Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Привилегии социального характера по материальному обеспечению предоставлены на основании ФЗ №76 «О статусе военнослужащих». Размер выплат осуществляется за счет государства с учетом таких показателей, как стаж, звание, должность, присвоенная группа инвалидности, неполученные льготы во время работы по контракту.
Льготы для уволенных по категории В и Д военных в России в 2023 году
По закону льготы предоставляются для военных в следующих сферах:
- медицинское обслуживание;
- ипотека с частичной компенсацией стоимости жилья за счет государства;
- предоставление санитарно-курортного лечения;
- оплата стоимости проезда раз в год до места и обратно по России на общественных видах транспорта на отдых.
Срок комиссования при увольнении военнослужащего в 2023 году в РФ
Период, отводимый для определения состояния здоровья военнослужащего, в каждом случае определяется индивидуально. Для получения заключения медицинского учреждения потребуется около 30 дней. Если для установления характера травмы не требуется прохождение медицинской комиссии, тогда служащий получает заключение об освидетельствовании в тот же день. Результат передается в часть в тот же день для внесения соответствующих изменений в трудовой контракт или его прекращения при невозможности несения должностных функций.
При затягивании процесса более, чем на 2-3 месяца, следует обратиться с рапортом к командиру части для решения вопроса по существу. При отказе в рассмотрении заявления либо отказе в переводе на другую должность по состоянию здоровья либо увольнении можно подать заявление в военную прокуратуру или сразу в суд.
Распространенные ошибки
Ошибка 1: Расторжение договора с военным на службу при установлении заболевания медицинской комиссией категорией «В».
– Увольнение рекомендуется по заключению мед комиссии только при наличии болезней категории «Д», то есть при несовместимости ведения служебных полномочий с состоянием здоровья. При категории «В» возможен перевод или изменение должностных функций на более облегченные.
Вопрос-ответ
Вопрос 1: В прошлом году мой супруг, офицер ВС РФ, прошел медицинскую комиссию. По результату оказалось, что у него значительно ухудшилось здоровье. Командир части рекомендовал ему остаться в части и оформить перевод на другую должность. Решением медицинской комиссии было принято решение о прекращении военной службы и необходимости увольнения. Действительно ли медики могут принять такое решение и оно обязательно к исполнению или следует учесть мнение командира части?
– Решение о необходимости служащего ВС РФ покинуть определенное место исполнения должностных функций принимается на основании заключения медицинской комиссии. В нем указывается, чем вызваны изменения состояния здоровья, возможность восстановления функций организма, периоды для этого. Также в документе указываются рекомендации по смене вида трудовой деятельности либо необходимости увольнения. Этот документ должен приниматься командиром части как основа для изменения отношений со служащим в связи с ухудшением состояния здоровья. В частности, если в заключении указана группа заболевания категории «Д», то это прямое показание для досрочного прекращения трудового договора со служащим.
Пример из практики
Гражданин Иванов Л.Д. состоял в военной части в звании офицера. После прохождения очередной медицинской комиссии у него были установлены резке скачки давления и проблемы с сердцем. Присвоена категория заболевания типа «Д» и рекомендовано увольнение. На основании ФЗ №53 от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе», ст.5.1, военные обязаны регулярно проходить медицинское обследование. В ст.51 указанного закона установлен перечень заболеваний, которые вызывают досрочное увольнение. К их числу относятся заболевания сердца и скачки давления. Произведено комиссование с назначением социальных выплат и компенсаций для такой категории служащих российской армии.
Период увольнения по болезни для каждого военного индивидуальный. Минимальный срок пребывания в медицинском учреждении – 30 дней. В случае, если медицинский осмотр не требуется, служащий получает заключение в день прохождения освидетельствования. Результаты передаются в часть в течение 5 суток. При необходимости в дополнительном рассмотрении срок может быть продлен.
После получения заключения служащего увольняют в 30-дневной срок.
Если процесс комиссования затягивается на 2–3 месяца, следует обратиться к командиру для выяснения причины. Если итоги неудовлетворительные, нужно составить претензию на имя командующего или руководство медицинского учреждения, потом можно подать жалобу в военную прокуратуру, обратиться в суд.
Процесс комиссования из рядов Вооруженных сил регламентируется законодательными актами и не доставляет особых проблем служащему. Соблюдение специальной процедуры при увольнении военнослужащего по состоянию здоровья необходимо из-за специфики воинских обязанностей.
