Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как разделить земельный участок на два участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебное разбирательство является крайней мерой решения вопроса о разделе земельного участка. Один из собственников вправе подать исковое заявление, приложив к нему документы на землю. Предметом обращения должна быть невозможность совместного пользования участком и необоснованный отказ других собственников от мирного раздела.
Подавать иск необходимо по месту нахождения земельного участка. Если его стоимость не превышает 50 тыс. рублей следует обратится в мировой суд, в обратном случае – районный.
При положительном решении суда, издается соответствующее постановление, которое дает право на раздел участка без согласия других собственников. Процедура оформления практически не отличается от мирного урегулирования вопроса. Единственная разница – нет необходимости заключения соглашения. Оно полностью заменяется судебным решением.
Оформление новых земельных участков после раздела земли
Когда выполнен раздел земельного участка в собственность переходит уже не один, а несколько участков, которые нужно правильно оформить. Если раздел уже выполнен, территория может быть переведена на правасобственности или пользование (постоянное или бессрочное).
После раздела вместо одного участка, образуется несколько отдельных объектов, которые перейдут в собственность разным людям. Чтобы они получили свой юридический статус, им нужно присудить свой адрес. Присвоение адреса это также непростая процедура, которую выполняет орган архитектуры и градостроительства. Именно сюда нужно направить заявление, подкрепленное папкой документов.
Теперь можно ставить новый участок на кадастровый учет, чтобы официально закрепить за собой собственность. Составьте заявление, прикрепите к нему договор с другими собственниками о разделе исходной территории, решениесуда (если обращались в этот орган). Не забудьте взять кадастровый паспорт. Все это нужно отправить в отделение Государственного реестра. Полученная в ЕГРП выписка уже будет указывать новые параметры участка и его владельца.
Получить юридическую помощь по вопросу раздела земельного участка в собственности можно на нашем сайте.
Порядок действий при перераспределении
Для начала собираем комплект документов. Чтобы выяснить, какие именно документы понадобятся для перераспределения земельных участков именно в вашем случае, следует обратиться в органы местной власти. Статья 39.29 Земельного кодекса гласит, что для перераспределения земельных участков нужно заключить соглашение между собственниками, в целях заключения которого подается заявление.
Заявление о перераспределении земельных участков
Заявление типовое, заполняется легко. Примерную форму можно найти на просторах интернета, однако лучше поинтересоваться в местных органах власти, какой бланк заявления принят в вашем муниципалитете, так как форма заявления не является общепринятой. Также заявление можно подать через госуслуги или по почте.
В заявлении обязательно должно быть указано:
- ФИО, адрес, паспортные данные (для физ.лиц)
- Наименование и реквизиты (для юр.лиц)
- Кадастровые номера участков
Необходимые документы для раздела
В соответствии с законодательством, для переоформления потребуются следующие документы:
- Паспорт объекта кадастровый.
- Заявление на раздел владельца. Если их несколько – заявление должны подписать все владельцы.
- Свидетельство, доказывающее, что объект находится в собственности заявителя.
- Бумаги, в соответствии с которыми земельному участку присвоен адрес.
- Если одну из сторон представляет законный представитель – нотариально заверенная Доверенность.
- Соглашение. В нем прописывается кадастровый номер.
Основания и условия раздела земельного участка
Действующим законом РФ предусмотрены особые принципы, нормы и основания, при соблюдении которых процедура раздела земельного участка определенного землепользования и назначения становится правомерной.
Прежде всего, раздел может быть произведен только над тем участком, виды границ которого установлены и зафиксированы. Для этого предусмотрена специальная экспертиза землепользования, выполняющаяся государственной либо частной организацией.
Экспертиза заключается в проведении определенных процедур специального назначения, виды которых содержит договор. Проводиться экспертиза может только уполномоченной муниципальной либо коммерческой организацией.
Раздел земельного участка между собственниками может быть осуществлен на основании соглашения землепользования этих собственников либо в соответствии с принятым решением суда.
Например, раздел нажитого земельного участка при разводе предусматривает возможность заключения супругами соответствующего соглашения. Если между супругами не было принято общего решения, либо от одного из них получен отказ на раздел, второй должен обратиться в суд для урегулирования вопроса землепользования.
Земельный участок, как и другая недвижимость, входит в состав совместно нажитого имущества супругами.
