Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать в суд на Пенсионный фонд?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Споры с Пенсионным фондом одни из самых сложных, хотя многие будущие пенсионеры полагают, что правда на их стороне и отказ ПФР можно обжаловать всего лишь скачав образец иска в интернете. Нужно подать иск — а там суд разберется. Но в действительности все проходит иначе. Как?
Досудебное обжалование
Гражданин вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) ПФР, территориальных органов ПФР, их должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее – жалоба).
В досудебном (внесудебном) порядке гражданин имеет право обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в ПФР, территориальный орган ПФР:
- в ПФР – на решение и действие (бездействие) руководителя территориального органа ПФР;
- в вышестоящий территориальный орган ПФР – на решение и действие (бездействие) руководителя и (или) должностного лица нижестоящего территориального органа ПФР;
- к руководителю территориального органа ПФР – на решение и действие (бездействие) должностного лица территориального органа ПФР.
Жалоба должна содержать:
- наименование территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства гражданина (представителя), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину (представителю);
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ПФР, территориального органа ПФР, их должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
- доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц при предоставлении государственной услуги. Гражданином (представителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы гражданина, либо их копии.
- В случае если жалоба подается через представителя гражданина, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени гражданина.
- Прием жалоб в письменной форме осуществляется ПФР, территориальными органами ПФР (в месте, где гражданин подавал заявление (извещение), либо в месте, где гражданином получен результат предоставления государственной услуги).
- Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
- Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
- В случае подачи жалобы при личном приеме гражданин представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- В электронном виде жалоба может быть подана гражданином посредством:
Жалоба рассматривается территориальным органом ПФР, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) данного органа, его должностного лица.
В случае если обжалуются решения руководителя территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган ПФР (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подана гражданином в ПФР и (или) территориальный орган ПФР, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует гражданина о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Жалоба может быть подана гражданином через многофункциональный центр.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в территориальный орган ПФР, предоставляющий государственную услугу, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и территориальным органом ПФР, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в территориальном органе ПФР, предоставляющем государственную услугу.
Гражданин может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у гражданина документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- затребование с гражданина при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В территориальных органах ПФР определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб;
- направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления все имеющиеся материалы направляются в органы прокуратуры.
Территориальные органы ПФР, предоставляющие государственные услуги, обеспечивают:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование граждан о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ПФР и территориальных органов ПФР, их должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте ПФР, на Едином портале;
- консультирование граждан о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ПФР и территориальных органов ПФР, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами и территориальными органами ПФР в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи гражданам результатов рассмотрения жалоб;
- формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
- Жалоба, поступившая в ПФР или территориальный орган ПФР, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
- Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены ПФР или территориальным органом ПФР.
- В случае обжалования гражданином отказа территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у гражданина, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
- Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
По результатам рассмотрения жалобы ПФР или территориальный орган ПФР принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении (далее – решение). Решение принимается в форме акта ПФР или территориального органа ПФР.
- При удовлетворении жалобы ПФР или территориальный орган ПФР принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче гражданину результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
- Информирование заявителя о результатах рассмотрения жалобы осуществляется путем направления гражданину соответствующего ответа.
- Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется гражданину не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме или по желанию гражданина в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью.
- В случае если жалоба была направлена через систему досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
- В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование территориального органа ПФР, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, принявшего решение;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина;
- основания для принятия решения;
- принятое решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования решения.
- Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем ПФР или территориального органа ПФР.
- По желанию гражданина ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
- ПФР, территориальный орган ПФР отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения, принятого ранее в отношении того же гражданина и по тому же предмету жалобы.
Какие года берутся для начисления пенсии в 2022 году?
Требование 1.
|
Год |
Прибавка к возрасту |
|
|---|---|---|
|
2020 |
60 лет + 2 года |
55 лет + 2 года |
|
2021 |
60 лет + 3 года |
55 лет + 3 года |
|
2022 |
60 лет + 4 года |
55 лет + 4 года |
|
2023 и далее |
60 лет + 5 лет |
55 лет + 5 лет |
Куда можно подать жалобу?