Период увольнения по болезни для каждого военного индивидуальный. Минимальный срок пребывания в медицинском учреждении – 30 дней. В случае, если медицинский осмотр не требуется, служащий получает заключение в день прохождения освидетельствования.
Результаты передаются в часть в течение 5 суток. При необходимости в дополнительном рассмотрении срок может быть продлен.
Если процесс комиссования затягивается на 2–3 месяца, следует обратиться к командиру для выяснения причины. Если итоги неудовлетворительные, нужно составить претензию на имя командующего или руководство медицинского учреждения, потом можно подать жалобу в военную прокуратуру, обратиться в суд.
Процесс комиссования из рядов Вооруженных сил регламентируется законодательными актами и не доставляет особых проблем служащему. Соблюдение специальной процедуры при увольнении военнослужащего по состоянию здоровья необходимо из-за специфики воинских обязанностей.
Этот документ имеет важнейшее значение в ситуации, когда военнослужащий покидает ряды воинской службы. Именно поэтому рапорт должен быть составлен юридически верно. Рапортовать об увольнении следует непосредственному начальнику в произвольной форме.
Сделать это можно после прохождения военнослужащим ВВК и получения категории. Для того чтобы верно составить рапорт, в нем следует указать:
- данные увольняющегося и командира ВЧ;
- основания, послужившие причиной для увольнения, а именно заключение ВВК с указанием на конкретное заболевание или имеющееся увечье;
- данные о составе семьи;
- жилищные условия – наличие жилого помещения для проживания;
- информация о месте проживания семьи на текущий момент времени;
- согласие или несогласие на увольнение до обеспечения;
- дату рапорта и личную подпись.
В дополнении к рапорту требуется приложить медицинское заключение с диагнозом и копию договора найма служебного жилья.
При досрочном расторжении контракта командир части должен провести с увольняемым беседу. Какие сведения должно сообщить должностное лицо:
- информация о сроках увольнения;
- предусмотренные льготы, в случае, когда военнослужащий уходит в запас или в отставку;
- данные об отделе военкомата, в котором запасник будет стоять на учете;
- запросить у увольняемого данные о фактическом месте жительства после увольнения;
- выяснить наличие или отсутствие дополнительных просьб военнослужащего.
Беседа должна быть зафиксирована документально на специальном листе. Этот документ приобщается к личному делу военнослужащего.
Закон об увольнении военнослужащего по состоянию здоровья
Основания для увольнения военнослужащего по состоянию здоровья установлены Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Они указаны в статье 51 данного закона в качестве отдельных подпунктов:
Вынесение решений ВВК, дающих право увольнять с военной службы, производится на основании Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. Документ включает в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого осуществляется присвоение категорий годности к военной службе.
Кроме того, указанное Положение определяет медицинские показатели возможности несения службы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, причем не только для самих военнослужащих, но и для членов его семьи. В таком случае выявленные противопоказания, при невозможности перевода в другую местность, также будут являться основанием для увольнения с военной службы по уважительным причинам.
Право на увольнение военнослужащего по состоянию здоровья и предоставление в связи с этим государственных гарантий и компенсаций подтверждено другими законами и нормативно-правовыми документами действующего российского законодательства, в том числе Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Отдельные вопросы предоставления льгот и выплат регулируются также законами «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу», «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих».
Что полагается военнообязанному, уволившемуся по состоянию здоровья
Военным полагаются такие разновидности пособий.
Вид выплаты | Описание |
---|---|
Денежное жалование | Такое пособие полагается на момент военной службы. |
Единовременные выплаты | Сумма выплат зависит от отработанного времени. Если стаж службы меньше 20, то ему должны выплатить 2 заработные платы, а если более 20 лет – то 7. При наличии федеральных наград, почетных званий, грамот, к выплатам добавляется еще оклад. |
Единовременные выплаты при наличии военной травмы, полученной на момент службы | Страховое пособие полагается, если военный официально признан непригодным к дальнейшей военной службе. Размер выплат составляет 2 млн. руб., если речь идет о контрактной службе, и 1 млн. руб. в случае срочной службы. |
Пособие за доблестную службу | На размер премии влияет звание и должность военного. Не может быть больше 25% от заработной платы. Такая выплата полагается вместе с денежным довольствием за сутки до подписания приказа по поводу увольнения. |
Материальная поддержка | Выплачивается в размере 1-го оклада. |
Компенсация за неиспользованное вещевое имущество | Такое пособие полагается только если военный отслужил больше 20 лет, а также если он не пользовался военной одеждой и прочими предметами в последний год. |
Пенсия за выслугу лет | Полагается только тем, кто отслужил по контракту больше 20 лет. Также во внимание берется момент, когда служащему исполнилось 45 лет и он вынужден прекратить службу по состоянию здоровья. |
Условия для увольнения по состоянию здоровья
Важным критерием при увольнении с военной службы выступает годность к ней на любом этапе.
