Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Налоги в СНТ: полный гид для дачников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нaлoгoвoй бaзoй выcтyпaeт кaдacтpoвaя cтoимocть oбъeктa (КC) caмoгo зeмeльнoгo yчacткa, ycтaнoвлeннaя нa мoмeнт нaчaлa нaлoгoвoгo пepиoдa. B cooтвeтcтвии co cт 391 НК PФ, нaлoгoвый пepиoд нaчинaeтcя c пepвoгo янвapя. Cooтвeтcтвeннo, имeннo c этoй дaты и пpoиcxoдит pacчeт зeмeльнoгo нaлoгa нa кoнкpeтный 3У. Cтoит oтмeтить, чтo oцeнкa кaдacтpoвoй cтoимocти пpoиcxoдит c yчeтoм изнoca oбъeктa и динaмики цeн.
Кaк paccчитaть нaлoг нa зeмлю: нaлoгoвaя бaзa
Нoвый yчacтoк — этo зeмeльный yчacтoк, кoтopый был oбpaзoвaн в тeчeниe нaлoгoвoгo пepиoдa. Нaлoгoвoй бaзoй для тaкиx 3У cлyжит кaдacтpoвaя cтoимocть, oпpeдeлeннaя нa мoмeнт peгиcтpaции в EГPН.
Для yчacткoв, нaxoдящиxcя нa тeppитopии paзличныx MO, нaлoг paccчитывaeтcя пo кaждoй дoлe oтдeльнo. Чтoбы oпpeдeлить нaлoгoвyю бaзy дoли, пoнaдoбитcя yмнoжить кaдacтpoвyю cтoимocть вceгo зeмeльнoгo yчacткa нa oтнoшeниe плoщaди oтдeльнoй дoли к oбщeй плoщaди 3У.
Ecли y зeмли ecть нecкoлькo coбcтвeнникoв или yчacтoк paздeлeн нa нecкoлькo дoлeй c paзличнoй нaлoгoвoй cтaвкoй пo ним, НC для кaждoй дoли oпpeдeляeтcя oтдeльнo.
Какие изменения ожидают дачников в 2021 году
С 1 января 2021 года заканчивается действие закона, предполагающего регистрацию участка в садовом товариществе в упрощенном порядке. Для получения земельного надела было достаточно выписки из протокола собрания членов садового товарищества. После изменений к простому набору документов следует добавить разработанный проект будущей постройки, планировку границ. Это значительно увеличивает финансовую нагрузку и время на получение всех согласований.
Беспокойство вызывает новый налог на огород для дачников с 2021 года, который затронул интересы тысяч подсобных хозяйств по всей стране. Проект №483530-7 вносит изменение в Налоговый кодекс РФ, предполагает контроль и обложение доходов, полученных от реализации урожая с дачи.
Появление законопроекта связано с многочисленными фермерскими хозяйствами, которые, желая избежать налогов, работают под видом частных домохозяйств. Они сбывают продукцию с огорода, минуя магазины, не уплачивая сборы в бюджет. При этом часто используют наемный труд, не оформляя работников.
Закон №483530-7 не затронет дачи и огороды простых граждан. Он направлен на вывод из тени предпринимателей путем упрощенной регистрации, минимального ведения учета расходов и доходов. Нелегальным фермерствам можно быстро зарегистрировать патент, начать работать в правовом русле.
Льготы для дачников по платежам за землю:
1. В 2022-м году налог на земли общего пользования в СНТ(ДНТ) теперь составляет 0.3% от кадастровой стоимости участка, так же как и за личные садовые участки. А раньше налог на земли общего пользования дач составлял 1.5% от их кадастровой стоимости.
Такой единый размер налога на эти земли (0.3%) устраняет неравенство налогов за личные садовые участки и за участки с другим видом разрешенного использования (сокращенно ВРИ): дороги, стоянки, проезды, общие площадки и т. п.
Наряду с этим все земельные участки, у которых вид разрешённого использования указан «Для дачного хозяйства» или «Для дачного строительства», приравниваются к садовым участкам. Это означает, что к ним будет применяться единая удобная ставка в 0.3 % от их кадастровой стоимости.
