Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Детям из пробирки закон не писан: как регулируют суррогатное материнство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Материнство и детство охраняется законодательством РФ. Быть матерью, быть отцом – это огромное счастье для человека. Некоторые люди по ряду причин лишены возможности самостоятельно зачать и выносить ребенка. Поэтому они прибегают к некоему суррогату, что от латинского слова surrogatus дословно означает «поставленный вместо другого». Таким образом, понятие «суррогатное материнство» означает, что вместо настоящей (генетической) матери ребенка будет вынашивать другая женщина.
Порядок государственной регистрации рождения
Государственная регистрация новорожденного происходит в общем порядке в органах отдела записей актов гражданского состояния на основании справки, выданной медицинским учреждением. В реестр вносится запись о рождении ребенка, а его родителями записываются доноры половых клеток при наличии документа о применении искусственного оплодотворения.
Законодатель оставляет право суррогатной матери записать ребенка на свое имя (по ее желанию). В противном случае она должна дать письменное согласие на запись родителями семейную пару, которая предоставила донорский материал.
Законы принимаются по уже сложившемуся жизненному укладу людей. Медицина и наука развиваются быстрее, чем общество. В обществе же принято считать матерью ту женщину, что вынашивала ребенка. Чтобы не идти вразрез с общественным сознанием, законодатель пока сохраняет нейтралитет в этом вопросе.
Основные понятия, права и обязанности сторон
Всемирной организацией здравоохранения приведено определение термину «суррогатная мать», согласно которому суррогатная мать именуется Гестационным курьером: женщина, у которой беременность наступила в результате оплодотворения ооцитов, принадлежащих третьей стороне, сперматозоидами, принадлежащими третьей стороне. Она вынашивает беременность с тем условием или договором, что родителями рожденного ребенка будут один или оба человека, чьи гаметы использовались для оплодотворения.
Приказ Министерства здравоохранения, 2012 г. «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению»
Данный законодательный акт устанавливает все основные аспекты проведения программы суррогатного материнства. Согласно документу бездетным парам или матерям одиночкам разрешается прибегнуть к услугам суррогатной матери только при наличии определенных медицинских показаний. К ним относят:
- отсутствие у женщины матки (врожденное или вследствие хирургического вмешательства);
- деформация матки;
- патологические состояния эндометрия, когда имплантация вынашивания невозможны;
- три самопроизвольных прерывания беременности в прошлом;
- три неудачные попытки ЭКО;
- болезни, при которых беременность противопоказана;
- онкология или иной серьезный диагноз.
Также, законодательный документ определяет для суррогатной мамы медицинские обследования, которые совпадают с теми, что выполняются перед процедурой ЭКО. Кроме того, проводятся основные этапы реализации программы:
- Синхронизация циклов суррогатной и генетической матерей.
- Стимуляция овуляции у биологической матери.
- Пункция фолликулов.
- Оплодотворение яйциклетки спермой супруга.
- Перенос полученных эмбрионов в матку суррогатной матери.
Что такое суррогатное материнство?
Суррогатное материнство (СМ) – вспомогательная репродуктивная технология, при которой ребенка для родителей вынашивает не его будущая мама, а другая женщина, добровольно на это согласившаяся. Метод используется при противопоказаниях к беременности и родам, а также при неспособности выносить ребенка (например, из-за отсутствия матки). Другое название метода – замещающее материнство.
Существует два вида суррогатного материнства – традиционное и гестационное. При традиционном сурмама одновременно является генетической матерью. Этот вид сейчас под запретом практически во всех странах мира, включая нашу. Гестационное сурматеринство подразумевает, что женщина вынашивает ребенка, с которым не имеет генетической связи.
При гестационном замещающем материнстве оплодотворение происходит в лаборатории. Сурмаме переносят эмбрион, полученный из яйцеклетки генетической матери (или донора ооцитов) и спермы генетического отца (или донора ооцитов). После родов ребенка передают биологическим родителям. Обычно женщины становятся сурмамами за вознаграждение, но возможно и безвозмездное желание помочь людям, мечтающим о малыше.
Гестационное суррогатное материнство – от слова «гестация», беременность. Отсюда научный термин, обозначающий сурмаму – гестационный курьер. Этот термин хорошо отражает тот факт, что суррогатная мать в системе замещающего материнства выступает курьером, не имеет родственных связей с вынашиваемым ребенком.
Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан РФ»
В статье 55 данного закона дано определение суррогатного материнства. Там есть важный момент: сказано, что между суррогатной мамой и родителями (парой, чьи половые клетки использовались для получения эмбриона или одинокой женщиной) заключается договор суррогатного материнства. Также в статье закреплена необходимость информированного добровольного согласия потенциальных родителей.
В законе «Об основах охраны здоровья граждан» также содержатся требования к медучреждениям, которые могут проводить программы ВРТ, в том числе с участием суррогатных матерей. Осуществление суррогатного материнствавозможно только в медицинских учреждениях с соответствующей лицензией. Незаконное проведение ЭКО влечет за собой уголовную ответственность.
Правовые аспекты суррогатного материнства
Появление ребенка на этот свет – всегда было, и остается одним из величайших и светлых событий. Но, к сожалению, не каждому удается испытать это счастье в полной мере. Такие немыслимые и далекие ранее технологии в области репродуктивной медицины сейчас позволяют приблизить шанс стать хорошими и ответственными родителями тем семьям, которые уже давно считают себя обреченными. Неизменным остается только один факт – чем больше развивается медицина, и наука в целом тем чаще она сталкивается с отсутствием морально-правовой адаптацией современного общества , их отношение к ее достижениям и прорывам. Установленные нормы права далеко не совершенны в любой области, и подлежат видоизменению наравне с развитием общества. Справедливо будет сказать, что такая система как никогда подходит под действующие законы касательно области вспомогательных репродуктивных технологий.
Суррогатное материнство: законодательство РФ
Изучая все правовые аспекты данного вопроса, очень важно различать такие явления как суррогатное материнство и (вспомогательные) репродуктивные технологии. Они всегда идут бок обок в процессе появления ребенка, так как сюда относятся все современные методики по борьбе с бесплодием. Или развитие эмбриона, на разных этапах оплодотворения, но вне тела женщины. Но в законодательстве на этот счет, имеются некоторые нюансы, вызывающие бурную реакцию будущих родителей или проблемы связанные с тем, что не до конца, изучена сама технология программы. Ведь если супруги, которые прибегли к помощи вспомогательных репродуктивных технологий (в основном это экстракорпоральное оплодотворение), после рождения в официальных документах будут записаны именно они. А в случае если супруги с помощью ЭКО пользуются услугами сурмамы, после родов, только с полного согласия женщины, могут быть записаны в справках о рождении ребенка. В любых других случаях этот вопрос решается только через суд.
Понять, суррогатное материнство законно ли, до конца, или все таки нет, несколько сложно простому человеку, семье или девушке которая хочет стать сурмамой . Ясно одно, что на сегодняшний день этот вопрос Российский правительственный комитет старается развивать более детально, хоть и не имеет четких границ закона. Главное, что официально суррогатное материнство является легальным, считается гуманным способом борьбы с бесплодием и всячески поддерживается правительством страны. Достаточно просто соблюдать осторожность, подходя к этому делу, обращаться только в специализированные государственные или частные структуры, основа работы которых, заключается в вспомогательных репродуктивных технологиях и наличием базы данных с потенциальными суррогатными мамами, договор с суррогатной матерью между которыми регулируется с помощью ФЗ о суррогатном материнстве. Ведь опасность попасть в неприятности, самостоятельно планируя подбор сурмамы, при отказе от юридической помощи и не соблюдении законодательства РФ – довольно велика.
В России сурматеринство применяется согласно Семейному кодексу, приказу «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению» и следующих законов: «Об актах гражданского состояния», «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Юридические нормы требуют подписания договора между гестационным курьером и супружеской парой, желающей зачать ребенка. Он подтверждает добровольность оказания данных услуг. Допустимый возраст сурматери составляет 20-35 лет.
Помимо этого, к ней выдвигаются такие требования:
- нормальное здоровье;
- наличие здорового ребенка;
- запрет на донорство яйцеклетки для процедуры;
- подписанное согласие на осуществление медицинского вмешательства.
Если женщина, планирующая стать гестационным курьером, является замужней, для участия в программе требуется предоставить согласие супруга.
Заказчики, предоставившие генетический материал, подписывают согласие на введение полученного эмбриона другой женщине. При этом учитывается, что родителями новорожденного их регистрируют только по согласию гестационного курьера.
Правовое регулирование суррогатного материнства не учитывает следующие аспекты:
- Порядок действий, когда гестационный курьер родила двойню.