Медицинские проверки осуществляются:
- в обязательном порядке перед призывом и заключением контракта;
- на регулярных осмотрах в период службы, подтверждают результаты предыдущих обследований;
- в случае необходимости при появлении увечий и травм, независимо от того, получены они во время боевых действий, в условиях несения службы или при иных обстоятельствах;
- при обращении в случае заболевания;
- при ухудшении здоровья бойца, связанном с развитием болезни или активным проявлением хронических состояний.
По результатам обследования военнослужащему устанавливается категория (Положение 123 о ВВК), дающая право на прохождение службы или на ее прекращение.
Категории, установленные законодательно:
- А: здоровье военного хорошее, препятствий для работы нет;
- Б: существуют небольшие проблемы со здоровьем, служить можно, но в определенных условиях;
- В: ограничена годность бойца к службе;
- Г: возможность служить временно ограничена;
- Д: продолжать военную службу нельзя.
Уволиться из рядов вооруженных сил при категории А на основании состояния здоровья невозможно. Последняя категория, назначенная военнослужащему, указывает на его немедленное увольнение из ВС РФ.
Важно! Военнослужащие, имеющие медицинские статусы Б, В и Г, по собственному желанию могут быть комиссованы из армии при определенных условиях.
На присвоение статуса могут повлиять как травмы, так и болезни. Главное условие комиссования — невозможность продолжать службу в текущем состоянии здоровья.
Много вопросов вызывает перечень болезней, применяющийся для увольнения. Между тем, все заболевания, которые могут стать поводом для прекращения службы, утверждены законодательно. Информация о том, при каких болезнях увольняют из армии, содержится в их расписании. Документ является приложением к 127 положению о ВВК.
Список болезней разделен на категории, включающие заболевания:
- инфекционного и паразитарного характера;
- полученные в результате появления новообразований;
- связанные с нарушениями в иммунной и кроветворной системах;
- пищеварительных органов и нарушения обменных процессов;
- психоневрологического характера;
- органов зрения и слуха;
- связанные с дыхательной системой;
- кожных покровов;
- мышц и костей;
- мочеполовых органов;
- сопутствующие беременности и родам.
Кроме того, расписание включает последствия от внешнего воздействия, например отравлений, операционных вмешательств, травм и так далее.
Каждая из категорий может являться причиной отстранения от службы на время или навсегда, если:
- врачи определят высокую степень повреждения организма;
- военный регулярно страдает обострениями заболевания;
- выявленное хроническое заболевание требует периодического лечения, его необходимо проходить более 3-х раз в год;
- военный вынужден находиться на больничном более 4-х месяцев в году.
Например, при обнаружении гастрита фиксируются незначительные или умеренные нарушения здоровья, поэтому максимально можно получить категорию В. Такая же категория устанавливается, если у бойца выявлена язва желудка в начальной стадии. Однако, если наличие язвы вызвало тяжелые осложнения, либо после резекции нарушена работа ЖКТ, ВВК признает военного негодным к дальнейшей службе, и его комиссуют. Такой принцип касается заболеваний всех систем организма от псориаза до варикоза.
В отношении воспалительных процессов, например, при пневмонии чаще всего устанавливается категория Г, в результате чего военнослужащего не комиссуют, а отправляют на лечение с предоставлением отпуска.
Увольнение по здоровью: выплаты, компенсации, льготы
Уволенный по состоянию здоровья военнослужащий пользуется всеми льготами, установленными при увольнении с военной службы по общим основаниям: в запас (отставку) по выслуге лет или по истечении срока контракта. Такое увольнение не влечет за собой каких-либо негативных последствий для дальнейшей трудовой деятельности, если избранная специальность допускает наличие заболевания, послужившего причиной увольнения.