2. Взносы собственников садовых участков, которые не вступили в СНТ, но владеют участком на его территории, так называемые «индивидуалы» уже в 2020-м освобождены от налога на прибыль. Это дает возможность избежать «колхозного принципа» и не вступать в члены СНТ.
3. Еще одна льгота дачникам: в 2020-м году был предусмотрен новый налоговый вычет при расчёте НДФЛ при исчислении налога на подаренную дачу.
Если подаренная или унаследованная дача (садовый дом с участком) продана в 2019 году (или позже) и при этом трёхлетний срок владения ею ещё не истёк, то продавец вправе снизить свой налогооблагаемый доход. Уменьшить его можно на расходы, которые понёс в своё время даритель или наследодатель (но только при условии они с дарителем не были близкими родственниками), чтобы приобрести эту дачу, или же на сумму НДФЛ, которую он уплатил при получении дачи в дар.
Что грозит жителям села и садоводам?
Что же будет, если депутаты всё-таки примут вариант законопроекта, близкий к первоначальному? «Поправки грозят тем, что людям придётся раскошелиться, — считает председатель Профсоюза садоводов России Людмила Голосова. — Не секрет, что за 10 лет в стране почти вдвое сократилась численность крестьянско-фермерских хозяйств. Обанкротились почти 200 тысяч КФХ. Часть из них перешла в статус личных подсобных хозяйств. Они не платят налоги, кроме земельного, а государству это не нравится. Вот авторы законопроекта и предлагают дать возможность местным властям право пополнять бюджеты за счёт этого нововведения. Выращиваешь в ЛПХ скот, овощи и плоды, есть излишки для продажи — значит, оформляй ИП, покупай патент и продавай. Пока на рынках людей с картошкой или яблоками не трогают, а вот с дорог прогоняют. Думаю, в будущем всех будут гонять, требуя патент.
Обсуждается вариант не круглогодичного, а сезонного патента — на месяц, два или три, когда идёт период урожая, чтобы не платить зимой. Обо всех этих деталях мы узнаем, когда закон будет принят. Но понятно одно — просто так продать свой урожай будет нельзя. Владельцев ЛПХ это коснётся в первую очередь. Но, думаю, нас, садоводов, это тоже может коснуться. Наш новый закон № 217 не зря назвали „О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…“. То есть всё, что не подпадает под „собственные нужды“, что идёт на продажу, тоже может требовать покупки патента».
Кому полагаются льготы по налогам?
Налоговые льготы предоставляются на федеральном и региональном уровнях.
Льготы по земельному налогу — за 6 соток не надо платить
По всей России действует льгота по земельному налогу. На неё имеют право:
- Герои Советского Союза, герои РФ, полные кавалеры ордена Славы
- инвалиды I и II группы
- дети-инвалиды
- ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, а также инвалиды и ветераны боевых действий;
- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию и перенёсшие лучевую болезнь;
- пенсионеры по старости;
- лица, имеющие трёх и более несовершеннолетних детей.
Указанные категории людей не оплачивают налог на 6 соток. Например, если в собственности один земельный участок размером 6 соток, то налог не уплачивается совсем. Если в собственности один земельный участок размером 8 соток, то налог уплачивается только за 2. Если участков несколько, то можно написать заявление с указанием того, по которому будет предоставляться вычет. По умолчанию ФНС использует тот, по которому налог выше.
В нашем случае Иван Степанович за свои 6 соток налог не будет платить.
Налог на имущество
Что касается налога на имущество, то не облагаются налогом хозпостройки площадью менее 50 кв. м. Но только одна. Например, баня площадью 30 кв. м. не облагается налогом. Если на этом же участке есть летняя кухня площадью 30 кв. м., то она уже будет облагаться налогом.
Есть ещё налоговый вычет на имущество. В отношении дома — 50 квадратных метров. У Ивана Степановича — 140, значит из этого надо вычесть необлагаемую часть. В итоге получится, что к уплате — только 90 квадратных метров. Вычет предоставляется всем. Это не льгота, а правило начисления налога.