- Какие действия следует предпринять при отказе генетических родителей от ребенка.
- Порядок действий и ответственность при рождении малыша с патологиями.
- Действия биологических родителей, если гестационная мать не отдает им новорожденного.
- Определение отцовства при отказе гестационного курьера передать ребенка заказчикам.
- Усложнение регистрации ребенка одинокими родителями, если его выносила и родила гестационный курьер.
Как проходит процедура
Женщина, претендующая на роль гестационного курьера, должна сдать ряд анализов и пройти медицинское обследование. Следующий этап — выравнивание менструальных циклов биологической и суррогатной матери, что требуется для приживления эмбриона.
Генетическая мать принимает гормоны для наступления суперовуляции. Оплодотворение проходит в пробирке, после чего эмбрион несколько дней остаётся на специальной среде. В организм гестационного курьера его вводят через катетер, что абсолютно безболезненно. Подсаживается несколько эмбрионов, но не больше трех. В течение следующих двух недель беременная женщина должна пить прогестерон, затем еще 12 недель остаётся под медицинским наблюдением. За это время эмбрион приживается.
Роды у суррогатной матери проходят по договоренности с генетическими родителями. Чтобы привязанность к новорожденному выражалась меньше, медики рекомендуют проводить кесарево сечение. Благодаря этому и лактация уменьшается. Часто случается, что у гестационного курьера рождается двойня.
Медики советуют биологическим родителям забирать новорожденного из роддома сразу, не показывая женщине, выносившей его.
Суррогатное материнство в России
В законодательстве России рассматривается порядок регистрации детей, рожденных от суррогатной матери. Поскольку окончательное решение принимает гестационный курьер, возможны злоупотребления как с его стороны, так и биологических родителей. Суррогатная мать может отказаться передавать ребенка, либо потребовать повысить оплату.
Отношение к суррогатному материнству в стране неоднозначное. Некоторыми политиками неоднократно предпринимались попытки запретить данную методику, расценивая ее как торговлю людьми. Чиновники предлагают запретить суррогатное материнство даже по медицинским показаниям, но пока такие предложения не нашли поддержки у правительства. Против указанной методики высказываются также представили религиозных организаций.
Основными проблемами суррогатного материнства в России, которые законодательно не урегулированы, являются:
- отсутствие определения суррогатной матери в законодательных актах;
- отсутствие норм, перечисляющих порядок действий при смерти суррогатной матери, когда она не успела подписать согласие на регистрацию ребенка генетическими родителями;
- не описывается порядок регистрации новорожденного, если заказчиком являются одинокая мать или отец;
- нет информации, каким образом решаются конфликты между гестационным курьером и заказчиками;
- закон защищает только права гестационного курьера и позволяет ей отказаться от передачи ребенка биологическим родителям.
На данный момент рассматривается законопроект относительно преимущества генетических родителей при рождении ребенка от гестационного курьера. Это позволит уравнять их права, если дело направится в суд.
Противники суррогатного материнства в России считают методику не этичной. По их мнению, она не решает проблему детей-сирот. Указывается также, что при передаче ребенка биологическим родителям наносится психологический вред суррогатной матери. Не стоит также забывать, что во время беременности у плода могут возникнуть патологии по вине гестационного курьера.
Ряд политических и общественных деятелей в России считают суррогатное материнство формой эксплуатации женского тела. Однако они не учитывают, что данная услуга предоставляется добровольно. В большинстве случаев гестационный курьер с удовольствием помогает супружеским парам иметь собственного ребенка, считает это своим долгом.
Какие права и обязанности у суррогатной матери
Несмотря на наличие в законодательстве упоминания о программах репродукции, далеко не все о суррогатном материнстве удается упорядочить в законе.
В частности, права и обязанности сторон подлежат урегулированию исключительно договором – законодательство данные аспекты правоотношений генетических родителей и суррогатной матери не координирует.
Изучив примеры типовых договоров, нам удалось выделить основные права и обязанности, которые возлагаются на женщин, согласившихся вынашивать чужих детей. Так, в число прав суррогатных матерей входят права на:
- материальное вознаграждение при соблюдении всех возложенных на нее обязанностей в размере, оговоренном контрактом;
- оплату всех расходов, связанных с медицинским обследованием и оплодотворением;
- оплату медицинского обслуживания, связанного с беременностью и родами;
- обеспечение полноценной реабилитации в послеродовой период;
- компенсацию всех расходов, связанных с вынашиванием чужого ребенка;
- иные права, оговоренные контрактом.