Военнослужащий при увольнении имеет право на непрерывный трудовой стаж, в который включается время воинской службы. Также он вправе пройти бесплатную профессиональную переподготовку в течение 3 месяцев по одной из гражданских специальностей.
Военнослужащие, уволенные по состоянию здоровья, имеют право на получение пенсии по инвалидности. Для этого необходимо пройти процедуру получения группы инвалидности в МСЭ в установленном законом порядке. Пенсия назначается, если заболевания или травма была получена в ходе службы или не позднее трех месяцев после увольнения. Заявление о назначении пенсии подается в Пенсионный фонд. Выплаты будут начисляться с момента получения группы инвалидности.
Этот документ имеет важнейшее значение в ситуации, когда военнослужащий покидает ряды воинской службы. Именно поэтому рапорт должен быть составлен юридически верно. Рапортовать об увольнении следует непосредственному начальнику в произвольной форме. Сделать это можно после прохождения военнослужащим ВВК и получения категории. Для того чтобы верно составить рапорт, в нем следует указать:
- данные увольняющегося и командира ВЧ;
- основания, послужившие причиной для увольнения, а именно заключение ВВК с указанием на конкретное заболевание или имеющееся увечье;
- данные о составе семьи;
- жилищные условия – наличие жилого помещения для проживания;
- информация о месте проживания семьи на текущий момент времени;
- согласие или несогласие на увольнение до обеспечения;
- дату рапорта и личную подпись.
Вы можете скачать рапорт на увольнение военнослужащего по состоянию здоровья на нашем сайте ниже.
Медосвидетельствование (определение степени годности)
Направление на медицинское освидетельствование, равно как и организация его проведения, в силу п. 50 Положения является обязанностью командира воинской части, в которой создана военно-врачебная комиссия. Увольнение по здоровью военнослужащих по контракту возможно только на основании заключения такой комиссии, в состав которой входят:
- хирург;
- терапевт;
- невролог;
- офтальмолог;
- ЛОР.
Также при необходимости могут привлекаться врачи иных специальностей. Кроме того, перед прохождением медосвидетельствования военнослужащие должны пройти ряд исследований (п. 52 Положения):
- флюорографию в течение не более 6 месяцев, предшествующих прохождению комиссии;
- общий анализ крови и мочи;
- ЭКГ в состоянии покоя.
В отношении военнослужащих старше 40 лет также проводятся дополнительные исследования для определения степени годности к службе:
- определение уровня глюкозы в крови;
- измерение глазного давления;
- ЭКГ с физическими нагрузками.
Не все болезни из списка, содержащегося в упомянутом выше Перечне болезней, влекут безусловную невозможность службы. В некоторых случаях, прямо указанных в Перечне, требуется индивидуальная оценка категории годности к военной службе. При оценке, согласно п. 55 Положения, могут играть роль опыт службы и специальность военнослужащего, медицинские характеристики.
Период увольнения по болезни для каждого военного индивидуальный. Минимальный срок пребывания в медицинском учреждении – 30 дней. В случае, если медицинский осмотр не требуется, служащий получает заключение в день прохождения освидетельствования. Результаты передаются в часть в течение 5 суток. При необходимости в дополнительном рассмотрении срок может быть продлен.
После получения заключения служащего увольняют в 30-дневной срок.
Если процесс комиссования затягивается на 2–3 месяца, следует обратиться к командиру для выяснения причины. Если итоги неудовлетворительные, нужно составить претензию на имя командующего или руководство медицинского учреждения, потом можно подать жалобу в военную прокуратуру, обратиться в суд.
Процесс комиссования из рядов Вооруженных сил регламентируется законодательными актами и не доставляет особых проблем служащему. Соблюдение специальной процедуры при увольнении военнослужащего по состоянию здоровья необходимо из-за специфики воинских обязанностей.
Что положено военнослужащему?
Человек может претендовать на льготы, компенсации и выплаты военнослужащим при увольнении по состоянию здоровья. Обычно полагается одноразовая помощь, размер которой зависит от общего числа трудового стажа.
Если непрерывный стаж гражданина менее двадцати лет, то сумма одноразовой выплаты будет составлять ровно два месячных оклада. При стаже более двадцати лет военнослужащий получает семь месячных окладов.
Лицам, которые увольняются из армии по причине наличия серьезных болезней, положены выплаты по утрате дееспособности и выходу на пенсию.