Многодетные семьи получают дополнительный налоговый вычет за дом 7 кв. м. на каждого ребёнка. В семье, которую мы взяли для примера, трое детей. Они считаются многодетными. Общий налоговый вычет составит 71 кв. м. Получается, что налог будет взиматься с 69 квадратных метров.
От налога на имущество освобождены:
- инвалиды I и II группы
- дети-инвалиды
- Герои Советского Союза и России
- пенсионеры и предпенсионеры
- военнослужащие
Льготы для пенсионеров при уплате налога на землю
Как и многие социально уязвимые слои населения, пенсионеры имеют ряд льгот. Освобождаются ли пенсионеры от земельного налога полностью и в каких случаях? Поскольку сбор является региональным, то и «скидки» при оплате устанавливает местная власть. На государственном уровне для такой категории лиц освобождение не прописано. Местная ФНС проинформирует, платят ли пенсионеры земельный налог в конкретном регионе.
Пенсионеры не должны платить земельный налог в полном объеме, если они относятся к одной из следующих категорий граждан:
- Герои РФ, СССР;
- инвалиды первой группы;
- инвалиды, получившие вторую группу до 01.01.2004;
- ветераны боевых действий, ВОВ;
- «чернобыльцы»;
- инвалиды детства.
Указанные лица не освобождаются от оплаты, но получают послабление в виде скидки. Величина льготы по уплате земельного налога для пенсионеров устанавливается на региональном уровне, однако не может превышать 10 тысяч рублей. Получить льготу можно только в том случае, если надел не участвует в ведении предпринимательской деятельности, а используется исключительно для личных нужд. Оплата земельного налога пенсионерами-ИП производится в стопроцентном размере.
Ситуация имеет свои особенности — при общей либерализации земельного права наблюдается ужесточение налогового пресса. До изменений в налоговом законодательстве 2015 года продажа недвижимости не облагалась налогом только в том случае, если она находилась во владении одного человека не менее трёх лет, а также при продаже за сумму менее 1 миллиона рублей. Это правило позволило создать хорошо работающий рынок жилья и избавить от дополнительного налогового бремени владельцев дешёвой недвижимости, построенной в советский период.
В соответствии с новыми правилами, сделка на сумму менее миллиона рублей теряет свою защищённость от налогообложения. Вводится так называемая минимальная сумма налога. Неважно, какая сумма была указана в договоре — хоть 10 000 рублей, платить налог всё равно придется.
Законопроект, который вызывал такой большой ажиотаж в обществе, находится только на стадии рассмотрения. Он не подразумевает никаких существенных изменений для рядового гражданина, то есть физического лица, выращивающего урожай для собственного потребления. Никакой финансовой выгоды человек не получает. Внесенный проект нацелен исключительно на юридических лиц. Его главным предназначением является упрощенное ведение документации и оплата по патенту.
В законопроекте заложена возможность расширить существующий список деятельности по животноводству и растениеводству. Обычным дачникам и огородникам переживать относительно необходимости уплаты какого-либо налога не стоит. К ним это не имеет никакого отношения. Людям, которые получают финансовую прибыль, наоборот, следует заранее изучить его основные пункты. Сам проект еще не принят, поэтому, пока он не имеет никакой законной силы, но в будущем вполне может повлиять на систему налогообложения индивидуальных предпринимателей, продающих урожай, животных, мясо, молоко и так далее.
На каких землях разрешено строительство?
По действующим правилам не все участки могут использоваться гражданами для строительства. Принадлежность участков к той или иной категории земель определяет, какие объекты могут на них возводиться и для каких целей. Физические лица могут осуществлять строительство только на землях населенных пунктов или сельскохозяйственных землях.
Помимо категории земель важную роль при определении формата строительства играет вид разрешенного использования участка. К ним могут относиться:
-
индивидуальное жилищное строительство;
-
личное подсобное хозяйство;
-
ведение садоводства.