В то же время на суррогатную мать возлагается перечень обязанностей, в число которых, как правило, входят:
- создание благоприятных условий для вынашивания здорового ребенка (запрет на алкоголь и табак, ведение здорового образа жизни и так далее);
- регулярное наблюдение у врача и строгое выполнение всех его рекомендаций и предписаний;
- информирование заказчиков о течении беременности;
- обеспечение заказчикам доступа к актуальной и объективной информации о состоянии здоровья женщины и вынашиваемого ею ребенка;
- прочие обязанности, оговоренные контрактом.
Суррогатное материнство что это
Для начала разберемся, что такое суррогатное материнство. В первую очередь это одна из современных технологий репродукции, позволяющих молодым российским парам зачать и выносить ребенка даже при бесплодии.
Суррогатное материнство являет собой искусственное оплодотворение, вынашивание и рождение ребенка женщиной по контракту, заключенному между этой женщиной и кровными родителями ребенка (гражданами, на основе генетического материала которых производилось оплодотворение).
В основе данной репродуктивной технологии лежат договорные отношения – суррогатные дети рождаются именно на основании договора об услуге по их вынашиванию. При этом сами дети не могут быть предметом указанного контракта – то есть родителями ребенка изначально являются владельцы генетического материала, а не женщина, которая осуществляла вынашивание, независимо от итоговых результатов прохождения программы.
Такой контракт является новой формой договора, отличающейся от регулируемых ГК РФ гражданско-правовых форм. Больше всего такой договор похож на контракт об оказании возмездных услуг, регулируемый ст. 779 ГК РФ.
Особенность данной репродуктивной технологии в том, что в зачатии изначально участвуют три человека:
- генетический отец, предоставивший сперму;
- генетическая мать, предоставившая яйцеклетку;
- суррогатная мать, вынашивающая ребенка.
Разберемся, кто такая суррогатная мать. Таковой следует считать женщину детородного возраста, которая согласилась на договорной основе выносить чужого ребенка и в дальнейшем не претендует на роль его кровной матери. Поле рождения малыша лишь генетические родители приобретают полноценный юридический статус с соответствующими правами и обязанностями.
Что касается суррогатной матери, то с момента рождения ребенка ее услуги по договору считаются исполненными. Ее главной задачей является обеспечение благоприятных условий для внутриутробного развития, и если таковые были созданы, то задача женщины считается выполненной, независимо от исхода беременности и родов.
Далее разберем, законно ли в России суррогатное материнство, и если да, то какими нормативно-правовыми актами оно регулируется.
Суррогатное материнство в мире
В мире взгляды на суррогатное материнство отличаются. В некоторых странах оно запрещается, в частности во Франции, Норвегии, Швеции. Во Франции дети, рожденные благодаря данной методике, долгое время не признавались гражданами государства. Ситуация поменялась, когда две супружеские пары обратились в Европейский суд по правам человека в Страсбурге. По решению суда дети, рожденные для французов гестационным курьером за пределами страны, должны признаваться гражданами Франции.
В Германии за подобные услуги наказывают посредников и медиков. Гестационного курьера ждет штраф или 3 года тюрьмы. Немецкое законодательство родителями ребенка считает женщину, выносившую его, и ее мужа. Ребенок получает гражданство родившей его матери, а генетическое родство значения не имеет. Поэтому немцам проблематично воспользоваться услугой суррогатного материнства даже за границей. Обычно они в качестве гестационного курьера приглашают немку, но оплодотворение проводят в странах, где разрешена программа суррогатного материнства.
Использование методики на коммерческих основаниях не разрешается в Великобритании, Нидерландах, Австралии, Канаде, Дании, Испании. В Венгрии и Дании суррогатной матерью может выступать исключительно родственница биологических родителей. В Великобритании запрещается оплачивать услуги гестационного курьера, допускается только компенсация за медицинское обслуживание беременной.
Права биологических родителей
Генетические родители при желании могут познакомиться с суррогатной матерью. Они имеют право беспрепятственно получать любую информацию относительно протекания беременности и родов. С этой целью они могут посещать врача вместе с гестационным курьером.
Гестационные курьеры обязаны отчитываться заказчикам о приеме медикаментов и соблюдении диеты. Все проблемы во время вынашивания ребенка биологическая мать решает по своему усмотрению, руководствуясь рекомендациями врача.