Выплаты включают в себя:
- денежная сумма, начисленная за последние тридцать дней;
- выплата за неотгуленный ежегодно оплачиваемый отпуск;
- компенсации по листку недееспособности;
- начисления за выслугу лет, премии.
В соответствии с п. 12 ст. 34 раздела VIII Указа Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 увольнение военнослужащего производится на основании поданного им рапорта. Исключением являются лишь те ситуации, когда такое решение принимается без учета его воли (в этом случае такой документ не потребуется).
По своей сути рапорт является аналогом заявления, которое пишут граждане при желании расторгнуть трудовые отношения с работодателем. Строго установленного образца такого документа сегодня нет. Составляется он в свободной форме.
Готовый рапорт рассматривает специальная комиссия, по итогу чего выносится решение об его удовлетворении или отказе в увольнении. Срок рассмотрения не должен превышать 30 суток (п. 116 главы 6 Указа Президента РФ от 10.11.2007 № 1495).
Наиболее распространенными уважительными причинами для ухода военнослужащего с занимаемой службы является состояние здоровья, достижение предельно возраста (для такой деятельности) или семейные обстоятельства. Руководство принимает решение об увольнении или отказе на основании поданного рапорта.
Порядок оформления льготы и получения выплат
Чтобы получить право на преимущественные льготы и компенсации военнослужащему нужно пройти процедуру подтверждающую состояние его здоровья. Военно-врачебная комиссия проводит полный осмотр больного, изучает результаты регулярных диспансеризаций прошлых лет. В проведение осмотра включается и психологическая оценка состояния пациента. На основании вышесказанных факторов выносится вердикт: годен ли военнослужащий к дальнейшей воинской службе.
Результаты медицинских изысканий передаются по месту службы, и если его состояние признается не соответствующим требованиям для продолжения службы, армеец составляет рапорт на увольнение. Обязательные реквизиты рапорта:
- ФИО заявителя, звание и должность (если есть, то номер контракта и дата его подписания);
- Суть обращения (с указанием причины, подтверждая все справками медицинской экспертной комиссии);
- Перечислить список прилагаемых документов, которые подтверждают физическое состояние военнослужащего;
- Номер и место военного комиссариата, куда предположительно приписан заявитель;
- Адрес предположительного места жительства.
Документ заверяется подписью и проставляется дата составления рапорта. Рассмотрев обращение подчиненного, командование уточняет дату, когда заявитель обязан сложить полномочия. Также визируя рапорт, требуется указать:
- При возможности заявителя к дальнейшей службе предложить альтернативные должности;
- Перечислить подробно те льготы, которыми сможет воспользоваться заявитель в дальнейшем.
- Кроме того, военнослужащий имеет право оформить и воинскую пенсию при наличии необходимого стажа.
Что должно быть в характеристике и в других документах?
Документы, необходимые военнослужащему, при увольнении с военной службы по состоянию здоровья:
-
Служебная характеристика. В документе должны быть отмечены:
- сведения о влиянии состояния здоровья бойца на исполнение им обязанностей военной службы по занимаемой должности;
мнение о целесообразности сохранения армейца на военной службе.
-
Направление на освидетельствование. Указывается:
- звание;
- номер части;
- фамилия, имя, отчество;
- год рождения;
- месяц и год призыва или поступление на военную службу по контракту;
- цели освидетельствования и предварительного диагноза.
-
Медицинская характеристика. В документе отмечаются:
- результаты медобследования состояния здоровья военнослужащего;
обращения за медицинской помощью;
- количество потери трудовых дней за последние 2 года, связанное с состоянием здоровья.
- Справка о травме, полученной в период прохождения военной службы. В справке о травме описываются обстоятельства получения увечья военнослужащим, а также связано или не связано увечье с исполнением обязанностей военной службы.
-
Рапорт на увольнение. Отмечаются:
- личные данные военного;
- идентификационные данные контракта;
- причины написания рапорта на отставку;
- приводятся ссылки на законодательные и нормативные акты;
- перечень документов, подтверждающих причину увольнения;
- ходатайство о направлении личного дела по месту жительства в отделение военкомата;
- ходатайство о предоставлении жилья;
- документы на право собственности жилого помещения или сведения об отсутствии таковых.
Служебную характеристику подписывает командующий воинской частью.
Информация, указанная в медицинской характеристике, должна быть подтверждена данными медицинской книжки и другими медицинскими документами.