заявитель.
Для оформления льгот нужно собрать пакет документов:
- Заявление. Все льготы предоставляются исключительно в заявительном порядке. Заявление пишется в свободной форме. Как лучше это сделать, подскажут специалисты соцзащиты
- Удостоверение ветерана труда. Без этого документа оформить льготы не получится
- Пенсионное удостоверение гражданина
- Копия всех страниц паспорта
- Для работающих пенсионеров необходимо предоставить трудовую книжку для подтверждения официального стажа работы
- Справка о доходах за полгода из Пенсионного фонда
- Данные о реквизитах счета, куда будут перечисляться средства
Это основной комплект документов, который обязательно предоставляют все заявители. В зависимости от ситуации могут потребоваться дополнительные документы. О необходимости предоставления других документов сообщит специалист органа соцзащиты.
- Заявление установленного образца;
- Личное удостоверение, подтверждающее статус ветерана труда;
- Удостоверение пенсионера;
- Копию идентифицирующего личность документа (паспорта);
- Документы, несущие информацию о трудовом стаже соискателя;
- Справка, содержащая данные относительно дохода гражданина за последние полгода, выданная территориальным отделением пенсионного фонда;
- Реквизиты личного расчетного счёта, на которой будут начисляться пенсионные выплаты;
Кто может воспользоваться правом на льготу
Самый главный закон, регулирующий предоставление льгот ветеранам – закон №5-ФЗ от 1995 года «О ветеранах».
Закон диктует общие гарантии, а конкретный порядок и размер выплат регулируются на законодательном уровне. В большинстве случаев звание ветерана труда в Республике присваивается гражданам, которые уже вышли на пенсию. Официально звание ветерана труда присваивается с 2011 года.
Общие требования к присвоению звания следующие:
- Стаж 40 лет для мужчин, 35 лет для женщин, при условии работы в период Великой Отечественной Войны, в тылу
- Граждане, имеющие награды на уровне региона за особые достижения, а также те, кто удостоился именного Благодарственного знака от Президента РФ
- Если гражданин имеет стаж работы не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин и отработал в определенной отрасли не менее 15 лет
Такие основные требования установлены пунктом 2 статьи 7 закона №5-ФЗ от 12.01.1995 года в последней редакции.
Региональным документом, который регулирует вопрос присвоения звания, является закон Республики Татарстан №33-ЗРТ от 30.06.2011 года.
Звание ветерана труда присваивает специально созданная комиссия от Министерства труда и занятости Республики. Происходит это в течение 35 дней с момента подачи заявления.
Какие привилегии предусмотрены?
Государственная помощь ветеранам условно подлежит разделу на несколько направлений, а именно:
| Коммунальные | Медицинские | Налоговые |
| Возвращение половины суммы, уплаченной за использование коммунальных услуг. Данная преференция может погашать сто процентов потраченных средств, в случае если ветеран имеет награду «За заслуги перед Татарстаном» | Зубное протезирование осуществляется в бесплатном порядке, кроме тех случае, когда для изготовления указанных приспособлений применяются материалы из ценных металлов | Наличие у ветерана первой или второй группы инвалидности освобождает последнего от оплаты транспортного сбора для авто, мощность двигателя которых не превышает ста лошадиных сил |
| Субсидирование оплаты за использование стационарной телефонной связи | Половинная скидка при покупке лекарственных препаратов, относящихся к установленному региональным законодательством перечню | Согласно ст. 407 НК РФ, указанные лица не имеют обязанности по оплате сборов на недвижимое имущество, при условии, что оно принадлежит последним на праве собственности |
| Компенсационные выплаты за приобретение топлива для лиц, проживающих в домах, не имеющих подключения к центральному отоплению | Безвозмездное предоставление возможности выезда на санаторное лечение или компенсация потраченных на такое мероприятие средств | |
| Безвозмездное предоставление и обслуживание слуховых аппаратов |