Биологическим родителям разрешается контролировать условия проживания суррогатной матери, но контроль должен быть разумным. Обходиться с беременной женщиной необходимо вежливо. Довольно часто гестационный курьер проживает вместе с заказчиками, чтобы им легче было следить за ее состоянием и самочувствием, а также гарантировать отсутствие у нее вредных привычек.
Биологические родители могут выдвинуть гестационному курьеру несколько требований, в частности, чтобы роды проходили посредством кесарева сечения. Довольно часто они хотят присутствовать при родах. По их желанию, если прижилось несколько эмбрионов, их количество могут уменьшить методом редукции. Суррогатная мать должна понимать это и в случае несогласия с перечисленными требованиями прописать в договоре.
Правовые аспекты регистрации ребёнка, родившегося в программе суррогатного материнства
Согласно законодательству РФ, лица, которые состоят в браке и дают письменное согласие на применение метода экстракорпорального оплодотворения, в случае рождения ребёнка записываются его родителями. Но граждане, которые согласились, что эмбрион, полученный из их генетического материала, будет для вынашивания перенесен в матку иной женщины в целях вынашивания, могут быть зарегистрированы в качестве его родителей, только с согласия женщины, которая его родила, то есть, суррогатной матери.
Если супруг согласился на то, что его жене будет применено искусственное оплодотворение, будет оспаривать в суде своё отцовство, он не вправе ссылаться на эти обстоятельства. Регистрация ребёнка, рождённого суррогатной матерью, в органах ЗАГСа может быть произведена при наличии документа, выданного медицинской организацией и подтверждающего получение на эту запись согласия женщины, которая его родила. Этот правовой аспект суррогатного материнства говорит о том, что только в таком случае в качестве родителей могут быть вписаны в свидетельство о рождении доноры половых клеток. Значит, прерогатива материнских прав сохраняется за суррогатной матерью. На практике встречаются случаи, когда гестационный курьер шантажирует родителей ребёнка после его рождения. Для того чтобы этого не происходило, в договоре следует прописывать все правовые аспекты суррогатного материнства.
Ещё один аспект суррогатного материнства – это договор. В нём должны быть прописаны такие положения:
- размер компенсации расходов на медицинское обслуживание;
- необходимая компенсация потерь в заработке;
- оплата места проживания суррогатной матери (при необходимости) в период беременности;
- название медицинского учреждения, в котором будет происходить экстракорпоральное оплодотворение;
- каковы последствия рождения неполноценного ребенка;
- условия, обязывающие суррогатную мать соблюдать все предписания врача, которые направлены на рождение здорового ребёнка;
- правовые последствие невыполнения условий договора;
- обязанность суррогатной матери после рождения ребёнка передать его генетическим родителям;
- право и обязанность родителей принять этого ребёнка.
Кто может стать суррогатной матерью
В п. 10 ст. 55 приводится основной перечень требований к суррогатной матери.
Она должна:
- Достигнуть возраста от 21 до 36 лет;
- Родить минимум одного ребенка, без проблем со здоровьем;
- Не иметь противопоказаний для беременности и родов (подтверждается медицинским заключением)
Потенциальная суррогатная мама должна иметь на руках нотариально заверенное разрешение на проведение процедуры искусственного оплодотворения и медицинских манипуляций, связанных с его подготовкой. Если женщина замужем, потребуется предоставление письменного согласия от супруга.
Требования к суррогатной матери, несмотря на их обозначение в законе, имеют индивидуальный характер. Биологические родители вправе устанавливать их самостоятельно.
Так, они могут потребовать найти женщину:
- родившую более двух здоровых биологических детей;
- оказывающую ранее услуги суррогатной матери;
- без вредных привычек
Как происходит регистрация ребенка, рожденного от суррогатной матери
Если суррогатная мама отказалась от рожденного ею ребенка, она теряет право на принятие дальнейшего участия в его жизни. Биологические родители смогут забрать новорожденного и оформить свидетельство о его рождении на свое имя. Процедура осуществляется в соответствии со ст. 16 ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Биологическим родителям потребуется посетить ЗАГС, предоставив:
- Документ, подтверждающий проведение искусственного оплодотворения;
- Справку о рождении ребенка;
- Отказ суррогатной матери от прав на новорожденного;
- Паспорта и свидетельство о браке