Первоначально следует определиться с тем, куда жаловаться, если неправильно начислили пенсию. Обращаться с официальными заявлениями можно в разные государственные инстанции. Каждая организация оперативно рассматривает такие жалобы. Куда обращаться, если неправильно начислили пенсию? Жалобу можно подавать в следующие инстанции:
- первоначально надо написать заявление в ПФ, в котором указывается на необходимость осуществления перерасчета, а если в течение 5 дней не будет выявлена ошибка или будет иметься отрицательный ответ на такое заявление, то придется предпринимать более серьезные меры;
- подается жалоба на имя руководителя конкретного отделения ПФ, причем к ней прикладывается документация, полученная от работника фонда, а также доказательства неправильного расчета;
- обращается гражданин в прокуратуру с жалобой, так как нарушаются сотрудниками ПФ права человека;
- составляется заявление, направляемое в Роспотребнадзор, так как именно данная организация позволяет защитить права клиентов разных государственных или частных заведений;
- формируется исковое заявление, на основании которого изучаются все документы, а также проводится отдельный расчет, позволяющий выявить ошибку, причем если она действительно будет обнаружена, то суд обязует специалистов ПФ произвести перерасчет, правильно начислить выплату, а также перечислить гражданину компенсацию.
Если дело дойдет до суда, то все судебные издержки будут покрываться за счет ПФ, но только в том случае, если действительно гражданин сможет доказать, что расчеты специалистами были произведены неправильно.
Как составить жалобу?
Многие пенсионеры сталкиваются с неправильно начисленной пенсией. Как бороться с такой ситуацией? Для этого составляется жалоба в отделение ПФ. Заявление должно содержать следующие сведения:
- наименование государственной организации;
- ее адрес;
- данные о заявителе, представленные его Ф. И. О., адресом проживания и контактным телефоном;
- указывается, что сотрудники ПФ неправильно рассчитали пенсию, ущемив этим права и интересы заявителя;
- приводятся требования гражданина, представленные необходимостью перерасчета и начисления правильного размера пенсии;
- перечисляются документы, прилагаемые к этому заявлению;
- ставится в конце дата составления заявления и подпись гражданина.
Составляется заявление в двух экземплярах, так как один документ передается сотруднику ПФ, а на другом ставится отметка о принятии.
Как определить правильность начисления пенсии
Большинство получателей страховых пенсий недовольны назначенной суммой. И многим кажется, что в расчетах закралась ошибка и им положено больше, чем назначено. Но как самостоятельно проверить, Пенсионный фонд неправильно начисляет пенсию или все-таки все права пенсионера были учтены?
Для начала стоит заказать проверку правильности начисления пенсии. Пенсионеру нужно нанести визит в Пенсионный фонд и запросить проверку корректности расчета суммы выплат. Данное заявление рассматривается в течение 5 рабочих дней. О результатах пенсионеру доложат лично, по почте или через интернет.
Но можно воспользоваться альтернативным путем. Сделать проверку корректности можно сравнив расшифровку пенсии со своими правами. Но чтобы не углубляться в законодательство, стоит доверить это дело юристу. Но перед обращением следует получить информацию о назначенном пенсионном обеспечении.
Для этого придется взять справку о получаемой пенсии. Сделать это можно как при личном визите в Клиентскую службу Пенсионного Фонда РФ по месту жительства (регистрации, пребывания, проживания), так и через интернет, на сайте Госуслуг или в личном кабинете сайта ПФР. Данные о поступления на карту в банке или приносимых почтальоном пенсионных выплат учитывать нельзя, поскольку к этой сумме зачастую прибавляются все доплаты и пособия. А нужен именно «чистый» размер пенсии.
Документ предоставляется на анализ юристу. По итогам работы станет понятно, правильно ли вычисляется пенсия, или же в подсчетах во время назначения закралась ошибка.
Как и где можно проверить состояние пенсионного счёта?
Узнать о состоянии своего индивидуального лицевого счёта (ИЛС) можно следующим образом:
- в кредитных организациях, с которыми ПФР заключил соответствующее соглашение (через операциониста или через банкоматы, а также в электронной форме — через терминалы или интернет-банкинг кредитных организаций (ОАО «Сбербанк России», ОАО «Банк Уралсиб», ОАО «Газпромбанк», ОАО «Банк Москвы», ЗАО Банк ВТБ));
- на портале государственных и муниципальных услуг. Для этого необходимо пройти регистрацию на портале, войти в личный кабинет, выбрать вкладку «ПФР», пункт «Извещение о состоянии индивидуального лицевого счёта»;
- в территориальных органах ПФР по месту жительства. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Заявление в территориальный орган пенсионного фонда можно направить и по почте, приложив при этом нотариально заверенные копии паспорта и свидетельства обязательного пенсионного страхования.
Особенности обращения в суд
Каждый пенсионер должен знать, куда направить обращение, если неправильно начислили пенсию. Обращение в ПФ является первым этапом, который на практике редко дает нужный результат. Нередко перерасчет осуществляется после подачи заявления в прокуратуру и Роспотребнадзор. Но наиболее часто гражданам приходится обращаться в суд.