Законом РФ установлены и определенные условия, при соблюдении которых у каждого собственника появляется возможность раздела участка:
- результат выдела и раздела единого приватизированного либо федерального участка должен представлять собой образование нового участка без изменения его ранее установленного целевого назначения, например, садоводства;
- площадь новых территорий не может быть меньше нормативов, установленных законом;
- полученные участки обязательно должны иметь доступные места для подъезда и доступа к ним;
- на участке не должно быть ранее наложенного временного ограничения и иных санкций, виды которых предусмотрены законом. Это касается как приватизированного, так и арендованного участка, находящегося в собственности, а также раздела совместно нажитого участка.
Цели и условия раздела участка
Цель земельного раздела – сделать из одного участка земли два самостоятельных участка.
Под процедурой раздела участка понимают целый ряд мероприятий, которые заключаются в проведении подготовительных и кадастровых операций, регистрационных работ по оформлению раздела.
Когда процесс раздела завершается, единый участок перестает существовать.
Вместо него образуется два отдельных участка, наделенных по закону самостоятельностью.
Собственники разделенной площади получают право общей собственности на участки.
Разделение земельного участка на две части возможно при соблюдении следующих условий:
- После раздела каждая полученная площадь получает самостоятельность.
- Изначальное целевое назначение участка не должно изменяться.
- Площадь участка не должна быть меньше установленной законом минимальной нормы.
- У каждого участка должен быть свой подъезд или проход.
- Отсутствие законодательного запрета на раздел земли. Так, участки, предназначенные для ведения крестьянского хозяйства, не могут быть разделены на две части.
Когда раздел невозможен?
Не всякий участок может быть разделе по одному лишь желанию.
| № п/п | Ситуации, при которых раздел невозможен |
|---|---|
| 1 | Создание новых наделов исключает возможность эксплуатации согласно назначению, расположенных на них объектов недвижимости |
| 2 | Невозможность использования земли в связи с наложенными обременениями |
| 3 | Выделение новых участков способно привести к нарушению границ соседних наделов, повлечь невозможность строительства на них зданий и сооружений и т.д. |
| 4 | Пересечение с границами лесничеств, кроме предусмотренных действующим законодательством случаев |
| 5 | Невозможность создания на новых участках отдельных въездов на их территорию |
Условия и способы раздела земельного участка
Если супруги имеют делимый земельный участок, соответствующий по размерам нормам региона, то процесс раздела не будет сложным.
Для осуществления раздела необходимо наличие нескольких условий:
- Делимый земельный участок.
- Участки, образованные от исходного, не могут иметь размер меньше, установленного властью субъекта РФ.
- Вторичные земли должны сохранить свое целевое назначение.
- На объекте недвижимости не может быть никаких ограничений и запретов. Если на участок наложен арест судебными приставами, его нельзя делить. Также законодательство запрещает делить фермерские участки.
- К образованным участкам должен оставаться свободный доступ.
Без соблюдения всех названных условий разделить землю невозможно.
Если совместная собственность является неделимым участком, или не соответствует приведенным выше условиям, кадастровый орган откажет в поставке образованных участков на учет.
При установлении неделимости участка владельцы могут сделать следующее:
- Оставить имущество одному из владельцев, а второму компенсировать долю деньгами. Величина компенсации должна соответствовать половине стоимости имущества.
- Продать недвижимость, а вырученную со сделки сумму разделить пополам.
- Не делить участок, оставив его в совместном пользовании, при этом определив порядок пользования.
Разделить совместную собственность можно:
- законным способом;
- добровольно.
Законное разделение участка предполагает раздел исходя из требований законодательства – в равных долях. Если земля неделимая, суд назначит размер денежной компенсации. Денежные средства супруг, оставшийся собственником выплатит второму супругу. Если в ходе судебного разбирательства выясняется, что часть имущества продана или подарена одним из супругов, то к требованиям о разделе добавляется требование о признании недействительной проведенной ранее сделки.
Прежде всего, участок, который сособственники желают разделить, должен:
- состоять на кадастровом учете;
- обладать установленными границами на кадастровом плане;
- быть делимым;
- быть необремененным обязательствами (например, сервитутом).
Если участок соответствует всем этим условиям, то для его раздела сособственники должны осуществить следующие действия:
- составить соглашение на раздел или выдел долей;
- на основании соглашения заключить договор с фирмой, имеющей лицензию на осуществление работ по межеванию земельных участков;
- обратиться в кадастровый орган для присвоения выделенным участкам почтовых адресов;
- поставить новые участки на кадастровый учет;
- зарегистрировать соглашение в Росреестре и получить право собственности.
Для чего делят земельные участки: когда это сделать не удастся
Вопросы образования новых наделов на базе существующих регламентируются ст. 11.2 и 11.4 Земельного кодекса РФ. Оснований для раздела земельного участка может быть много. На практике чаще всего встречаются следующие:
- Участок является частью наследственной массы. Каждый из наследников желает получить свою долю.