Что поменялось в законодательстве
Прежде всего, стоит поговорить о том, как изменилось налогообложение для граждан, имеющих земельный участок. Предыдущее налоговое законодательство было сильно устаревшим, так как составлялось еще в начале 90-х. Реформы требовались давно, но эксперты считают, что сделаны они несвоевременно. Самым главным изменением стало – новое исчисление налоговой базы. Теперь она вычисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка. При этом эта сумма с 2020 года стала приближена к фактической.
Коснулись земельных участков и иные изменения:
- внедрение классификации построек, их систематизация, появление возможности регистрации на жилплощади, расположенной на садовом участке;
- неиспользованные земельные участки могут быть отданы под застройку вне конкурса;
- в законодательстве дано четкое определение садоводческих товариществ;
- прописан и зафиксирован порядок уплаты членских взносов в СНТ.
Льготы налогообложения
В ст. 281 НКУ регламентируется, что от оплаты земельного налога освобождаются:
- инвалиды первой и второй группы;
- физические лица, воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей;
- пенсионеры, вышедшие на заслуженный отдых по возрасту;
- ветераны войны и лица, приравненные к ним;
- пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС.
При этом льготная нулевая ставка налога относится только к тем приусадебным территориям, чей размер не превышает 0,25 га в селах, 0,15 га в поселках и 0,12 га в городах. Если земля предназначена для ведения личного крестьянского хозяйства, то ее размер может составлять до 2 га. Важно понимать, что льготные условия касаются только одного участка, находящегося в собственности у лица, по каждому виду использования.
Для перечисленных лиц льготы устанавливаются в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины:
- для ведения личного крестьянского хозяйства – не больше 2 г;
- для садоводства – не больше 0,12 га;
- для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений в селах не более 0,25 г, в поселках – не больше 0,15 г, в городах – не больше 0,1 г.
Льготы распространяются исключительно на один земельный участок по каждому виду целевого назначения. Например, если физическое лицо является собственником четырех земельных участков – две для садоводства и две для индивидуального дачного строительства, то льготы будут распространятся на один земельный участок для садоводства и один для индивидуального дачного строительства.
Если право на льготу возникает у плательщика в течение календарного года, от обязанности на льготу он освобождается со следующего месяца (ст. 284 НКУ). Задача физического лица – своевременно предоставлять в налоговую инспекцию документы, подтверждающие право на соответствующую льготу. Остальное контролеры сделают сами и до 1 июля текущего года пришлют плательщику налоговое уведомление-решение с готовой суммой к уплате.
Такое же правило действует и в том случае, когда льготные возможности утеряны (например, один из детей достиг совершеннолетнего возраста). Кроме того, владельцы земли, которые относятся к одной из льготных категорий, но сдают свою собственность в аренду, оплачивают земельный налог на общих основаниях.
Земельный налог для физических лиц
Если земельные участки у физических лиц находятся на правах собственности или пользования (подтверждается государственным актом), плата взимается в виде налога на землю. Следует знать, что даже если у физического лица нет документа о праве собственности или использования земли, такое лицо все равно обязано уплачивать налог на землю, поскольку получение такого документа является добровольным и налог насчитывается не по факту наличия государственного акта, а по данным государственного земельного кадастра.
Важно! Если участком владеют несколько лиц, то налог платит каждый владелец отдельно и пропорционально своей части.
Ставка и размер земельного налога зависят от площади земельного участка, от того, где он находится и как его используют. Для физических лиц расчет земельного налога с учетом всех требований законодательства проводит налоговый инспектор на основании имеющихся данных по состоянию на 1 мая. Информация ежеквартально поступает в налоговые органы от соответствующих организаций, в том числе нотариусов, БТИ и Госкомзема Украины.
Для сведения. Налог рассчитывается либо в процентах от денежной оценки земли (при ее наличии), либо по утвержденным законом ставкам (с применением соответствующих коэффициентов в зависимости от статуса населенного пункта, отнесения его к курорту, ежегодному коэффициенту согласно закону о Госбюджете, решения органов местного самоуправления в соответствии с предоставленными полномочиями).