Суд непременно заставит квалифицированного и независимого специалиста произвести расчет, чтобы получить информацию о том, какую фактически пенсию должен получать пенсионер. Если будут выявлены расхождения с выплатой, которая перечисляется истцу из ПФ, то работники данного органа будут вынуждены произвести перерасчет. Дополнительно будет начислена компенсация за все то время, когда пенсионер получал неправильную выплату.
Если же перерасчет покажет, что специалисты ПФ правильно определили размер пенсии, то исковые требования не будут удовлетворены. Судебные издержки в этом случае придется нести истцу.
Перерасчет страховой пенсии без заявления
Работающим пенсионерам перерасчет производится с учетом страховых взносов, которые работодатель начислил и уплатил за него в ПФР, и которые не учтены:
Перерасчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежит корректировке один раз: в августе года, следующего за годом, в котором была назначена эта пенсия.
Законодательством установлены максимальные значения ИПК ( не выше 3 баллов), которые учитываются при беззаявительном перерасчете страховой пенсии.
Кроме того, в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений персучета в отношении периодов работы, имевших место до ее назначения, которые влекут увеличение ИПК, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования заявления.
Беззаявительный перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии осуществляется в случаях:
Отчисления, которых нет
Может быть и так, что со СНИЛСом все в порядке, однако на лицевом счете все равно нет сведений о стаже и страховых взносах. Тогда вина лежит на работодателе: либо он не платил взносы вовсе, либо платил, но неправильно сдал отчет в ПФР.
Например, бухгалтер указал неправильный СНИЛС работника — и сведения не отразились на его лицевом счете. Здесь главное — вовремя это выявить и принять необходимые меры: обратиться к работодателю, а если это не даст результата, то сообщить в ПФР и в прокуратуру.
Если работодатель не платил страховые взносы, это еще не так страшно: тогда ПФР обязан назначить пенсию по начисленным взносам. Намного хуже, если нет сведений о сумме начисленных взносов (если работодатель не сдавал отчеты в ПФР). Ведь к пенсии тогда ничего не прибавится.
Необходимо обратиться с обращением непосредственно в ПФР. Гражданин должен подробно изложить причину обращения. Следует указать, в чем именно заключаются нарушения пенсионных прав граждан. Заявителю следует привести подробные расчеты и сопоставить их с расчетами из ПФР. Обращение можно подать лично или через законного представителя. Если с обращением в ПФ приходит законный представитель, то он должен предоставить нотариально подтвержденную доверенность.
В исключительных случаях, при необходимости запроса дополнительных документов срок может быть продлен еще на 30 дней. Решение по вопросу гражданина должно быть мотивированным. Если ПФР полагает, что расчеты были проведены верно, то он вправе вынести мотивированный отказ. Возможна рекомендация по предоставлению других документов – подтверждающих трудовой стаж пенсионера, льготное начисление пенсионных баллов и исчисления стажа.
Как проверить правильность начисления пенсии?
Чтобы понять, если правильно начисляется размер положенной суммы, пожилой человек обращается в Пенсионный Фонд России (ПФР). Пенсионер пишет заявление, на основании которого руководитель ПФР перепроверяет размер начислений.
Заявление рассматривается в течение 5 дней со дня его подачи. После рассмотрения сотрудники ПФР сообщают пенсионеру о результатах. Если они его не устраивают, он может их оспорить.
Гражданин может отправить заявление по почте, добавляя к нему копию удостоверения личности и свидетельство пенсионного страхования.
Проверить состояние лицевого счета можно:
- в банковских организациях, с которыми фонд заключил договор — Сбербанк, Банк Уралсиб, Газпромбанк, Банк Москвы;
- на сайте муниципальных и государственных органов. Гражданин регистрируется, входит в свой личный кабинет, нажимает иконку ПФР и проверяет данные счета;
- в отделениях ПФР по месту жительства. Пенсионер должен предоставить удостоверение личности и пенсионную карточку.
Выписку о состоянии лицевого счета можно получить раз в год.
Как определить правильность начисления пенсии
Большинство получателей страховых пенсий недовольны назначенной суммой. И многим кажется, что в расчетах закралась ошибка и им положено больше, чем назначено. Но как самостоятельно проверить, Пенсионный фонд неправильно начисляет пенсию или все-таки все права пенсионера были учтены?
Для начала стоит заказать проверку правильности начисления пенсии. Пенсионеру нужно нанести визит в Пенсионный фонд и запросить проверку корректности расчета суммы выплат. Данное заявление рассматривается в течение 5 рабочих дней. О результатах пенсионеру доложат лично, по почте или через интернет.