- Супруги развелись и делят совместно нажитое имущество.
- Собственник полагает, что ему не нужен столь большой участок. Он хочет разделить его на несколько меньшей площади. Часть оставить себе, часть продать.
Но только желания собственников или сособственников для раздела недостаточно. Нельзя самостоятельно ставить заборы и считать, что выделенные наделы являются самостоятельными объектами недвижимости.
Необходимо соблюсти следующие условия:
- Все собственники согласны на раздел земельного участка в соответствии с нормами земельного права. Если кто-то один желает выделить свою долю, остальные в присутствии нотариуса должны подтвердить, что не возражают против этого.
- Для вновь образованных участков сохраняется вид разрешенного использования и категория земель.
- К каждому объекту есть подъезд.
Территории, выделенные под ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, разделить на меньшие наделы нельзя Во всех иных ситуациях при разделе необходимо ориентироваться на минимальные нормы площади, установленные для земельных участков на уровне федерального и регионального законодательства.
Последний пункт требует отдельного пояснения. В Земельном кодексе значится, что площадь участка, выделенного для ведения личного, приусадебного, дачного хозяйства, не может быть меньше 6 (шести) соток. В некоторых регионах этот предел снижен до 4 (четырех) соток.
Например, если трое наследников получили от родителей в наследство участок площадью 10 соток, они не смогут его поделить, так как площадь вновь образованных объектов будет меньше санитарной нормы. Совладельцам придется искать иные способы решения проблемы. Например, участок останется в собственности одного из них, а остальные получают компенсацию. Как вариант, имущество можно продать и поделить деньги. Если же владельцы вообще не могут прийти к единому решению, им придется обращаться в суд.
Особенности раздела земельного участка с домом
Если на даче или ином участке, например, выделенном под ИЖС, имеется строение, ситуация немного усложняется. Непосредственно для земельного надела она остается такой же, как описано ранее. Но делить придется еще и дом. Это — обязательное требование.
Есть еще несколько условий, без выполнения которых разделить участок с домом не удастся:
- Есть возможность предоставить каждому из собственников изолированное помещение жилого назначения.
- Ко всем частям здания можно организовать проезд или проход с улицы (дачной аллеи).
- Во всех помещениях есть доступ к электросети, проведен водопровод, есть независимые системы водоснабжения, отопления, канализации.
Чтобы установить, подлежит ли дом разделу, придется заказывать строительно-техническую экспертизу. При положительном заключении можно переходить уже к межеванию. Применительно к участкам кадастровый инженер подготовит межевые планы, к частям дома — техпаспорта. Их также ставят на кадастровый учет. Данные о первоначальном объекте из ЕГРН удаляются.
Раздел участка через суд
Если совладельцы не могут самостоятельно решить проблему, им придется обращаться в суд. В исковом заявлении необходимо указать:
- Наименование суда.
- Данные собственно заявителя и ответчика: ФИО, адреса по прописке, номера контактных телефонов (при наличии).
- Сведения о земельном участке.
- Суть вопроса, все обстоятельства, относящиеся к делу. Например, можно указать, кто является наследодателем, кто и когда вступил в наследство. Либо необходимо обозначить, когда куплен участок в браке, когда произошел развод, разделено ли имущество.
- Ссылки на нормативные документы.
- Перечень приложений.
- Дата и подпись.
Заявление подают по месту размещения спорного участка. Но только собственно иска для обращения в суд недостаточно. Судье на рассмотрение также передают следующие документы:
- копии паспортов истца и иных участников дела (при наличии);
- копии свидетельства о браке (справка из органов ЗАГС) и о разводе;
- свидетельство наследника (при наличии);
- кадастровые и технические паспорта;
- свидетельство о праве собственности на объект или выписку из ЕГРН;
- отчет оценщика с указанием стоимости объекта.
Также нужно оплатить госпошлину. Так как иск относится к имущественным, то ее размер будет зависеть от стоимости участка, обозначенной оценщиком.
Важный момент! К исковому заявлению на первоначальном этапе можно приложить копии всех документов. Но судья имеет право проверить оригиналы.
В ходе заседаний будут изучены документы на участок, проверены права всех претендентов на объект. Если, например, иск поступил от одного из наследников, внимание уделяется наличию приоритетов у кого-либо из родственников усопшего.
Если судья не может самостоятельно принять решение, он назначает землеустроительную экспертизу. Ее цель:
- проверка и подтверждение границ, размеров, особенностей участка, их соответствие данным, обозначенным в межевом плане;
- выяснение текущего порядка пользования объектом и выявление альтернатив.