Следует иметь в виду, что для участков, на которых расположено жилье, индивидуальные гаражи, хозяйственные здания и сооружения, а также дачи, существуют определенные налоговые послабления: владельцы платят всего 3% налога на землю. Так, если за дачный участок площадью 0,6 га начислен земельный налог в размере 100 гривен, владелец должен уплатить 3% этой суммы — 3 гривни.
Повод для беспокойства (слухи и правда)
Поводом для распространения слухов стал законопроект № 483530-7, рассмотренный Госдумой в октябре 2018 года. В результате появилась информация о «налоге на огород», которая всерьез встревожила дачников и всех владельцев того самого огорода.
«По телевизору сказали, что «Единая Россия» придумала налог на огород. Что это еще такое? Неужели мне придется платить каждый год по 50 000 рублей этим дармоедам? У меня нет таких денег», – возмущается Василий Петрович из Москвы. «Я живу в Санкт-Петербурге, а огород у меня в Ленинградской области. Скрывать не буду, урожай хороший. Время от времени мы продаем фрукты, овощи и цветы скупщикам на фермерском рынке в Девяткино. До сих пор я считала, что это абсолютно законно. Если нам придется платить налог на выращивание в огороде овощей и фруктов, то эта деятельность просто потеряет смысл. Мы, старики и старухи, потеряем хоть и небольшую, но какую-никакую прибавку к пенсии. Неужели это правда?» – спрашивает Ирина Владимировна. «Это правда, что власти вводят с 1 января 2019 года налог на ЛПХ в России, и всем теперь придется покупать патент на выращивание и сбор урожая на «бабушкином огороде»?», – спрашивает Павел из Краснодара.
В действительности, законопроект только прошел первое чтение в Госдуме и пока готовятся правки для второго. В тексте документа указано о вступлении в законную силу спустя месяц после официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода для налога, который уплачивается на условиях патентной системы налогообложения. Подобное ограничение объясняется тем, что изменения не могут утверждаться в середине налогового периода, поскольку будут нарушать отчетность. Поэтому будет ли действовать «налог на огород» в 2019 году точно неизвестно.
Новый закон должен «вывести из тени» недобросовестных фермеров-предпринимателей, которые регулярно реализуют большие объемы выращенной продукции без уплаты налогов. В последние годы в России значительно сократилась численность крестьянско-фермерских хозяйств. Некоторые из них переоформлены под личные подсобные хозяйства (ЛПХ), которые по закону должны вести деятельность для удовлетворения личных потребностей, а на деле имеют поля, выращивают тонны овощей и стада животных, скрываясь от налогов.
Именно на таких «скрывающихся» фермеров будут направлены изменения в законодательстве. К тому же, они должны стимулировать экономический рост сельских территорий, а дополнительные платежи будут способствовать наполнению местного бюджета и снижать нагрузку на федеральный бюджет. Рядовых селян и дачников, которые засаживают приусадебный участок исключительно для себя без цели получения прибыли, новый закон не касается.
На деле законопроектом предлагается внести изменения в ст. 346.43 и 346.45 второй части российского Налогового кодекса: добавить к перечню видов предпринимательства, для которых можно использовать патентную систему налогообложения, животноводство и растениеводство, включая услуги в этой сфере. Кроме того, региональные власти получат право по своему усмотрению объединять виды предпринимательства в этой сфере для работы по единому патенту, уплачиваемому на основании потенциально возможного для предпринимателя годового дохода.
Это значит, что «налог на огород» будет действовать только для лиц, которые занимаются предпринимательством на постоянной основе и нелегально. Требовать уплаты налога от дачников, периодически продающих фрукты, овощи или другую продукцию с собственного участка, государство не планирует.
Те же дачники, которые получают стабильную прибыль за счет ведения личного подсобного хозяйства, должны зарегистрироваться как ИП и уплачивать налоги. Если такая деятельность ведется на территории огородного или садоводческого товарищества, это является к тому же нарушением. В уставах таких объединений должно фигурировать слово «некоммерческое», что подразумевает запрет на использование участков для получения коммерческой прибыли (за счет выращивания овощей, фруктов, цветов и пр.).