Но можно воспользоваться альтернативным путем. Сделать проверку корректности можно сравнив расшифровку пенсии со своими правами. Но чтобы не углубляться в законодательство, стоит доверить это дело юристу. Но перед обращением следует получить информацию о назначенном пенсионном обеспечении.
Для этого придется взять справку о получаемой пенсии. Сделать это можно как при личном визите в Клиентскую службу Пенсионного Фонда РФ по месту жительства (регистрации, пребывания, проживания), так и через интернет, на сайте Госуслуг или в личном кабинете сайта ПФР. Данные о поступления на карту в банке или приносимых почтальоном пенсионных выплат учитывать нельзя, поскольку к этой сумме зачастую прибавляются все доплаты и пособия. А нужен именно «чистый» размер пенсии.
Документ предоставляется на анализ юристу. По итогам работы станет понятно, правильно ли вычисляется пенсия, или же в подсчетах во время назначения закралась ошибка.
Правила самостоятельного перерасчета
Многие пенсионеры задумываются о том, что делать, если неправильно начислили пенсию. Для этого необходимо официально удостовериться, что получаемая выплата действительно меньше, чем это нужно по закону. Для этого производится самостоятельный перерасчет. Процедура делится на следующие этапы:
- первоначально необходимо получить справку, содержащую сведения о состоянии лицевого счета в ПФ, причем выполнить процесс можно при посещении отделения данного заведения или на сайте организации;
- изучается формула, позволяющая произвести перерасчет;
- в формулу подставляются необходимые показатели для расчета;
- учитывается, что за каждый год работы до 1991 год начисляется дополнительный один процент за год стажа, но общий размер надбавки не может быть больше 75%;
- за годы после 2002 года следует брать в расчет процент индексации;
- определяется пенсионный коэффициент, а также рассчитывается количество имеющихся баллов.
Если у пенсионера на руках имеется справка из ПФ, то на самом деле произвести расчет не составит труда. Если выясняется, что человек получает меньшую выплату, чем это положено по закону, то он должен знать, что делать, если неправильно начислили пенсию. С помощью разных способов можно гарантировать получение положенной по закону выплаты.
Необходимо обратиться с обращением непосредственно в ПФР. Гражданин должен подробно изложить причину обращения. Следует указать, в чем именно заключаются нарушения пенсионных прав граждан. Заявителю следует привести подробные расчеты и сопоставить их с расчетами из ПФР. Обращение можно подать лично или через законного представителя. Если с обращением в ПФ приходит законный представитель, то он должен предоставить нотариально подтвержденную доверенность.
| Согласно ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» срок рассмотрения заявления или жалобы гражданина не может быть больше 30 дней. |
В исключительных случаях, при необходимости запроса дополнительных документов срок может быть продлен еще на 30 дней. Решение по вопросу гражданина должно быть мотивированным. Если ПФР полагает, что расчеты были проведены верно, то он вправе вынести мотивированный отказ. Возможна рекомендация по предоставлению других документов – подтверждающих трудовой стаж пенсионера, льготное начисление пенсионных баллов и исчисления стажа.
Какие документы нужны для перерасчета пенсии
Для перерасчета пенсии в заявительном порядке пенсионеру придется подготовить документы:
- паспорт гражданина либо другой документ, подтверждающий личность заявителя;
- заявление в Пенсионный фонд о перерасчете пенсии;
- СНИЛС либо документ о регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (форма АДИ-РЕГ);
- доверенность на уполномоченного представителя, если оформлением занимается поверенное лицо.
Это общий пакет необходимой документации. Но в каждом случае перечень дополняется в индивидуальном порядке. Обозначим основные ситуации:
|
Причина обращения |
Перечень документов |
|---|---|
|
Изменение индивидуальных показателей ИПК, стажа, выработки и прочего |
Трудовая книжка и вкладыши, при наличии. Трудовые договоры. Гражданско-правовые договоры. Справка с места работы. Приказы о назначении на должность. Выписка из индивидуального лицевого счета. Иные документы, подтверждающие неучтенный стаж. |
|
Появление нетрудоспособного иждивенца |
Свидетельство о рождении ребенка в семье, где умер кормилец. Справка об инвалидности, ставшей причиной нетрудоспособности члена семьи. |
|
Изменение категории получателя пенсии по потере кормильца |
Свидетельство о смерти второго родителя. Решение суда о признании без вести пропавшим второго родителя. |
Но и это не исчерпывающий список. В каждом случае могут быть запрошены дополнительные бумаги и справки, которые необходимы для пересчета и отсутствуют в ПФР.