По итогам рассмотрения документов судья выносит решение, определяющее порядок раздела участка. Если это невозможно сделать в натуре, заявителю могут быть предложены иные варианты, в том числе участок может остаться в совместном пользовании всех сособственников с определением порядка использования.
Образец соглашения о разделе земельного участка
На законодательно уровне не закреплены требования к структуре и тексту соглашения о разделе земельного участка при расторжении брака. В большинстве случаев нотариусы составляют документ самостоятельно за дополнительную плату. Если супруги решили сформировать соглашение сами, необходимо понимать структуру:
- Информация о супругах – Ф.И.О., паспортные данные и адреса по прописке.
- Расположение и адрес земельного участка делимого при разводе.
- Список и реквизиты документов, устанавливающих право собственности на землю.
- Кадастровый номер, отраженный в выписке ЕГРН.
- Условия деления, то есть описание варианта реализации раздела земельного участка при разводе.
- Сведения о бремени расходов, то есть нужно отметить, кто несет расходы в процессе раздела.
- Дата и подписи сторон.
Нюансы раздела земельного участка с сохранением исходного
Участки, которые образуются после проведения процедуры деления, должны соответствовать требованиям по площади. Законодательством разработаны положения о минимальных и максимальных размерах. Они устанавливаются нормативными актами каждого субъекта отдельно.
При разделе важно учитывать некоторые нюансы:
- нельзя образовать земельные участки, если это становится препятствием для использования размещенных на них объектов недвижимости;
- не подлежат разделению наделы, если при образовании новых участков сохраняется обременение на них, которое не позволяет использовать их по назначению;
- разделение участков не должно стать причиной излома границ и невозможности размещения объектов недвижимости.
Минимальный размер участка, образующегося при разделе
Проводя раздел земли в натуре, необходимо помнить об ограничениях, установленных местным законодательством. Дело в том, что минимальный размер земельного участка при разделе не может быть меньше определенной площади, которая устанавливается в каждом регионе отдельно и зависит от назначения земель.
Например, закон «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области» от 17.06.2003 № 63/2003-ОЗ устанавливает:
- Минимальные размеры:
- для земель, предназначенных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, — 2 га;
- для садоводческих земель — 0,06 га;
- для земель, используемых как огороды, — 0,04 га;
- для земель под дачное строительство — 0,06 га (то есть при разделе дачи не допускается образование участков меньше 6 соток).
- Максимальные размеры:
- для земель, предназначенных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, — 40 га;
- для садоводческих земель — 0,15 га;
- для земель, используемых как огороды, — 0,10 га;
- для земель под дачное строительство — 0,25 г
Чтобы удостовериться, что производимый вами раздел земли не нарушает нормы, стоит проконсультироваться со специалистами местного муниципалитета.
Реагировать оперативно
Единая государственная политика в области использования и охраны земель остается в ведении Главы государства, как и решение фундаментальных вопросов, касающихся сельскохозяйственных и лесных земель. При этом полномочия по установлению порядка изъятия и предоставления земельных участков и переводу земель из одной категории и вида в другие, отнесению их к определенным видам переданы Совету Министров.
— Кроме того, Правительству даны полномочия на утверждение процедур деления, слияния и изменения целевого назначения земельных участков, предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности, проведения конкурса по выбору землепользователя дополнительного земельного участка, рассмотрения земельных споров местными исполкомами и ряд других, — уточнил специалист. — Совет Министров также определяет и порядок временного размещения нестационарных объектов на землях общего пользования населенных пунктов и земельных участках иных землепользователей, за исключением граждан. Передача полномочий Правительству позволит оперативно реагировать на возникающие вопросы.
Увеличение предельных размеров
В целях создания благоприятных условий для проживания населения предлагается увеличить предельную площадь земельных участков.
— Для строительства и обслуживания жилого дома, квартиры в блокированном жилом доме, расположенных в Минске, областных центрах и городах областного подчинения — до 0,15 гектара, — уточнил специалист. — В других городах и поселках городского типа — до 0,25 гектара, на территории иных населенных пунктов, за исключением хуторов, — до одного гектара, а на территории хуторов площадь земельного участка определяется с учетом местных условий и волеизъявления землепользователя. Максимальная площадь участка для коллективного садоводства, дачного строительства — до 0,15 гектара независимо от площадей земельных участков, принадлежащих члену садоводческого товарищества. Для ведения личного подсобного хозяйства — до четырех гектаров без учета площадей земельных участков, предоставленных гражданину для иных целей, вне зависимости от его регистрации по месту жительства.